Решение по делу № 2а-268/2018 от 15.03.2018

Дело № 2а-268/2018

      РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

г. Дубовка                                                                         12 апреля 2018 г.

                       Дубовский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Исираилову Шайлообеку Туголбаевичу о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

                               установил:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № (далее Межрайонная ИФНС РФ №) по <адрес> обратился в суд с иском к административному ответчику Исираилову Ш.Т. с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 173217 руб. 41 коп. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в размере 9174 руб.11 коп. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года. Ha выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013г. в размере 829 руб. 92 коп. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. в размере 2766 руб. 60 коп. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 7495 руб. 20 коп. пени - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 23773 руб. 34 коп.; - за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в размере 1998 руб.24 коп.; - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды о 01.01.2013г. в размере 978 руб.59 коп.; - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды о 01.01.2013г. в размере 1080 руб.81 коп.; - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 2194 руб. 34 коп., а всего 223 508 руб. 56 коп.

           В обоснование заявленных требований истцом указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит Исираилов Ш.Т., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. В связи с вступлением с ДД.ММ.ГГГГ в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменении в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование перешли к налоговым органам. Указано, что административным ответчиком задолженность по страховым взносам оплачена несвоевременно.

В целях досудебного урегулирования спора должнику направлены требования № по состоянию на 14.03.2016г., № по состоянию на 14.03.2016г. № по состоянию на 17.10.2016г., № по состоянию на 17.10.2016г. № по состоянию на 22.03.2013г., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на 09.02.2015г.

Указано со ссылкой на положения ст. 46 НК РФ, что административным истцом и Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> пропущены сроки на подачу заявления о взыскании задолженности в суд, в связи с отсутствием документов свидетельствующих о надлежащем уведомлении налогоплательщика. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.30), в судебное заседание не явился.

В судебное заседание административный ответчик Исираилов Ш.Т. не явился о времени месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.

           Судом на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца МИ ФНС РФ № по <адрес> и административного ответчика Исираилова Ш.Т.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указано в ч. 1, абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

       Судом по делу установлено, что Исираилов Ш.Т. состоял на учете МИФНС России № по <адрес>, в период с 03.11.2011г. по 06.07.2015г. являлся предпринимателем и плательщиком страховых взносов (л.д.19-20).

       В материалах дела имеются требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов на Исираилова Ш.Т. № по состоянию на 14.03.2016г., № по состоянию на 14.03.2016г. № по состоянию на 17.10.2016г., № по состоянию на 17.10.2016г. № по состоянию на 22.03.2013г., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на 09.02.2015г. (л.д.5-16).

        Вместе с тем, сведений о том, когда Исираилову Ш.Т. были направлены указанные требования, административным истцом суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № в нарушение ч. 2 ст.286 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о восстановлении срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, пени за несвоевременную уплату страховых взносов с должника Исираилова Ш.Т.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о восстановлении срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа, взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов с должника Исираилова Ш.Т. (л.д.21).

В суд с административным исковым заявлением МИ ФНС РФ № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4).

При этом инициирование искового производства о взыскании задолженности по уплате налога связано с вынесением определения об отмене судебного приказа, о чём также прямо указано в ст. 48 НК РФ. Возможность исчисления такого срока с момента вынесения определения об отказе в вынесении судебного приказа законом не предусмотрена.

         В связи с тем, что срок для предъявления требования Исираилову Ш.Т. о взыскании с него обязательных платежей и санкций был нарушен, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес>.

При этом суд учитывает, что Межрайонная ИФНС РФ № по <адрес> является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций и истцом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в удовлетворении требования о взыскании с Исираилова Шайлообека Туголбоевича задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 173217 руб.41 коп. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в размере 9174 руб.11 коп. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года. Ha выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013г. в размере 829 руб.92 коп. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013г. в размере 2766 руб.60 коп. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 7495 руб.20 коп. пени - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 23773 руб.34 коп.; - за несвоевременную. уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в размере 1998 руб. 24 коп.; - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды о 01.01.2013г. в размере 978 руб. 59 коп.; - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды о 01.01.2013г. в размере 1080 руб. 81 коп.; - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 2194 руб. 34 коп., а всего 223 508 руб. 56 коп., отказать.

          На решение в течение месяца может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес>.

Судья:                                                                              В.В. Зобнин