Решение по делу № 2-3080/2016 от 07.12.2016

                                                    Р Е Ш Е Н И Е                                № 2-3080/16

                               Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Волоколамск                                                                        27 декабря 2016 г.

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Касаткиной,

При секретаре О.Н. Тепляковой,

        Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малковой С.И. к Администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области об обязании предоставить жилое помещение,

                                                У с т а н о в и л :

        В исковом заявлении Малкова С.А. просит обязать Администрацию городского поселения Волоколамск вне очереди предоставить ей изолированное жилое помещение по договору социального найма в пределах <адрес>, пригодное для проживания, отвечающее санитарным, гигиеническим, техническим требованиям. В обоснование требований указывает следующее.

      Она являлась супругой Малкова А.М., у которого в собственности находились земельный участок и квартира по адресу <адрес>. В квартире истец была зарегистрирована с 2003 года, когда вышла замуж за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ случился пожар, квартира и все имущество было уничтожено огнем. ФИО1 погиб. В квартире нельзя проживать, другого жилого помещения у истца нет. В настоящее время собственником жилого помещения и земельного участка является сын умершего ФИО1- ФИО2

     Истец является инвалидом 1 группы по общему заболеванию, поэтому полагает, что имеет право не внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма как погорелец. При этом заявлении ссылается на положения ст. ст.15, 47, 51, 57, 89 ЖК РФ, Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В судебном заседании Малкова С.И. свои требования поддержала, считая их законными и обоснованными. Суду пояснила, что в 2003 году вступила в брак с ФИО1, он сразу же прописал ее в свою квартиру по адресу <адрес>. В 2009 году они брак расторгли, но продолжали совместно проживать до ДД.ММ.ГГГГ, когда при пожаре ФИО1 погиб. Квартира при пожаре пострадала, сгорели вещи. Сын ФИО1 как наследник оформил свои права на квартиру. В апреле 2016 года он обратился в суд о признании ее прекратившей право пользования квартирой, его требования были удовлетворены.

     Сразу же после пожара она обратилась в Администрацию городского поселения предоставить ей жилье, в чем было отказано. Она не имеет другого жилья. В настоящее время проживает в квартире, которая принадлежит ее дочери и бывшему супругу ФИО3

     А с 1999 года она состоит на учете в Администрации городского поселения Волоколамск как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

     Представитель ответчика по доверенности Спирин А.С. просит отказать Малковой С.И. в удовлетворении исковых требований. Суду пояснил, что Малкова (Балакирева) С.И. с 1999 года состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, поскольку проживала в однокомнатной квартире с бывшим мужем и малолетним ребенком по адресу <адрес>. Затем эту квартиру приватизировали ФИО3 и дочь ФИО4

    Малкова С.И. не являлась собственником сгоревшей квартиры, ни членом семьи ФИО1, так как в 2009 году брак был расторгнут. А то, что она была в квартире зарегистрирована на день пожара, не имеет правового значения. Если истец ссылается на ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, то она знает, что помещение, которое было уничтожено пожаром, должно быть признано в установленном порядке непригодным для проживания. Дом, в которой находится квартира ФИО1, состоит из двух квартир. Другая квартира не пострадала. Никто из собственников не инициировал вопрос о признании дома не пригодным для проживания, не установлено, что дом не пригоден для дальнейшей эксплуатации.

     Малкова С.И. не страдает заболеванием, которое входило бы в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь.

     Права Малковой С.И. как очередника городского поселения Волоколамск не нарушены. Кроме того, на день рассмотрения дела она не признана в установленном законом порядке и малоимущей. Поэтому у истца не возникло право на внеочередное получение жилого помещения.

    В судебном заседании установлено, что обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела.

     Умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником жилого помещения квартиры по адресу <адрес> 2001 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Малковой (Балакиревой) С.И. был зарегистрирован брак.

ДД.ММ.ГГГГ Малкова С.И. была зарегистрирована в указанную квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и Малковой С.И. расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар, уничтожено имущество, находящееся в <адрес>, квартира повреждена, ФИО1 погиб.

    Решением Волоколамского городского суда Московской области от 12.04.2016 года, вступившим в законную силу 20.05.2016 года, Малкова С.И. была признана прекратившей право пользования жилым помещением по адресу <адрес> со снятием с регистрационного учета по данному адресу по иску наследника ФИО1- ФИО2, который является собственником жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании были исследованы материалы учетного дела Малковой (Балакиревой) С.И. из Администрации городского поселения Волоколамск.

На основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Балакирева (Малкова) С.И. поставлена на очередь на улучшение жилищных условий с семьей из 2 человек она и дочь согласно п. 9.4 Правил.

Малкова С.И. в установленном законом порядке не признана малоимущей.

Квартира и в целом дом по адресу <адрес> соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции не признаны таковыми.

    Малкова С.И. является очередником на улучшение жилищных условий сначала Администрации Волоколамского муниципального района, затем- Администрации городского поселения Волоколамск, с 1999 года, номер очереди 183.

    Заслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд считает, что требования Малковой С.И. не подлежат удовлетворению.

    Истец просит обязать ответчика предоставить ей жилое помещение, так как помещение, в котором она проживала, уничтожено пожаром. То есть, по основаниям ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке. Установленным законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогооблажению.

    В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вместе с тем, в некоторых случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в том числе признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

     Однако при предоставлении гражданам жилых помещений по договору социального найма в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимо соблюдение общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилья по данному виду договора и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении- ч. 2 ст. 49, ст. 52 ЖК РФ.

    При этом необходима совокупность юридических фактов, имеющих отношение к субъекту прав, а именно: подтверждение права пользования жилым помещением, пришедшим в негодность, признание гражданина нуждающимся в жилом помещении, признание гражданина малоимущим.

    По вступлению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу за истцом с ДД.ММ.ГГГГ прекращено право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, в связи с чем она снята с регистрационного учета по указанному адресу.

     Малкова С.И. не являлась ни собственником данного жилого помещения, ни членом семьи собственника ФИО1 с 2009 года, когда их брак был расторгнут.

    С 1999 года Малкова С.И. стоит в очереди на улучшение жилищных условий в городском поселении Волоколамск. Не лишена права на обеспечение жилым помещением в порядке очередности.

    Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежат. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

    Такие данные отсутствуют. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Дом по адресу <адрес> состоит из двух квартир.

    Согласно Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения непригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводится на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.

    Орган местного самоуправления создает комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов.

    Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии.

     Собственник квартиры Малков О.А. не обращался с заявлением в городское поселение Волоколамск с заявлением о признании квартиры непригодной для проживания.

     Таким образом, у истца отсутствуют основания для предъявления требований к ответчику о возложении обязанности предоставить ей вне очереди жилое помещение.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                         Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Малковой С.И. обязать Администрацию городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области предоставить вне очереди изолированное жилое помещение по договору социального найма в пределах г. Волоколамска, пригодное для проживания, отвечающее санитарным, гигиеническим, техническим требованиям отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: