Решение от 27.04.2023 по делу № 33-2925/2023 от 27.03.2023

Судья Нувахова О.А. Дело № 33-2925/2023

УИД 76RS0014-01-2022-001711-83

Мотивированное определение изготовлено 02.05.2023 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Поздняковой Т.В.

судей Брюквиной С.В., Кузьминой О.Ю.

при секретаре Хлестковой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 27 апреля 2023 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Черноглазовой Марины Валерьевны на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 12 января 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования Черноглазовой Марины Валерьевны (паспорт серия №) частично удовлетворить.

Взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» (ИНН № ОГРН №) в пользу Черноглазовой Марины Валерьевны (паспорт серия №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф 1500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Поздняковой Т.В., судебная коллегия

установила:

Черноглазова М.В. обратилась в суд с иском к АО «Рыбинская управляющая компания», в котором просила признать незаконным нарушение ответчиком правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, выразившееся в неисполнении обязанности по подготовке и предоставлению собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> предложения о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, включающего расчет (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания 17.10.2019 г.; признать незаконным нарушение, выразившееся в неисполнении обязанности по подготовке и предоставлению обоснования финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ) до изменения составных частей размера платы за содержание и ремонт общего имущества с 01.11.2019 г.; признать незаконным нарушение положений ч. 13 ст. 155 ЖК РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по информированию собственников помещений в многоквартирном доме в письменной форме об изменении размера платы за жилое помещение (всех ее составных частей) не позднее чем за 30 дней до даты предоставления платежных документов с применением тарифов, установленных с 01.11.2019 г.; признать незаконным одностороннее изменение составных частей платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома <адрес> 01.11.2019 г. и их применение в расчетах с собственниками с 01.11.2019 г. по настоящее время; обязать ответчика произвести перерасчет составных частей платы за содержание и ремонт общего имущества по лицевым счетам собственников помещений в многоквартирном доме с 01.11.2019 г. по настоящее время с применением тарифов, утвержденных решением общего собрания 27.08.2018г. по вопросу повестки дня № 7 в срок, установленный судом; признать незаконным нарушение порядка и сроков предоставления ответов на обращения собственников помещений в многоквартирном доме, выразившееся в ненаправлении в установленный срок официального ответа на обращение по ГИС ЖКХ от 10.01.2022 №76-2022-90 и в отказе ознакомить истца с предложением по текущему ремонту на 2022 г.; обязать ответчика направить официальный ответ на обращение по ГИС ЖКХ от 10.01.2022 №76-2022-90 и ознакомить истца с предложениями по текущему ремонту на 2022 г. в срок, установленный судом, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры <адрес>. Данный многоквартирный дом с 01.10.2018 г. находился в управлении в МУП «УК «Муниципальный» (АО УК «Муниципальный»). С 13.01.2022 г. права и обязанности АО УК «Муниципальный» в результате реорганизации перешли к ответчику АО «Рыбинская управляющая компания». Управление домом осуществляется на основании протокола общего собрания № 3, проведенного 27.08.2018 г., договора управления от 10.09.2018 г., протокола общего собрания от 17.10.2019 г., договора управления от 04.10.2019 г.

Ответчик ненадлежащим образом исполняет обязательства по договору управления, допустил незаконное одностороннее изменение составных частей платы (тарифов) за содержание и ремонт дома с ноября 2019 года.

Так, собственниками помещений многоквартирного дома был разработан состав платы за содержание и ремонт общего имущества, который утвержден решением общего собрания от 27.08.2018 г., размер и состав платы с перечнем услуг и работ оформлен в виде таблицы, которая была включена в договор управления от 10.09.2018 г. В период с октября 2018 г. по октябрь 2019 г. ответчик при оказании услуг руководствовался данными тарифами.

В сентябре 2019 года ответчик отказался от пролонгации договора управления от 10.09.2018 г. и предложил собственникам дома заключить новый договор управления на иных условиях. 17.10.2019 г. состоялось общее собрание собственников, на котором было принято решение о заключении нового договора управления от 04.10.2019 г. При этом на собрании было согласовано, что плата за содержание и ремонт жилья остается прежней и не изменяется. Вопрос об изменении платы не включался в повестку общего собрания. Однако после публикации годовых отчетов выяснилось, что суммы за различные работы и услуги отличаются от платы, принятой на собрании 27.07.2018 г., кроме того, изменилась структура составных частей платы за содержание и ремонт жилья.

Таким образом, ответчик в одностороннем порядке изменил составные части платы за содержание и ремонт жилья, чем нарушил права истца как потребителя. 10.01.2022 года истец направила в адрес ответчик претензию, с требованием применять тарифы, утвержденные общим собранием от 27.08.2018 г., также была запрошены сведения о управлению домом, предложения по текущему ремонту на 2022 год, однако претензия осталась без ответа, официальный ответ на данное обращение истцом не получен. Кроме того, перед заключением нового договора управления, ответчик не представил собственникам новое предложение со сметой и обоснованием новых тарифов, не представил расчеты и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень работ и услуг, с указанием источников покрытия таких потребностей, изменив с 01.11.2019 г. составные части платы за содержание и ремонт жилья, ответчик не проинформировал заблаговременно в письменном виде собственников помещений. Незаконное изменение составных частей платы за содержание и ремонт жилья повлекло изменение начислений и учета платы по лицевому счету истца и всех собственников.

Новые тарифы с собственниками не согласовывались, жильцы дома не были проинформированы об изменении платы за содержание и ремонт жилья, в годовых отчетах структура платы не отражена, точно определит конкретные тарифы не предоставляется возможным, размер платы и всех ее составных частей осуществляется только на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на общем собрании 17.10.2019 г. вопрос об изменении составных частей платы на повестку не ставился, при указанных обстоятельствах должна сохраняться структура экономически обоснованной платы, установленной на общем собрании 27.08.2018 г., собственники приняли решение о размере платы – 21,93 рублей, поэтому применять тарифы, установленные Администрацией городского округа г. Рыбинска, нельзя, ответ на обращение по электронной почте истцу не поступал, ответчиком нарушено порядок предоставления ответов на запросы собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом принято указанное выше решение, с которым не согласилась истица.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к незаконности решения в части отказа в удовлетворении требований Черноглазовой М.В., касающихся одностороннего, экономически необоснованного изменения ответчиком структуры платы за СРЖ и нарушения правил информирования собственников о структуре применения ответчиком тарифов.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав Черноглазову М.В., представителя АО «Рыбинская управляющая компания » - по доверенности Бабенкова Н.Л., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь частью 5 статьи 46, частями 1 и 7 статьи 156, пунктом 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08. 2006 г. N 491, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 17 постановления от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", исходил из того, что начисление размера платы за содержание жилого помещения производилось ответчиком в соответствии с заключенным договором управления, условия которого были утверждены общим собранием собственников многоквартирного дома. Суд первой инстанции исходил из того, что выбирая управляющую организацию, собственники многоквартирного дома приняли предложенные ею условия договора. При этом, истцом, не представлено доказательств обжалования решения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома, условий договора управления многоквартирным домом, утвержденного на общем собрании собственников.

С указанными выводами, мотивами, изложенными в судебном постановлении, судебная коллегия соглашается, данные выводы основаны на доказательствах имеющихся в деле и правильном применении норм материального права.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.

Не соглашаясь с постановленным судом решением, автор жалобы настаивает на том, что со стороны управляющей компании было допущено одностороннее изменение составных частей платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома <адрес> с 01.11.2019 г., что нельзя признать законным и влечет перерасчет названной платы за соответствующий период.

Указанные доводы апеллянта судебной коллегий отклоняются, в связи со следующим.

Статьей 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом на основании договора управления, заключаемого собственниками помещений многоквартирного дома.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание жилого помещения, устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

В силу части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Из толкования приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

Судом установлено, что 10.09.2018г между собственниками названного многоквартирного дома и МУП «Управляющая компания «Муниципальная» на основании решения общего собрания собственников, указанного в протоколе от 05.09.2018г, был заключен договор управления многоквартирным домом. Как следует из данного протокола, собственники помещений многоквартирного дома приняли решение заключить договор управления домом с МУП «УК «Муниципальная» с 10.09.2018г., утвердить условия договора управления многоквартирным домом, размер платы, перечень услуг и работ за содержание и ремонт общего имущества в МКД с учетом предложений управляющей организации в размере 21 руб. 93 коп. с 1 кв.м. жилого и нежилого помещения согласно Приложению №2 к Договору. 10.09.2018 г. между собственниками и МУП «Управляющая компания « Муниципальная» заключен договор управления многоквартирным домом. Согласно Приложению №2 к данному договору, стороны установили размер платы и составные части за конкретные услуги содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома. (т.1 л.д. 12-28)

В настоящее время управление указанным многоквартирным домом осуществляет АО «Рыбинская управляющая компания» на основании иного договора управления многоквартирным домом от 04.10.2019 г. Данный договор заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.10.2019 г.). (т.1 л.д. 29-42)

В соответствии с п. 4.2 договора от 04.10.2019г, плата за услуги по содержанию и текущему ремонту в рамках договора устанавливается в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с Перечнем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанным в Приложении №2.

Пунктом 4.3 договора установлено, что размер платы услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, управлению многоквартирным домом на момент заключения настоящего договора составляет 21 рубль 93 копейки на один год с даты действия договора на 1 м.кв. общей площади жилого помещения. Размер платы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома ежегодно индексируется на 5 процентов года либо устанавливается собственниками на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (путем утверждения тарифов на очередной год) с учетом предложений управляющей организации.

В силу п.3.2.1 договора, управляющая организация вправе самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по настоящему договору.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что договор управления от 10.09.2018г и положения, закрепленные в нем, прекратили свое действие в связи с заключением нового договора управления 04.10.2019г, содержащего иные условия, регулирующие спорные отношения сторон. При изложенных обстоятельствах ссылки апеллянта на положения недействующего договора управления, в части распределения тарифа по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, являются безосновательными.

Во вновь заключенном договоре управления в п.4.3 установлен размер платы услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, управлению многоквартирным домом на момент заключения настоящего договора составляет 21 рубль 93 копейки на один год с даты действия договора на 1 м.кв. общей площади жилого помещения.

Как установлено судом, и не оспаривается апеллянтом, взимая плату за содержание и ремонт общего имущества с собственников помещений, ответчик руководствуется именно этим тарифом. Начисление платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по иным тарифам, не предусмотренным решением общего собрания собственников, со стороны управляющей компанией не допущено.

Доводы стороны истца о самовольном распределении ответчиком получаемой с собственников помещений платы за содержание и ремонт жилья были предметом проверки со стороны суда первой инстанции. Как правильно указал районный суд, выбирая управляющую организацию на общем собрании, собственники многоквартирного дома утвердили и подписали договор управления многоквартирным домом, также утвердили перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (Приложение №2). Распределение утвержденного тарифа по содержанию и ремонту общего имущества производится ответчиком с соответствии с названными условиями действующего договора; нарушений прав собственников в данном случае не усматривается.

При этом, судебная коллегия также учитывает, что собственники жилых помещений названного многоквартирного дома, включая истицу, не лишены возможности инициировать расторжение либо изменение договора в предусмотренном законом порядке (пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). Своим правом собственники до настоящего времени не воспользовались, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о соответствии условий договора управления многоквартирным домом интересам собственников помещений.

По изложенным мотивам, суд апелляционной инстанции отклоняет доводы жалобы и оставляет ее без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░