ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.о. Химки 22 июля 2019 года
Судья Химкинского городского суда Московской области Морозова Е.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Урушева И.О., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Урушев И.О. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Так, <дата> примерно в 21 час. 55 мин. Урушев И.О., прибывший рейсом <данные изъяты>, при прохождении таможенного контроля в зале прилета международного аэропорта «Шереметьево» терминал «D» проследовал на «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не требующих таможенного декларирования, пересёк линию таможенного контроля, имея при себе два места багажа.
В результате проведенного таможенного досмотра багажа, предъявленного Урушевым И.О. были обнаружены: объективы с маркировкой <№ обезличен> – 4 шт.
После проведения административного расследования должностным лицом – ст.уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Шереметьевской таможни ... <дата> в отношении Урушева И.О. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а <дата> дело поступило для рассмотрения в Химкинский городской суд Московской области.
В судебное заседание Урушев И.О. не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени, месте рассмотрения административного дела, ходатайств об отложении не поступало.
Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Судья исследовав представленные материалы приходит к следующему.
Вина Урушева И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается следующими документами: актом таможенного досмотра <№ обезличен>, объяснениями Урушева И.О., копией паспорта Урушева И.О., определением о назначении товароведческой экспертизы от <дата> протоколом о взятии проб и образцов от <дата>, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от <дата>., заключением эксперта <№ обезличен> от <дата>., из выводов которого следует, что рыночная стоимость товара, а именно: объективы с маркировкой <№ обезличен>, общим количеством 4 изделия по состоянию на <дата>., составляет 4487447 руб. 82 коп.;
Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.
Таким образом, судом установлено, <дата>, примерно в 21 час. 55 мин. Урушев И.О., прибывший рейсом <данные изъяты>, при прохождении таможенного контроля в зале прилета международного аэропорта «Шереметьево» терминал «D» проследовал на «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не требующих таможенного декларирования, пересёк линию таможенного контроля, имея при себе два места багажа. В результате проведенного таможенного досмотра багажа, предъявленного Урушевым И.О. были обнаружены: объективы с маркировкой <№ обезличен> – 4 шт. Исходя из количества, перемещенного Урушевым И.О. товара, таможенный орган обоснованно определил, что ввезенный Урушевым И.О. товар предназначался для личного пользования, а поэтому подлежал обязательному письменному декларированию. Обязанность по письменному декларированию товара Урушев И.О. не выполнил, хотя должен был и мог выполнить.
Согласно ч.2 ст.27.11 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.
По данному делу обоснованно была проведена товароведческая экспертиза, а рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: объективы с маркировкой <№ обезличен>, общим количеством 4 изделия - законно и обоснованно определена - 4487447 руб. 82 коп.
Анализируя материалы административного дела, при оценке стоимости товара – объективы с маркировкой <№ обезличен>, общим количеством 4 изделия, ввезенных Урушева И.О. на таможенную территорию таможенного союза, и предназначенные для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями ч.1 ст.16.2, ч.2 ст.27.11 КоАП РФ наличия состава административного штрафа должна использоваться рыночная стоимость данных товаров на территории страны приобретения, которая по состоянию на <дата> составила 4487447 руб.
Статьей 352 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениям гл.49 ТК ТС, а в части, не урегулированной гл., - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств- членов Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.
Согласно примечанию к ст.16.2 КоАП РФ следует, что для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещенных физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Суммой, необходимой для исчисления штрафных санкций по делу об административном правонарушении следует считать стоимость предмета административного правонарушения за исключением стоимости товаров, разрешенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов (4487447 руб. 82 коп.- 703604 руб. 00 коп. (10000 евро = 703604 руб. 00 коп. по состоянию на <дата> согласно курсу, установленному Центральным Банком Российской Федерации), а именно 3783843 руб. 82 коп.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
При назначении наказания Урушеву И.О., суд учитывает характер совершенного Урушевым И.О. административного правонарушения, отношение Урушева И.О. к содеянному, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а именно: Урушев И.О. совершил указанное административное правонарушение впервые, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает соразмерным содеянному назначение Урушеву И.О. наказания в виде штрафа, в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Урушева И.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 1891921 (один миллион восемьсот девяносто одна тысяча девятьсот двадцать один) руб. 91 коп.
Товары, переданные на хранение по акту приёма-передачи в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни от <дата> выдать законному владельцу после совершения в установленном порядке соответствующих таможенных операций, согласно действующему таможенному законодательству Таможенного союза.
Сумма административного штрафа перечисляется в банк на следующий расчетный счет:
Наименование получателя платежа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья