Решение по делу № 2-836/2016 от 29.08.2016

Дело № 2-836/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи    Черниковой О.В.,

при секретаре    Сивовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 19 сентября 2016 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района в интересах Умировой А.А. к МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс» городского поселения «Синдор» о взыскании заработной платы, об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда,

установил:

Прокурор в интересах Умировой А.А. обратился в суд с иском к МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс» городского поселения «Синдор» о взыскании заработной платы, об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» без учета северных и районных надбавок.

Представитель прокурора Яшник Е.В. в судебном заседании заявленные прокурором требования поддержала.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся лиц, так как их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Умирова А.А. работает в МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс» городского поселения «Синдор» сторожем.

Прокурор считает, что заработная плата истца без учета районного коэффициента (20%) и северной надбавки (50%) должна быть не ниже установленного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации с 01 января 2016 в сумме 6 204 руб., с 01 июля 2016 в сумме 7 500 руб., пропорционально отработанному времени, поскольку заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления районного коэффициента и процентной надбавки на размер минимального размера оплаты труда РФ, превышает размер минимальной заработной платы в Республике Коми, установленной региональным соглашением о минимальном размере оплаты труда в Республике Коми от 17 июня 2014 № 77 с 01 января 2015г.- 6 500 руб. Районный коэффициент и северная надбавка, исходя из анализа статьей 146, 148, 315 Трудового кодекса РФ должна начисляться к совокупной заработной плате работника, размер которой без указанных доплат не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Суд соглашается с доводами прокурора на основании следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из статей 148, 315 - 317 Трудового кодекса РФ следует, что оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда РФ отраженной в Обзоре Верховного Суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденной 26.02.2014г. Президиумом Верховного Суда РФ, в котором указано, что при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Верховный суд РФ также разъяснил, что районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются к размеру минимальной заработной платы, установленному в субъекте Российской Федерации, если заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления районного коэффициента и процентной надбавки на размер минимального размера оплаты труда (МРОТ), превышает размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.12.2015 № 376-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года в сумме 6 204 рубля в месяц.

Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7 500 рублей в месяц.

На основании изложенного следует, что заработная плата Умировой А.А. без учета районного коэффициента (20%) и северной надбавки (50%) должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В мае 2016г. Умировой А.А. при полностью отработанной месячной нормы рабочего времени (136,8 час.), начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере 10 075,57 руб., следовательно, недоплата с учетом районного коэффициента, северной надбавки составляет 471,23 руб. (6 204 руб. *1,7) – 10 075,57 руб.).

В июне 2016г. Умировой А.А. при полностью отработанной месячной нормы рабочего времени (151,2 час.), начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере 9 655,17 руб., следовательно, недоплата с учетом районного коэффициента, северной надбавки составляет 891,63 руб. (6 204 руб. *1,7) – 9 655,17 руб.).

В июле 2016г. Умировой А.А. при полностью отработанной месячной нормы рабочего времени (151,2 час.), начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере 9 023,78 руб., следовательно, недоплата с учетом районного коэффициента, северной надбавки составляет 3 726,22 руб. (7 500 руб. * 1,7) – 9 023,78 руб.).

На основании изложенного иск о взыскании с ответчика в пользу истца недоплаченной заработной платы за период с мая 2016 года по июль 2016 года и о возложении на ответчика обязанность по начислению заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки заявлен на законных основаниях, с ответчика в пользу Умировой А.А. следует взыскать недоплаченную заработную плату за май 2016 в размере 471,23 руб., за июнь 2016- 891,63 руб., за июль 2016 – 3 726,22 руб. (без вычета НДФЛ), обязать ответчика с 01 августа 2016г. начислять Умировой А.А. заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при условии, что истцом (работником) полностью отработана за этот период норма рабочего времени, с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Поскольку прокурор в силу подп. 9 пункта 1 статьи 333. 36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а деятельность ответчика финансируется за счет средств местного бюджета, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины, и освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Взыскать с МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс» городского поселения «Синдор» в пользу Умировой А.А. недоплаченную заработную плату за май 2016г.- 471,23 руб., за июнь 2016г.- 891,63 руб., за июль 2016г. – 3 726,22 руб. (без вычета НДФЛ).

Обязать МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс» городского поселения «Синдор» с 01 августа 2016г. начислять Умировой А.А. заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при условии, что (работником полностью отработана за этот период норма рабочего, с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                    О.В. Черникова