Решение по делу № 2-26/2022 (2-1489/2021;) от 08.09.2021

    Дело № 2-26/2022

УИД 23RS0043-01-2021-002067-48

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    г. Приморско-Ахтарск                                                             12 апреля 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Нестерова Д.И.,

при секретаре Яшкиной З.И.,

с участием:

истцов: Выприцкой В.В., Кашина С.Г., Тимошенко Е.А., Яцун Г.Г., Одинаевой С.А., Коренко Е.А., Комаровской Л.Ф., Масько Е.Н.,        Торховой Н.А., Манякиной Н.С.,

представителя истцов Кашина С.Г., Комаровской Л.Ф., Одинаевой С.А. - Черепановой О.А., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению Выприцкой В.В., Кашина С.Г., Тимошенко Е.А., Яцун Г.Г., Одинаевой С.А., Коренко Е.А., Комаровской Л.Ф., Масько Е.Н., Торховой Н.А., Манякиной Н.С. к ООО «УК Четыре Сезона» о признании незаключенными договоров управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса по выбору управляющей компании,

У С Т А Н О В И Л:

Выприцкая В.В., Кашин С.Г., Тимошенко Е.А., Яцун Г.Г.,        Одинаева С.А., Коренко Е.А., Комаровская Л.Ф., Масько Е.Н., Торхова Н.А., Манякина Н.С., Левашова А.В. первоначально обратились в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании действий по организации и проведению открытого конкурса незаконными, указывая в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления 34 многоквартирными домами по 7 лотам, в том числе по многоквартирным домам по <адрес> <адрес>. По результатам конкурса определена управляющая организация ООО «УК Четыре Сезона», находящееся в <адрес>, однако собрание по выбору управляющей организации, которое в силу ч. 4 ст. 200 ЖК РФ обязан инициировать орган местного самоуправления, не проводилось, а                     в соответствии с требованием закона орган местного самоуправления может объявить о проведении открытого конкурса только после проведения такого собрания. В этой связи истцы просили суд признать недействительными результаты открытого конкурса, проведенного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района по отбору управляющей организации для управления 34 многоквартирными домами по 7 лотам на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

Определением Приморско-Ахтарского районного суда от 17.11.2021       к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «УК Четыре Сезона».

Определением Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению          Выприцкой В.В., Кашина С.Г., Тимошенко Е.А., Яцун Г.Г., Одинаевой С.А., Коренко Е.А., Комаровской Л.Ф., Масько Е.Н., Торховой Н.А.,       Манякиной Н.С., Левашовой А.В. к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, ООО «УК Четыре Сезона» о признании действий по организации и проведению открытого конкурса незаконными прекращено в части исковых требований к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района в связи с отказом истцов от иска к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

Определением Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Левашовой А.В. к ООО «УК Четыре Сезона» о признании незаключенными договоров управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса по выбору управляющей компании оставлено без рассмотрения в связи с повторной неявкой истца       Левашовой А.В. в судебное заседание, притом что заявления истца       Левашовой А.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие в материалах дела       не имеется.

В ходе рассмотрения дела от истцов Выприцкой В.В., Кашина С.Г., Тимошенко Е.А., Яцун Г.Г., Одинаевой С.А., Коренко Е.А.,         Комаровской Л.Ф., Масько Е.Н., Торховой Н.А., Манякиной Н.С. поступило уточнение исковых требований, в соответствии с которым истцы просят суд признать незаключенными договоры между ООО «УК Четыре Сезона»           и собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу:           <адрес>, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по итогам открытого конкурса от ДД.ММ.ГГГГ по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

В судебном заседании истцы Выприцкая В.В., Кашин С.Г., Тимошенко Е.А., Яцун Г.Г., Одинаева С.А., Коренко Е.А., Комаровская Л.Ф., Масько Е.Н., Торхова Н.А., Манякина Н.С., а также представитель истцов Кашина С.Г., Комаровской Л.Ф., Одинаевой С.А. - Черепанова О.А., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, уточненные исковые требования ООО «УК Четыре Сезона» о признании незаключенными договоров управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса по выбору управляющей компании поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК Четыре Сезона» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил; от директора ООО «УК Четыре Сезона» ФИО1 поступил отзыв,          в котором он просит принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «УК Четыре Сезона». Поскольку          в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, неявка в судебное заседание лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения гражданского дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим о фактическом отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве конкретного дела и иных связанных с ним процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В этой связи, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данный вопрос в отсутствие представителя ответчика, не явившегося в судебное заседание, при отсутствии у суда каких-либо сведений о наличии уважительных причин его неявки, а также с учетом того, что информация о рассмотрении настоящего дела была своевременно размещена на официальном Интернет-сайте Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края.

Суд, выслушав истцов, представителя истцов Кашина С.Г., Комаровской Л.Ф., Одинаевой С.А. - Черепанову О.А., изучив исковое заявление, уточненное исковое заявление, отзыв ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления 34 многоквартирными домами по 7 лотам, в том числе многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, многоквартирным домом, расположенным по адресу:                    <адрес>, многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Пролетарская, 7.

Постановлением администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района № от ДД.ММ.ГГГГ открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района признан состоявшимся.

По результатам конкурса определена управляющая организация ООО «УК Четыре Сезона», находящаяся в <адрес>.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны           в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

Однако ООО «УК Четыре Сезона» не представила собственникам указанных многоквартирных домов для подписания договоры управления многоквартирными домами, проект которых имеется в составе конкурсной документации, а именно проект договора управления многоквартирным домом между управляющей компанией и собственником жилого помещения в многоквартирном доме.

Данное обстоятельство подтверждается представленными стороной истцов в материалы дела протоколами и решениями общих собраний              с участием более 50 % собственников жилых помещений в указанных многоквартирных домах, фактически поддержавших уточненные исковые требования, в которых данные граждане собственноручными подписями подтвердили, что согласны с прекращением договорных отношений с ООО «УК Четыре Сезона», поскольку названные договоры ООО «УК Четыре Сезона» с ними никогда не заключались; при этом, вопреки требованию      ст. 56 ГПК РФ, ответчик по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ не представил             в материалы дела копии договоров управления многоквартирными домами, заключенных между управляющей компанией ООО «УК Четыре Сезона»       и собственниками жилых помещений в указанных многоквартирных домах, т.е названное обстоятельство никак не опроверг.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд                  с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В обоснование своего нарушенного права, подлежащего судебной защите, истцы ссылаются на то, что ООО «УК Четыре Сезона» не оказывало услуги по содержанию многоквартирных домов, обязательства, возложенные на управляющую компанию, надлежащим образом не выполняло,                   не проводило собраний с собственниками многоквартирных домов, не были избраны Советы дома. ООО «УК Четыре Сезона» от заключения                       с собственниками многоквартирных домов уклонилось, в суд с требованием к собственникам о понуждении заключить договоры на управление многоквартирными домами не обращалось, предусмотренные законом услуги не оказывало. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов с иском в суд.

Как указывают истцы, обосновывая нарушение своих прав наличием незаключенных договоров на управление их многоквартирными домами, незаключение договоров повлекло для собственников многоквартирных домов неблагоприятные последствия, а именно: неоказание услуг управляющей компанией, которая является недобросовестным поставщиком услуг, завышенные цены на услуги, а также включение в перечень услуг       тех услуг, которые фактически не могут быть оказаны вследствие того, что многоквартирные дома являются достаточно старыми (ориентировочно 1984, 1987, 1949 годов постройки) и в них отсутствуют те элементы, которые включены в тарифы управляющей компании; в стоимость услуг были включены работы по обслуживанию инженерных сетей и оборудования, вообще не имеющихся в домах, более того, включены виды работ, которые выполняются ресурсоснабжающими организациями на основании договоров, заключенных с ними собственниками жилых помещений по собственной инициативе с целью защиты своих имущественных и жилищных прав.

Частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Из содержания п.п. 4, 5 ч. 2 ст. 44, ст. 140 и ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что выбор способа управления многоквартирным домом, реорганизация и ликвидация ТСЖ является компетенцией общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме                и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая то обстоятельство, что договоры между ответчиком и собственниками указанных многоквартирных домов так и не были заключены, а данные договоры напрямую затрагивают права и интересы проживающих в них граждан, в том числе истцов, уточненные исковые требования которых поддерживают более 50 % собственников жилых помещений в указанных многоквартирных домах, истцами заявлены обоснованные требования о признании договоров на управление их многоквартирными домами незаключенными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида. Существенными также являются условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, даже если бы они восполнялись диспозитивной нормой (п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49, п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными»).

Положения статьи 168 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации в их системном толковании в случае, если не достигнуто в требуемой форме соглашение о существенном условии договора, предусматривают не недействительность договора, а иные последствия в виде его незаключенности (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 № 18-КГ13-155).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации незаключенный договор не порождает для его сторон каких-либо прав и обязанностей. Признание договора незаключенным влечет отсутствие обязательственных отношений между сторонами по этому договору.

При таких обстоятельствах суд полагает уточненные исковые требования Выприцкой В.В., Кашина С.Г., Тимошенко Е.А., Яцун Г.Г., Одинаевой С.А., Коренко Е.А., Комаровской Л.Ф., Масько Е.Н.,           Торховой Н.А., Манякиной Н.С. к ООО «УК Четыре Сезона» о признании незаключенными договоров управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса по выбору управляющей компании законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Выприцкой В.В., Кашина С.Г., Тимошенко Е.А., Яцун Г.Г., Одинаевой С.А., Коренко Е.А., Комаровской Л.Ф., Масько Е.Н., Торховой Н.А., Манякиной Н.С. к ООО «УК Четыре Сезона» о признании незаключенными договоров управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса по выбору управляющей компании удовлетворить.

Признать незаключенными договоры управления многоквартирным домом между ООО «УК Четыре Сезона» и собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу:        <адрес>, между ООО «УК Четыре Сезона»         и собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, между ООО «УК Четыре Сезона» и собственниками жилых помещений                        в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, между ООО «УК Четыре Сезона»                 и собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>,    по итогам проведенного ДД.ММ.ГГГГ открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами        на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда                                        Д.И. Нестеров