Решение по делу № 2-489/2016 от 09.06.2016

Дело №2-489/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Истоминой Е.Н.,

с участием адвоката Ведерниковой М.А., представившей удостоверение №, ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 19 августа 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Кировой Т.А., Найданову Н.Н., Галчанину Г.Н., Курзанцевой Л.В., Птициной Г.С., Кощееву А.А., Островских Ф.Г., Островских М.Я., Остроуховой Н.С., Лисьих В.А., Найдановой А.Ф., Никитиной М.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения Найдановой А.П., Найдановой А.Ф., Найдановой А.Фот., Найдановой Е.М., Галчаниной Г.А., Найдановой М.Г., Курзанцева А.В., Никитиной М.В., Ожгибесовой А.П., Ожгибесовой Е.С., Осколковой М.Е., Островских В.Я., Островских Е.И., Остроуховой Н.И., Павловой Е.И., передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Каминский сельсовет земельных долей общей площадью 261,3га.

    Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 08.08.2016г. в качестве соответчиков по делу привлечены Кирова Т.А., Найданов Н.Н., Галчанин Г.Н., Курзанцева Л.В., Птицина Г.С., Кощеев А.А., Островских Ф.Г., Островских М.Я., Остроухова Н.С., Лисьих В.А., Найданова А.Ф., Никитина М.В.

В судебном заседании представитель истца ФИО34 исковые требования поддержала. Пояснила, что Найдановой А.П., Найдановой А.Ф., Найдановой А.Фот., Найдановой Е.М., Галчаниной Г.А., Найдановой М.Г., Курзанцеву А.В., Никитиной М.В., Ожгибесовой А.П., Ожгибесовой Е.С., Осколковой М.Е., Островских В.Я., Островских Е.И., Остроуховой Н.И., Павловой Е.И. были предоставлены земельные доли на землях ТОО «Каминское», расположенные на территории муниципального образования Каминский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Найданова А.П., Найданова А.Фот., Найданова Е.М., Галчанина Г.А., Найданова М.Г., Курзанцев А.В., Ожгибесова А.П., Ожгибесова Е.С., Осколкова М.Е., Островских В.Я., Островских Е.И., Остроухова Н.И., Павлова Е.И. умерли, их доли никем не обрабатываются, как и доли Найдановой А.Ф., Никитиной М.В., границы земельных участков не установлены. В 2008 году в газете «Новый мир» были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. Общее собрание, назначенное на 13.04.2015г. не состоялось в связи с отсутствием явки. Постановлением Администрации Каминского сельсовета от 16.05.2016г. № 09 утвержден список невостребованных долей граждан на территории Каминского сельсовета, в который включены доли указанных граждан. Учитывая, что наследники умерших граждан и сами граждане не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден, просит лишить права собственности на земельные доли из земель сельхозназначения: Найданову А.П., Найданову А.Ф., Найданову А.Фот., Найданову Е.М., Галчанину Г.А., Найданову М.Г., Курзанцева А.В., Никитину М.В., Ожгибесову А.П., Ожгибесову Е.С., Осколкову М.Е., Островских В.Я., Островских Е.И., Остроухову Н.И., Павлову Е.И., передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Каминский сельсовет невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения общей площадью 261,3га.

Ответчики Галчанин Г.Н., Курзанцева Л.В. в судебном заседании исковые требования признали.

Представитель ответчиков Островских Ф.Г., Найдановой А.Ф., Никитиной М.В., место жительства которых неизвестно, адвокат Курганской областной коллегии адвокатов Ведерникова М.А. с исковыми требованиями согласилась.

Ответчики Найданов Н.Н., Птицина Г.С., Кощеев А.А., Островских М.Я., Лисьих В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно поступившим заявлениям и телефонограммам исковые требования признают.

Ответчик Остроухова Н.С. в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просит дело рассмотреть без ее участия.

Ответчики Кирова Т.А., представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области на рассмотрение дела не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.Постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области №308 от 04.12.1992г. постановлено выдать государственный акт на землю в коллективно-долевую собственность товариществу с ограниченной ответственностью «Каминское» согласно прилагаемого списка в количестве 764 человека.

Согласно свидетельствам о праве собственности на землю Найданова А.П., Найданова А.Ф., Найданова А.Фот., Найданова Е.М., Галчанина Г.А., Найданова М.Г., Курзанцев А.В., Никитина М.В., Ожгибесова А.П., Ожгибесова Е.С., Осколкова М.Е., Островских В.Я., Островских Е.И., Остроухова Н.И., Павлова Е.И. стали собственниками земельных долей по 17,42га каждый, расположенных в ТОО «Каминское».

05.12.2005г. в государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 65401200кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, местоположение: Курганская область, район Куртамышский, ТОО «Каминское», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе Найданова А.П., Найданова А.Ф., Найданова А.Фот., Найданова Е.М., Галчанина Г.А., Найданова М.Г., Курзанцев А.В., Никитина М.В., Ожгибесова А.П., Ожгибесова Е.С., Осколкова М.Е., Островских В.Я., Островских Е.И., Остроухова Н.И., Павлова Е.И.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области" действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

23.05.2008г. в газете «Новый мир» выпуск №36 (172) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Каминского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли.

12.03.2015г. Администрацией Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете «Куртамышская нива» № 10 опубликовано сообщение о проведении 13.04.2015г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрание не состоялось (справка Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области № 230 от 08.08.2016г.) постановлением Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области №09 от 16.05.2016г. утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Каминского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие Найдановой А.П., Найдановой А.Ф., Найдановой А.Фот., Найдановой Е.М., Галчаниной Г.А., Найдановой М.Г., Курзанцеву А.В., Никитиной М.В., Ожгибесовой А.П., Ожгибесовой Е.С., Осколковой М.Е., Островских В.Я., Островских Е.И., Остроуховой Н.И., Павловой Е.И.

В судебном заседании установлено, что Найданова <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ., Найданова <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ., Найданова <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ., Галчанина <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ., Найданова <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ., Курзанцев <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ., Ожгибесова <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ожгибесова <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ., Осколкова <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ., Островских <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ., Островских <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ., Остроухова <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ., Павлова <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследственные дела после смерти Найдановой А.Фот., Найдановой М.Г., Ожгибесовой Е.С. нотариусом не заводились, фактически наследство после смерти данных лиц никто не принял.

Согласно наследственным делам наследником после смерти Найдановой А.П. является Кирова Т.А., после смерти Галчаниной П.А. – Галчанин Г.Н., после смерти Ожгибесовой А.П. – Птицина Г.С., после смерти Островских В.Я. – Островских Ф.Г., после смерти Остроуховой Н.И. – Остроухова Н.С., после смерти Павловой Е.И. – Лисьих В.А. После смерти Осколковой М.Г. наследство принял Кощеев А.В., после смерти которого его наследником стал Кощеев А.А. После смерти Найдановой Е.М. наследство принял Найданов Н.П., после смерти которого наследником, согласно наследственному делу стал Найданов Н.Н.

Из справок Администрации Каминского сельсовета №221 и №227 от 08.06.2016г. следует, что фактически наследство после смерти Курзанцева А.В. приняла его жена Курзанцева Л.В., а после смерти Островских Е.И. – ее муж Островских М.Я.

Сведения о регистрации права собственности на остальные спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 08.07.2016г. №, №.

Наследники Галчанин Г.Н., Курзанцева Л.В., Найданов Н.Н., Птицина Г.С., Кощеев А.А., Островских М.Я., Лисьих В.А. не возражают передать Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области право собственности на земельные доли соответственно Галчаниной П.А., Курзанцева А.В., Найдановой Е.М., Ожгибесовой А.П., Осколковой М.Г., Островских Е.И., Павловой Е.И.

Ответчики Кирова Т.А., Остроухова Н.С., Островских Ф.Г. в отношении перешедших к ним по наследству земельных долей Найдановой А.П., Остроуховой Н.И., Островских В.Я., как и ответчики Найданова А.Ф., Никитина М.В. не передали принадлежащие им доли, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, т.е. имеются основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Из справок Администрации Каминского сельсовета №№ 297, 298, 299 от 08.08.2016г. следует, что в свидетельствах на право собственности на землю Осколковой М.Г., Остроуховой Н.И., Галчаниной П.А. допущены описки. Свидетельства на право собственности на земельную долю получили Осколкова <данные изъяты>, Остроухова <данные изъяты>, Галчанина <данные изъяты>, а не Осколкова <данные изъяты>, Остроухова <данные изъяты>, Галчанина <данные изъяты> соответственно.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными была начата истцом в период действия закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 13.05.2008г., и продолжена в 2015году в период действия данного Закона в редакции от 23.06.2014г., истцом была соблюдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли Найдановой А.П., Найдановой А.Ф., Найдановой А.Фот., Найдановой Е.М., Галчаниной Г.А., Найдановой М.Г., Курзанцева А.В., Никитиной М.В., Ожгибесовой А.П., Ожгибесовой Е.С., Осколковой М.Е., Островских В.Я., Островских Е.И., Остроуховой Н.И., Павловой Е.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли: Найдановой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 09.08.1994г.; Найдановой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 09.08.1994г.; Найдановой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 09.08.1994г.; Найдановой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 05.08.1994г.; Галчаниной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 05.08.1994г., выданного на имя Галчаниной <данные изъяты>; Найдановой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 05.08.1994г.; Курзанцева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 05.08.1994г.; Никитиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 05.08.1994г.; Ожгибесовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 09.08.1994г.; Ожгибесовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 05.08.1994г.; Осколковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 05.08.1994г., выданного на имя Осколковой <данные изъяты>; Островских <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 09.08.1994г.; Островских <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 09.08.1994г.; Остроуховой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 05.08.1994г., выданного на имя Остроуховой <данные изъяты>; Павловой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № от 09.08.1994г., по 17,42га каждому, всего 261,3га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка площадью 65401200кв.м. с кадастровым номером 45:09:000000:137в границах бывшего ТОО «Каминское» Куртамышского района Курганской области.

В остальной части исковых требований Администрации Каминского сельсовета Куртамышского района Курганской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2016г.

Судья          Н.Д.Дзюба