Решение по делу № 33-1694/2024 от 03.06.2024

Судья Мелихова З.В.            УИД № 65RS0001-01-2022-008771-43

Докладчик Баянова А.С.          Дело № 33-1694/2024 (№ 2-180/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2024 года                        город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего    судьи                             Баяновой А.С.

судей                            Вишнякова О.В. и Качура И.О.

при ведении протокола судебного заседания

    помощником судьи                              Дубовенко Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.И.О.1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, с апелляционной жалобой представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области Екимовой А.М. на решение Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Баяновой А.С., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ф.И.О.1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее по тексту ОСФР по Сахалинской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа работы по «Списку № 2», при этом ответчиком не были включены заявленные им периоды работы в специальный стаж. Вместе с тем, его работа электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП общей продолжительностью 21 год 8 месяцев 4 дня соответствует работе, предусмотренной позицией № раздела № - рабочие электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров, и дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение при наличии у него необходимого общего страхового стажа 31 год 7 месяцев 17 дней, в том числе стажа работы в районах Крайнего Севера 29 лет 1 месяц 17 дней.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просил суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж истца периоды работы электромонтером по ремонту линий электропередач: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз».

Решением Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

Признано незаконным решение ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ф.И.О.1 в установлении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж Ф.И.О.1 периоды его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», электромонтером по ремонту линий электропередач с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить Ф.И.О.1 страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

С ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в размере 300 рублей.

Не согласившись с решением суда представителем ОСФР по Сахалинской области Екимовой А.М подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что в нарушение действующего законодательства истцом не представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, в соответствии с требованиями Административного регламента, поскольку внесение в трудовую книжку и архивные справки сведений о характере выполняемой работы, выполнении работы в особых условиях или в течение полного рабочего дня не предусмотрено. В спорный период работодатель в сведениях индивидуального счета истца не проставлял код особых условий труда. По мнению представителя ОСФР по Сахалинской области, пояснения самого истца представляют собой субъективное мнение и не могут быть допустимыми доказательствами, подтверждающими характер и условия труда в спорные периоды. Также выражает несогласие в части взыскания расходов по уплате государственной пошлины в силу подпункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении исковых требований Ф.И.О.1 отказано.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Ф.И.О.1 просит отказать ответчику в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда оставить без изменения.

Судебное заседание суда апелляционной инстанции проведено с использованием средств видеоконференц-связи при помощи Охинского городского суда Сахалинской области.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Ф.И.О.1 и его представитель Репкин А.А. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Представитель ОСФР по Сахалинской области, представитель ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз» извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии для отдельных категорий граждан определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 указанного Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 22900000) поименована должность «Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ. и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м» (код 2290000а-19855).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года № 985н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности, и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (абзац 4 Правил).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР по Охинскому району Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу оказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 «Федерального закона «О страховых пенсиях» (отсутствует требуемый специальный стаж работы по Списку № 2).

При рассмотрении заявления о назначении пенсии ответчиком установлено, что страховой стаж Ф.И.О.1 составил 31 год 7 месяцев 17 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 29 лет 1 месяц 17 дней, стаж работы по Списку № 2 составил 3 года 9 месяцев 26 дней.

При этом ответчик, в связи с отсутствием доказательств выполнения истцом работы постоянно, в течение полного рабочего дня при строительстве, ремонте, реконструкции или техническом перевооружении линий электропередач напряжением 35 кВ и более на высоте свыше 5 м., не включил в специальный стаж Ф.И.О.1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, его работу в должности электромонтера по ремонту линий электропередач в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работу в должности электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работу в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из архивной справки ПАО «Нефтяная компания «Роснефть» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Роснефть – Сахалинморнефтегаз» в должности электромонтера по ремонту линий электропередач, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач Прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения. Работа осуществлялась в течение полного рабочего дня в Охинском районе Сахалинской области, то есть районе Крайнего Севера.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «РН-Сахалинморнефтегах» в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач участка по ремонту линий электропередач Электроцеха №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «Сахалинэнергонефть» в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач Службы линий электропередач. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ЗАО «РН-Энергонефть» в Сахалинской области в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач Участка линий электропередач. Работа осуществлялась в течение полного рабочего дня в Охинском районе Сахалинской области, то есть районе Крайнего Севера.

Кроме того, из сведений лицевого счета застрахованного лица, исторических справок организаций - работодателей, трудовых договоров, личных карточек работника, лицевых счетов работника, расчетных листов по заработной плате, справки о характере работы и условиях труда и сведениями об эксплуатируемых на территории Охинского района Сахалинской области воздушных ЛЭП, производственных инструкциях, медицинской документации следует, что Ф.И.О.1 в спорные периоды работал в ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз» в должности электромонтера по ремонту линий электропередач, в ООО «Роснефть-Сахалинморнефтега», в ООО «Сахалинэнергонефть», в ЗАО «РН-Энергонефть» и в ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач, а также электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, в специализированных структурных подразделениях указанных организаций по обслуживанию воздушных линий электропередачи, расположенных на территории Охинского района Сахалинской области, мощностью 35 кВ и выше (110 кВ). ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 3 разряд по указанной должности, ДД.ММ.ГГГГ - 4 разряд, с ДД.ММ.ГГГГ работу осуществлял в 5 разряде. Работа электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП в силу их конструкций осуществлялась на высоте более 5 метров, постоянно, в течение полного рабочего дня. Истец проходил периодические обязательные медицинские осмотры, в том числе с целью установления наличия или отсутствия противопоказаний для работы с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами, по результатам которых признавался годным электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи с допуском на высоту. Работа истца соответствует характеристике работ электромонтера по ремонту воздушных ЛЭП 3,4,5 разрядов Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и заключалась в верховых осмотрах, проверках и ремонтах (восстановлении) ЛЭП, в том числе под напряжением, включая перетяжку проводов в пролетах ЛЭП, замеры изоляции на пробой и ее замену, монтаж гасителей вибрации для защиты проводов при ветровых нагрузках, а также замену (установку) иных элементов ЛЭП. В указанные периоды работы истцу предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск и производилась доплата к тарифной ставке за работу с вредными условиями труда.

При кассационном рассмотрении дела истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная справка в полном объеме подтверждает вышеизложенные обстоятельства, подписана уполномоченным лицом, генеральным директором ООО «ННК-Сахалинморнефтегах» Ф.И.О.2 Доказательств обратного суду не представлено.

Разрешая спор и удовлетворяя требования Ф.И.О.1, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», анализируя представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что указанные выше периоды работы, а также периоды работы истца в ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» в должностях электромонтера воздушных линий электропередачи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный страховой стаж по Списку № 2, как работы в должности электромонтера воздушных линий ЛЭП напряжение 35 кВ и выше на высоте более 5 метров.

При этом суд исходил из того, что право на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не сообщал в Пенсионный орган сведения о льготном характере работы истца, поскольку его занятость на вредной работе в спорные периоды времени подтверждается иными доказательствами. Работник объективно не имеет возможности влиять на исполнение работодателем обязанности по представлению в орган пенсионного обеспечения сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплате страховых взносов, а поэтому на него не может быть возложен риск негативных последствий в виде отказа в назначении льготной пенсии в результате представления работодателем недостоверных сведений о его работе и неуплаты страховых взносов в необходимом размере.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит соответствующим фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основанными на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания оценки доказательств.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы и о наличии правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости, повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном постановлении, не содержат указаний на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, фактически сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств.

Довод апелляционной жалобы о том, что взыскание понесенных истцом расходов по уплате государственной пошлины является нарушением требований федерального законодательства и не может являться основанием для отмены судебного постановления.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Вместе с тем закон не освобождает указанные органы от возмещения стороне, в пользу которой состоялось решение суда, понесенных по делу судебных расходов, в том числе расходов по уплате государственной пошлины.

Из материалов дела усматривается, что решение суда состоялось в пользу истца Ф.И.О.1, следовательно, суд обоснованно пришел к выводу о том, что ответчик должен возместить истцу понесенные расходы по уплате государственной пошлины по правилам части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в размере 300 рублей.

Принимая во внимание, что судом не допущено нарушений, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Охинского городского суда от 25 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области Екимовой А.М. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 июня 2024 года.

Председательствующий                              А.С. Баянова

Судьи:                                             О.В. Вишняков

                                               И.О. Качура