Решение по делу № 2а-857/2018 от 10.12.2018

Дело № 2А-857/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Невельск                                                                    17 декабря 2018 года

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Емельяненко И.В.,

при секретаре судебного заседания – Сарычевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу Шмерецкого А. А. об установлении административного надзора в отношении Самосеева В. С.,

                  УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу Шмерецкий А.А. обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Самосеева В. С., с установлением административных ограничений, указав, что последний был осужден 31 августа 2011 Холмским городским судом за совершения преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с приговором в действиях Самосеева В.С. суд признал опасный рецидив.

13 июля 2016 года осужденный освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 п. Смирных Сахалинской области. На настоящий момент судимость не снята и не погашена.

Согласно характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Сахалинской области, Самосеев В.С. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

После освобождения из мест лишения свободы, Самосеев В.С. характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

12 октября 2018 года административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая характеристику личности и высокую вероятность повторного совершения Самосеевым В.С. новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, необходимо установить в отношении Самосеева В.С. административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Необходимость установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток является одной из самых эффективных мер контроля при осуществлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Отсутствие должного контроля может повлечь совершение Самосеевым В.С. новых преступлений и правонарушений. Установление данного ограничения вызвано тем, что при изучении личности Самосеева В.С. было установлено, что последний совершил преступление в ночное время суток.

Необходимость установления административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства при пребывания для регистрации будет являться превентивной мерой, способствующей исправлению лица.

В обоснование требований истец ссылается на ч.1, ч.2, ч.3 ст.3, ч.1, ч.3 ст.4, ст.6 и ч.2 ст.13 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 125 Кодекса административного судопроизводства РФ и просит установить административный надзор в отношении Самосеева В.С. на срок погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Ибрагимова Ю.Р., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Самосеев В.С. согласился с исковыми требованиями в части.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Гдюль А.Н, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 указанной статьи).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается, в частности, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как усматривается из материалов дела, приговором Холмского городского суда от 31 августа 2011 года Самосеев В.С. признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 16 сентября 2011 года.

Освободился Самосеев В.С. из мест лишения свободы 13 июля 2016 года по отбытию наказания, что подтверждается справкой по результатам проверки в ОСК, в связи с чем, срок погашения судимости у Самосеева В.С. наступает 13 июля 2024 года.

Согласно представленной характеристики ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Самосеев В.С. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, имел два нарушения установленного порядка отбывания наказания.

По месту жительства Самосеев В.С. характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений от соседей на него не поступало. Самосеев В.С. 26.09.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, что следует из характеристики УУП ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО10

Из справки врача психиатра-нарколога следует, что Самосеев В.С. не состоит на диспансерном учете в ПНК ГБУЗ «Невельская ЦРБ».

По сведениям ОКУ «НЦЗН» Самосеев В.С. 31 октября 2018 года признан безработным, и по настоящее время состоит на учете.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд установил, что Самосеев В.С. является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, после отбывания наказания по приговору суда за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Исходя из названных положений законодательства и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу Шмерецкого А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Самосеева В.С.

Учитывая положение части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд устанавливает Самосееву В.С. административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного и руководствуясь статьями 175- 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу Шмерецкого А. А. об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении Самосеева В. С., – удовлетворить.

Установить в отношении Самосеева В. С. административный надзор на срок погашения судимости, до 13 июля 2024 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Самосеева В. С. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

           Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                                 И.В. Емельяненко