Решение по делу № 2-334/2013 (2-5222/2012;) от 30.10.2012

Дело № 2-334/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2013 года г.Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Юрьева А.К.,

при секретаре Тепляковой М.В.,

с участием прокурора Ивановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга к Куваеву Н. М., Куваевой Л. П., Тихомировой Н. Н., Куваеву Д. Н., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К., о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Куваеву Н.М., Куваевой Л.П., Тихомировой Н.Н., Куваеву Д.Н., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К., <дата> о выселении из трёх комнат №№ 2, 3, 4, жилой площадью 13,8 кв.м., 14,2 кв.м., 16,5 кв.м., соответственно, общей площадью 73,62 кв.м., квартиры 1 дома 12 корпус 6 по <адрес> в трёхкомнатную квартиру жилой площадью 53,6 кв.м., общей площадью 93,9 кв.м., по <адрес>. Требования мотивированы тем, что на основании Распоряжения Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга № 671-р от 07.10.2010 дом 12 корпус 6 по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с тем, что ответчики отказываются от предлагаемого им жилого помещения, истец обратился в суд с настоящим иском на основании положений ст. 85, 89 ЖК РФ.

Представитель Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчики, за исключением Куваева Н.М., просившего рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 38) и несовершеннолетней К., и их представители в судебное заседание явились, не возражали по праву против выселения из занимаемого жилого помещения, но были против предложенного им варианта жилого помещения для переселения, полагая, что он сделан без учета того, что на учете в качестве нуждающихся ответчики состоят как две семьи. Кроме того, квартира, куда истец предлагает выселить ответчиков, расположена на 17 этаже, тогда как ответчик Куваев Н.М. является <данные изъяты>, ему по состоянию здоровья рекомендовано жилье не выше 5 этажа.

Представитель органа опеки и попечительства МА МО «П.» в суд явился, возражал против удовлетворения иска, полагая, что его удовлетворение нарушит права несовершеннолетнего ребенка.

Третьи лица – Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» - не направили в суд представителей. Администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга представлен отзыв, согласно которому она не возражает против удовлетворения иска (л.д. 89-90).

Суд, выслушав объяснения сторон, а также заключение прокурора, полагавшего требования администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив и оценив материалы гражданского дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Ответчики зарегистрированы и постоянно проживают на основании ордера администрации № от <дата>, выданного Куваеву Н.М., в трех комнатах №№ 2, 3, 4, жилой площадью 13,8 кв.м., 14,2 кв.м., 16,5 кв.м. соответственно, 19-ти комнатной коммунальной квартиры 1 дома 12 корпус 6 по <адрес>, общей площадью 467,10 кв.м., жилой площадью 282,30 кв.м. (л.д. 6-7). Куваева Л.П. приходится Куваеву Н.М. супругой, Тихомирова Н.Н. – дочерью, Куваев Д.Н. – сыном, несовершеннолетняя К. – внучкой.

С 12.04.1990 ответчики состояли на учёте нуждающихся в жилых помещениях, была учтена льгота Куваева Н.М. и Куваевой Л.П. «<данные изъяты>».

Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга № 671-р от 07.10.2010 указанный дом признан аварийным, подлежащим сносу и требующим расселения в соответствии с положениями ст. 85, 86 ЖК РФ, постановления Правительства Санкт-Петербурга от 08.07.2011 № 29-рп «Об утверждении Адресного перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению в 2011 году Адресного перечня жилых помещений, признанных непригодными для проживания, подлежащих расселению в 2011 году» (л.д. 11).

В связи с расселением указанного дома 20.02.2012 ответчикам был выдан смотровой лист на трёхкомнатную квартиру 701, жилой площадью 53,6 кв.м., общей площадью 93,9 кв.м., дома 55 корпус 1 по <адрес> (л.д. 13).

Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 11.10.2012 № 855-р в связи с предоставлением данной квартиры по договору социального найма ответчики сняты с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Однако до настоящего времени ответчики в предлагаемое жилое помещение не вселились, проживают в квартире 1 дома 12 корпус 6 по <адрес>

Данное обстоятельство не оспаривается обеими сторонами, в связи с чем суд полагает, с учетом положений ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, возможным ограничиться исследованием представленных документов, подтверждающих этот факт.

Спор между истцом и ответчиками по существу касается того, какое жилое помещение подлежит предоставлению в связи с выселением, соответствует ли предложенная квартира требованиям законодательства с учетом заболеваний ответчиков, учета двух семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

По смыслу норм, закрепленных в ст. 85,96, 89 ЖК РФ, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (ст. 57, 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Аналогичное разъяснение дано в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно пунктам 1.2, 1.3 Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга № 89-рп от 12.07.2005 «Об организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма в порядке, предусмотренном ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ» в случаях, установленных федеральным законом, при предоставлении жилых помещений нанимателям и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим право принятия на учет в качестве нуждающихся, размер предоставляемого по договору социального найма жилого помещения определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения. При предоставлении жилых помещений нанимателям и членам их семей, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определять размер предоставляемого по договору социального найма жилого помещения исходя из общей площади ранее занимаемого по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, законодательством Санкт-Петербурга предусмотрены более благоприятные по сравнению с федеральным законодательством условия обеспечения граждан другими жилыми помещениями при их выселении по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, и эти условия относятся исключительно к определению площади жилого помещения, предоставляемого в связи с выселением.

Согласно частям 1 и 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления и представляет из себя минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона Санкт-Петербурга № 407-65 от 19.07.2005 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (норма предоставления площади жилого помещения) составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.

В соответствии с формулой, содержащейся в Положении 9 к Инструкции о порядке оформления документов при вселении граждан в жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, утвержденной Приказом Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга № 80-п от 30.03.2005, на долю ответчиков в занимаемых ими комнатах в коммунальной квартире приходится 73,63 кв.м. ((467,10 : 282,30) х (13,80 + 14,20 + 16,50)) общей площади, тогда как взамен им предлагается жилая площадь в виде трёхкомнатной квартиры, имеющей общую площадь 93,9 кв.м.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение в виде трёхкомнатной квартиры 701, жилой площадью 53,6 кв.м., общей площадью 93,9 кв.м., дома 55 корпус 1 по <адрес>, находится в пределах одного населенного пункта (Санкт-Петербурга), является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, большим по размеру общей площади занимаемых ими жилых помещений, а также превышает норму предоставления площади жилого помещения с учётом количества членов семьи ответчиков, находится в жилом доме 2011 года постройки на 17 этаже в парадной, где имеются лифты, оборудовано электроплитой, т.е. полностью отвечает требованиям благоустроенности и современного жилья применительно к Санкт-Петербургу (л.д. 8-9, 16-19).

Довод ответчиков, что истец обязан предоставить им два отдельных жилых помещения является не основательным, поскольку комнаты, в которых они проживают, были предоставлены им по единому ордеру как членам одной семьи. Лицевой счет между ответчиками не делился, самостоятельные договоры социального найма, пока это допускалось жилищным законодательством (до вступления в силу с 01.03.2005 нового Жилищного кодекса РФ), не оформлялись. На учете в качестве нуждающихся ответчики состояли под одним номером очереди, внутренний учет двух семей в очереди был осуществлен только по их заявлениям, согласно справке жилищного отдела районной администрации от 24.06.2010, в июне 2010 года при актуализации очереди (л.д. 41). При этом правовых оснований для разделения ответчиков на две семьи, одну из которых представляют отец и мать, а другую их дети и внучка (сестра и брат с несовершеннолетней дочерью) - не имеется, каких-либо доказательств реального проживания в комнатах двух самостоятельных семей в суд не представлено.

Рекомендации врачей о возможности проживания ответчика Куваева Н.М. в жилом помещении, расположенном не выше 5 этажа, надлежащим образом не мотивированы, осуществлены без ссылок на соответствующие нормативные акты в области здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, жилищных отношений, не являются обязательными.

В справках врачей не указано на невозможность проживания Куваева Н.М. в жилом помещении, расположенном выше 5 этаж в жилом доме, оборудованном необходимом количеством лифтов, в том числе грузовым лифтом. В то же время, исходя из буквального толкования содержания справок, по мнению врачей не исключается возможность надлежащего проживания ответчика Куваева Н.М., имеющего в том числе заболевания опорно-двигательной системы, в квартире на 5 этаже в доме, не имеющим лифта, что вызывает сомнения.

В этой связи суд полагает, что справки врачей, предоставленные ответчиками, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Как указывалось выше квартира, в которую предлагается выселить ответчиков, находится в доме, оборудованном лифтами. Доказательств того, что лифты находятся в неработоспособном состоянии, ответчиками, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.

Кроме того, ответчиками распоряжение Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 11.10.2012 № 855-р не обжаловалось, встречные исковые требования по делу не заявлялись.

Суд также принимает во внимание, что до квартиры в доме 55 корпус 1 по <адрес> ответчикам, начиная с апреля 2011 года, дважды предлагались иные отдельные благоустроенные квартиры в новых домах, в том числе в Приморском и Красногвардейском районах Санкт-Петербурга, от которых ответчики отказались, доказательств обоснованности их отказа от этих квартир в суд не представлено.

Ответчики не лишены возможности обратиться к истцу либо к иным органам власти Санкт-Петербурга с самостоятельными требованиями о предоставлении иного или дополнительного жилого помещения, постановке их на учет в качестве нуждающихся (при наличии соответствующих оснований). После вселения в квартиру ответчики вправе с соблюдением установленного порядка ее приватизировать и впоследствии распорядиться по своему усмотрению, в том числе путем самостоятельного приобретения на рынке жилья тех помещений, которые в наибольшей степени отвечают их интересам.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга является обоснованными, соответствуют закону и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга к Куваеву Н. М., Куваевой Л. П., Тихомировой Н. Н., Куваеву Д. Н., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К., о выселении - удовлетворить.

Выселить Куваева Н. М., Куваеву Л. П., Тихомирову Н. Н., Куваева Д. Н., К. из трёх комнат №№ 2, 3, 4, жилой площадью 13,8 кв.м., 14,2 кв.м., 16,5 кв.м., общей площадью 73,62 кв.м., квартиры 1 дома 12 корпус 6 по шоссе Революции в Санкт-Петербурге в трёхкомнатную квартиру 701, жилой площадью 53,6 кв.м., общей площадью 93,9 кв.м., дома 55 корпус 1 по Ленинскому проспекту в Санкт-Петербурге.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2013.

Судья А.К.Юрьев