Решение по делу № 2-1553/2018 от 18.09.2018

Дело № 2-1553/2018 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Галаутдиновой Д.И.,

с участием истца Брюхова В.В.,

представителя ответчика Мусихина А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брюхова В.В. к администрации Чайковского муниципального района Пермского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Брюхова В.В. обратилась в суд с иском к администрации Чайковского муниципального района Пермского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение.

Требования мотивирует тем, что решением Чайковского городского суда установлено, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании решения комиссии она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Своего собственного или наемного жилья не имеет, не является членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения, до настоящего времени не обеспечена жильем. Просит возложить на администрацию Чайковского муниципального района обязанность предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 29 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м. в границах Чайковского муниципального района.

Истец – Брюхова В.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Чайковского муниципального района - Мусихин А.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснил, что законом не установлены определенные сроки обеспечения лиц жилым помещением, удовлетворение исковых требований приведет к ущемлению прав иных лиц, который стоят в списке раньше Брюхова В.В.

Третье лицо – Министерство социального развития Пермского края о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, пояснили, что удовлетворение исковых требований нарушит права лиц, находящихся в списке выше истца.

Третье лицо – Правительство Пермского края о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, пояснили, что удовлетворение исковых требований нарушит права лиц, находящихся в списке выше истца.

Третье лицо – Министерство строительства и архитектуры Пермского края о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо – Территориальное Управление минсоцразвития по Чайковскому району о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, пояснили, что истцу должно быть предоставлено жилое помещение в 2018 году.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Брюхова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей на основании решения Чайковского городского суда от 8 ноября 2013 года (л.д. 8-10).

Согласно решению рабочей комиссии по реализации жилищных программ от 23 ноября 2017 года Брюхова В.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фона по договорам найма специализированных жилых помещений, с даты включения в список по прежнему месту жительства – 23 июня 2015 года (л.д. 11).

Согласно письму Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствуют сведения о правах Брюхова В.В. на объекты недвижимости.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания, Брюхова В.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 8 ноября 2016 года по 7 ноября 2018 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.     

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования… (пункт 1).

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (пункт 8).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9).

В соответствии с положениями статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 и не более 33 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.3, 1.4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края № 1194-п от 09.09.2013 года, жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства. В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Брюхова В.В., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена жильем, достигла 18 лет, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, исковые требования Брюхова В.В. законны и обоснованны.

В силу действующего законодательства предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется администрацией Чайковского муниципального района Пермского края.

В соответствии с п.п. 1.3, 1.4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 года № 1194-п данная социальная гарантия предоставляется по общему правилу по месту жительства лица, которым в силу положений статьи 20 ГК РФ является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Брюхова В.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на территории Чайковского муниципального района, где она проживает, при этом факт невозможности предоставления истцу жилого помещения по месту жительства в границе данного муниципального образования не доказан, ее согласие на предоставление жилого помещения на территории всего Пермского края отсутствует. Истец до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, доводы представителя ответчика являются не состоятельными и на администрацию Чайковского муниципального района следует возложить обязанность по предоставлению Брюхова В.В. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах Чайковского муниципального района Пермского края.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Чайковского муниципального района предоставить Брюхова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах Чайковского муниципального района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца после составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17.10.2018 года.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1553/2018

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края