ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-171/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 декабря 2019 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев жалобу ГАС на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Московскому судебному району г. Казани от 28 августа 2019 г., определение судьи Московского районного суда г. Казани от 10 октября 2019 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГАС,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Московскому судебному району г. Казани от 28 августа 2019 г. ГАС признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с данным решением, ГАС обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Московскому судебному району г. Казани от 28 августа 2019 г. в Московский районный суд г.Казани в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Московского районного суда г. Казани от 10 октября 2019 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отказано.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ГАС просит об отмене определения судьи Московского районного суда г. Казани от 10 октября 2019 г., приводя доводы о его незаконности.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).
Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Из материалов дела следует, что копию постановления мирового судьи судебного участка № 2 по Московскому судебному району г. Казани от 28 августа 2019 г. ГАС получил в день вынесения постановления 28 августа 2019г.
18 сентября 2019 г. ГАС подал жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Московскому судебному району г. Казани от 28 августа 2019 г. в Московский районный суд г.Казани, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивированное тем, что в период со ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в <данные изъяты> и не имел реальной возможности составить и направить мотивированную жалобу.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что однако не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Принимая решения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы, судья Московского районного суда г.Казани пришел к правильному выводу о том, что доказательств уважительности причин пропуска или невозможности своевременного обращения с апелляционной жалобой на постановление от 28 августа 2019 г. ГАС не представлено; причина, названная ГАС, таковой признана быть не может. Выводы судьи об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства ГАС о восстановлении срока обжалования надлежащим образом мотивированы, оснований не согласиться с выводами суда не имеется.
В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, обосновано не установлено.
Данный вывод является правильным и сомнений не вызывает.
Из материалов дела следует, что ГАС 28 августа 2019 г. участвовал при рассмотрении мировым судьей судебного участка № 2 по Московскому судебному району г. Казани дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, информацией о вынесенном 28 августа 2019 г. постановлении располагал. При этом мировым судьей созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГАС права на обжалование в установленный законом срок: копия вынесенного 28 августа 2019 г. постановления вручена ГАС в тот же день.
Судья Московского районного суда г.Казани правильно указал в определении, что само по себе нахождение за пределами г.Казани (независимо от цели пребывания) не свидетельствует о наличии уважительных причин для восстановления срока обжалования, не препятствует подаче жалобы, поскольку доказательств невозможности отправления жалобы почтой либо иными средствами связи, в том числе и уполномоченным защитником, не представлено.
Изложенное в совокупности и с учетом того, что мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГАС на обжалование, позволяет сделать безусловный вывод о том, что обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имелось, срок обжалования пропущен ввиду действий самого ГАС, последствия чего в полном объеме возлагаются на него.
Судья Московского районного суда г.Казани пришел к правильному выводу о том, что уважительные причины пропуска срока обжалования и основания для его восстановления отсутствуют, поводов не согласиться с данным выводом не имеется, он сделан с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования не приведено и в жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Определение судьи Московского районного суда г.Казани от 10 октября 2019 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовых оснований для его отмены нет.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции
решил:
определение судьи Московского районного суда г.Казани от 10 октября 2019 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГАС, оставить без изменения, жалобу ГАС - без удовлетворения.
Судья Э.Г. Штейн