Решение по делу № 12-68/2024 от 28.03.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 2024 года <адрес>

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут ФИО1 самовольно подключил к линиям электросети не имея правоустанавливающих документов домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в Хасавюртовский городской суд поступила жалоба ФИО1, в которой просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, поскольку не согласен с размером назначенного штрафа в размере 10000 рублей, просил назначить ему штраф в размере 5000 рублей. О времени заседания он не знал, так как сообщения не читает. У него имеется 3 малолетних детей на иждивении, однако, это обстоятельство судом не учтены, также судом не отложено рассмотрение дела, чтобы выяснить причину его неявки в суд.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 и представитель ПАО «Россети Северный Кавказ Дагэнерго» будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы не явились, по неизвестной суду причине.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При этом, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с п.4, п.2 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке; выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

Круг лиц, подлежащих извещению о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, определяется исходя из положений главы 25 КоАП, согласно которой, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего и их законных представителей, а также защитников и представителей.

Действующее законодательство об административных правонарушениях разграничивает понятия «извещение» и «вызов». В отношении лиц, имеющих заинтересованность в исходе дела, используется термин «извещение», который означает уведомление участников процесса о месте и времени проведения судебного заседания без возложения на них обязанности по явке в суд (за некоторым исключением).

В соответствии с Федеральным законом N 404-ФЗ, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, глава 25 КоАП РФ была дополнена ст.25.15, в которой установлен порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч.2-4 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, направляются по месту жительства извещаемого лица или иному указанному им адресу заказным письмом с уведомлением о вручении. Заказное письмо вручается адресату лично под расписку. После получения такого письма адресатом в суд отправляется уведомление о вручении, в котором указывается, кто, когда и в какое время это письмо получил.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует их материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № <адрес> поступил материал в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 назначено на 11.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дана расписка о согласии, что извещения о месте и времени судебного заседания будут ему направлены посредством СМС- сообщения на номер телефона 89289787100.

Отчетом об отправке СМС от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 вызывался на судебное заседание к мировому судье судебного участка № <адрес> к 11 часам ДД.ММ.ГГГГ. СМС-сообщение доставлено адресату ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 16 минут.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Довод заявителя о том, что о судебном заседании он не знал и сообщения не читает, суд отклоняет, поскольку ФИО1 было дано согласие на СМС оповещение, при этом сообщение к нему было доставлено за 9 дней до начала судебного заседания, у него было достаточно времени ознакомиться со всеми материалами дела, заявлять ходатайства и пользоваться иными процессуальными правами в соответствие с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, актом №ДэФ 005287 о бездоговорном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства согласуются между собой и не противоречат друг другу, оснований не доверять им не имеется, ФИО1 факт совершения административного правонарушения не оспаривался, поэтому вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, является правильным и сомнений не вызывает.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не согласен с размером штрафа в размере 10000 рублей и просит снизить его до 5000 рублей, в связи с тем, что у него на иждивении трое малолетних детей судом отклоняется, поскольку ни в ходе судебного заседания в мировом суде, ни в ходе судебного заседания в суде апелляционной инстанции, ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него на иждивении троих малолетних детей.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, по делу не установлено.

В случае невозможности уплаты административного штрафа привлекаемое лицо, с учетом материального положения, не лишено возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Оценка доказательствам дана мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, а также иных нарушений, которые могли бы явиться основанием к отмене постановления, не усматривается. Административное наказание назначено с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Данное решение суда вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: ФИО3