Решение от 14.12.2021 по делу № 12-116/2021 от 29.11.2021

К делу № 12-116/21(5-501/21)                                      23MS0084-01-2021-004464-70

                          РЕШЕНИЕ

г. Славянск на Кубани                                                              14 декабря 2021 года                    

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Ковальчук Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гендиректора ООО «Славянский консервный комбинат» Степанян А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №84 города Славянска- на -Кубани Краснодарского края от 26.10.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

                                      установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 города Славянска-на-Кубани Краснодарского края от 26.10.2021 г. ООО «Славянский консервный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

      Гендиректор ООО «Славянский консервный комбинат» Степанян А.А. считает постановление незаконным и необоснованным, указывает, что протокол по делу об административном правонарушении от 23.08.2021г №02-23-393Ф составлен государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления Осиповой Д.О. по факту совершения обществом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным лицом без участия представителя общество, уведомление о составлении протокола ООО «Славянский консервный комбинат» не получало, чем были нарушены права общества. Контроль а своевременностью оплаты штрафов возложен приказом (...) г. на должностное лицо, а именно юриста общества Ярыгина А.В.. Причиной неуплаты явилось то обстоятельство, что должностное лицо общества на которое возложен контроль за недопущением совершения административного правонарушения предусмотренного частью 1 ст.20.25 КоАП РФ пропустило сроки уплаты административного штрафа. Таким образом, судом не верно определен субъект административного правонарушения. ООО «Славянский консервный комбинат» просило при рассмотрении данного дела о прекращении дела об административном правонарушении по малозначительности в соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ. С июля 2016 года специально для малого и среднего бизнеса в КоАП включено правило о замене штрафа предупреждением. Оно действует, если нарушение совершено впервые, отсутствует имущественный ущерб и нет угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и безопасности государства. ООО «Славянский консервный комбинат» не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Штраф обществом хотя и с запозданием, но был оплачен. Таким образом, с учетом вышеуказанного административного дела, составлением протокола и рассмотрением материалов об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП PФ. Учитывая тот факт, что совершенное ООО «Славянский консервный комбинат» деяние не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений, применение в данном случае меры административного наказания, предусмотренной санкцией части 1 ст.20.25 КоАП РФ, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к административной ответственности. Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, тяжести наступивших последствий, отсутствия существенного вреда, причиненного охраняемым общественным правоотношениям, допущенное ООО «Славянский консервный комбинат» правонарушение можно расценивать как малозначительное. Просит суд постановлением мирового судьи судебного участка (...) города Славянска-на-Кубани Краснодарского края от 26.10.2021 г. об административном правонарушении в отношении ООО «Славянский консервный комбинат» прекратить в связи с малозначительностью. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ объявить ООО «Славянский консервный комбинат» устное замечание.

В судебном заседании представитель ООО «Славянский консервный комбинат» Ярыгин А.В. поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление мирового судьи с/у N 84 г. Славянска-на-Кубани по делу N 5-501/21 об административном правонарушении от 26.10.2021 года.

Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

      В соответствии с ч 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее лицо не связано доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 города Славянска-на-Кубани Краснодарского края от 26.10.2021 г. ООО «Славянский консервный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, так как, 16.12.2020 г. на основании постановления по делу об административном правонарушении, должностным лицом Росприроднадзора, ООО «Славянский консервный комбинат» подвергнуто штрафу по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в размере 100 000 рублей, который не уплачен в установленный законом срок.

Решением Славянского городского суда от 19.03.2021 года постановление ст.госинспектора, начальника Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея Порфирьева Е.А. от 16.12.2020 г. о привлечении ООО «Славянский консервный комбинат» к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100000 рублей, оставлено без изменения, жалоба представителя ООО «Славянский консервный комбинат» Ярыгина А.В. - без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 84 города Славянска-на-Кубани Краснодарского края от 26.10.2021 года вступило в законную силу 26.05.2021 года на основании решения Краснодарского краевого суда от 26.05.2021 года, принятого по жалобе на решение Славянского городского суда от 19.3.2021 года.

     Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В установленный законом срок, до 26.07.2021 года, ООО «Славянский консервный комбинат» штраф не оплатил, сведения о предоставлении ему отсрочки, рассрочки уплаты штрафа, в деле отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что ООО «Славянский консервный комбинат» не было уведомлено о дате и времени составления административного протокола опровергаются уведомлением от 13.08.2021 года о необходимости явки лица по доверенности 23.08.2021 года в 15 часов в Южное межрегиональное управление Росприроднадзора для составления административного протокола, которое направлено в адрес ООО «Славянский консервный комбинат» 17.08.2021 года и получено обществом 20.08.2021 года.

     Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет за собой наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ООО «Славянский консервный комбинат» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для оплаты, а также после составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует, и основанием для прекращения производства по делу по малозначительности правонарушения не является.

В связи с изложенным, в рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

        Суд приходит к выводу, что мировым судьей сделаны правильные выводы о наличии в действиях ООО «Славянский консервный комбинат» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Наказание ООО «Славянский консервный комбинат» в виде штрафа 200000 рублей назначено мировым судьей верно, в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом смягчающих, отягчающих наказание обстоятельств.

      В связи с указанными обстоятельствами постановление мирового судьи судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани от 26.10.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Славянский консервный комбинат» подлежит оставлению без изменения, жалоба ООО «Славянский консервный комбинат», без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

                                                           Решил:

             ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №84 ░.░░░░░░░░░-░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.10.2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░

         ░░░░░                                                                                   ░░░░░░░░░ ░.░.