Решение от 27.01.2020 по делу № 2-25/2020 от 13.08.2019

Дело № 2-25/2020

67RS0008-01-2019-001285-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года                                                                               г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Гляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукушкиной Татьяны Владимировны к Жигаловой Наталье Петровне о признании строения самовольной постройкой и обязании его снести,

УСТАНОВИЛ:

Кукушкина Т.В. обратилась в суд с иском к Жигаловой Н.П. о признании строения самовольной постройкой и обязании его снести. В обоснование заявленных требований указала, что она является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1172 кв.м.

Собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес> является Жигалова Н.П. На общей границе земельных участков ответчица в нарушение строительных правил, с минимальным отступом от межи возвела гараж, крыша которого имеет уклон в сторону ее участка, в виду чего происходит подтопление ее участка дождевыми водами.

Кроме того, она запланировала строительство гаража напротив гаража ответчицы, возвела фундамент, однако строительство является невозможным, поскольку между гаражами будет скапливаться снег, происходить подтопление дождевыми водами, в результате чего возникнут неблагоприятные последствия для строения.

Она неоднократно обращалась к ответчице с просьбой исключить попадание воды с гаража на ее участок, однако та ей отказала.

Полагает, что указанное строение является самовольной постройкой, поскольку возведено с существенным нарушением градостроительных норм и правил, а потому подлежит сносу.

Просит суд признать 1-этажную хозяйственную постройку (гараж), расположенную по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес> самовольной постройкой и обязать ответчицу снести вышеуказанное строение за счет собственных средств.

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали.

Ответчица с иском не согласилась, указав, что спорное строение было возведено в 2012-2013г. и размещено на участке с согласия бывшего арендатора участка Кукушкиной. Согласна с тем, что гараж возведен с нарушением правил по отступу от межи. Признает, что крыша гаража выступает на участок Кукушкиной, однако она хотела это устранить, срезать козырек, установить отлив и снегозадерживающие устройства, но та не соглашается. Просит суд отказать истице в требовании о сносе, поскольку допущенное нарушение возможно устранить иным способом.

Представитель третьего лица – администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в п.п. 45-46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как следует из материалов дела, истица Кукушкина Т.В. на основании договора аренды земельного участка от 22.01.2001г., соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 28.01.2015г. является арендатором земельного участка площадью 1172,0 кв.м., расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>. (кадастровый №002). (л.д. 6-29)

Собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, площадью 1372 кв.м., является ответчица Жигалова Н.П., на основании свидетельства о праве собственности на землю от 30.06.1995г. (л.д. 76,77)

На границе указанных земельных участков, в 2012-2013г. ответчицей была возведена 1-этажная хозяйственная постройка (гараж).

Согласно п.2.12 СНиП 2.07.01-89*, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16.05.89г. № 78; п.5.3.4 СП 30.102-99, утвержденных Постановлением Госстроя России от 30.12.1999г., действовавших на момент возведения постройки, а также п.2.6 «Нормативов градостроительного проектирования Смоленской области…», утвержденных Постановлением Администрации Смоленской области от 28.02.2014г. № 141, действующих в настоящее время, хозяйственные постройки от границ соседнего земельного участка должны размещаться на расстоянии не менее 1 м, а расстояние от жилого дома до хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

Однако, как следует из заключения эксперта ИП Хорошкеева А.Ю., одноэтажная хозяйственная постройка, расположенная на земельном участке Жигаловой Н.П. не соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарного законодательства, противопожарным нормам, действующим на момент ее возведения и в настоящее время, в части размещения на земельном участке, поскольку расположена с отступом от границы смежного земельного участка Кукушкиной в юго-западной точке 0,11 м, в северо-западной точке – 0,21 м (при требуемом не менее 1 м), а также поскольку расстояние от хозяйственной постройки ответчицы до жилого дома истицы составляет 5,90 м (при требуемом не менее 6 м).

Из заключения эксперта также следует, что изменение системы водоотведения стоков крыши и установка снегозадержания, выявленные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных норм, не устранят. Изменение конфигурации разделительной полосы (границы) невозможно.

При этом выявленное нарушение противопожарных норм создает опасность причинения вреда жизни и здоровья.

Кроме того, выявленные нарушения препятствуют Кукушкиной Т.В. в пользовании земельным участком, поскольку нарушают требований по затенению, помимо этого происходит подтопление земельного участка атмосферными осадками. (л.д. 199-217)

Из содержания ст. 222 ГК РФ следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в п.3 ст. 222 ГК РФ обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, сами по себе отдельные нарушения, которые допущены при возведении постройки, в том числе, градостроительных норм и строительных правил, не является безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, тех нарушений, которые указаны в ст. 222 ГК РФ.

Иск о сносе постройки может быть удовлетворен судом на основании ст. 222 ГК РФ в том случае, если нарушение градостроительных норм и строительных правил является существенным, наличие постройки нарушает права третьих лиц, угрожает жизни и здоровью граждан, и при этом, такое нарушение и такая угроза могут быть устранены лишь путем сноса постройки.

Выявленное при рассмотрении настоящего спора нарушение противопожарных норм в виде несоблюдения расстояния от хозяйственной постройки до жилого дома истицы, является существенным, поскольку создает опасность жизни и здоровья, а потому не позволяет сохранить спорную постройку.

При этом, исходя из существа самого нарушения, его устранение, кроме как путем сноса постройки, невозможно.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая баланс интересов сторон, характер предстоящих работ, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в виде двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истицей была уплачена госпошлина в размере 600 руб., которая подлежит возмещению ответчицей в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ 1-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 600 (░░░░░░░░) ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                   ░.░.░░░░░░

                                      ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░░ 2020 ░░░░