решение суда в окончательной форме изготовлено 09 января 2019 года
дело №2а-5483/2018
р е ш е н и е
И м е н е м р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и
Санкт-Петербург 24 декабря 2018 года
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Е.В. Николаевой,
при секретаре Коромзиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу к учредителям СМИ журнала «Без проблем» - Волкову Эдуарду Васильевичу и Волковой Ирине Витальевне о признании свидетельства о регистрации недействительным,
установил:
Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействительным свидетельство №П 1394 о регистрации средства массовой информации журнала «Без проблем», выданное 19.01.1999 Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербурга).
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в нарушение требований статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, результаты поиска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о выходе в свет материалов СМИ не подтверждают, в период с 2017 года по 2018 год не передавались на ранение материалы, вышедшие в свет, что является основанием для признания свидетельства о его регистрации недействительным.
Административный истец о времени и месте слушания дела извещён, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Административные ответчики извещались судом надлежащим образом о судебном разбирательстве, возражений на административный иск не представили.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд признаёт возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 19.01.1999 Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербурга) выдано свидетельство №П 1394 о регистрации журнала «Без проблем»в качестве средства массовой информации, подлежащего распространению на территории г. Санкт-Петербурга.
Исчерпывающий перечень оснований для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации содержится в статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации", так, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно п. 2 Порядка ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации, утверждённого Приказом Роскомнадзора от 21 ноября 2011 года № 1036, регистрирующими органами являются Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальные органы. Регистрирующим органом, осуществляющим полномочия на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, является Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, что следует из п. 6 Положения о данном управлении.
Редакция информационного агентства находится на территории Санкт-Петербурга, указанное СМИ распространяется на территории Санкт-Петербурга, соответственно, Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является надлежащим административным истцом по заявленному требованию.
Актом документирования со скриншотами от 23.08.2018 подтверждено, что в ИТС Интернет отсутствуют ссылки на распространение СМИ журнала «Без проблем». Также в период с 2017 года по 2018 год не передавались на ранение материалы, вышедшие в свет.
Установленные судом вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года, что также подтверждается результатами систематического наблюдения и является основанием для признания свидетельства о его регистрации недействительным.
Учитывая изложенное, суд полагает административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Так как требования административного истица удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с административного ответчика – учредителей СМИ журнала «Без проблем» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
на основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 1394 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ 19.01.1999 ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░-░░░░░░░░░░).
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░» - ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░.
░░░░░ –