Решение от 29.05.2024 по делу № 2-1019/2024 (2-7762/2023;) от 20.11.2023

УИД 48RS0001-01-2023-007736-97

№2-1019/2024

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года                                                                                               г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Примаковой А.С

при секретаре Чумовицкой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клейменовой Галины Александровны к ООО «ЖЭУ №4» об исполнении обязанности по предоставлению коммунальной услуги по отоплению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Клейменова Г.А., с последующим уточнением исковых требований, обратилась в суд с выше указанным иском в суд. В обоснование которого указывает, что на основании договора социального найма жилого помещения является нанимателем <адрес> состоящей из трех комнат. В данной квартире, а именно в угловой комнате отсутствует отопление, в связи с чем на протяжении нескольких лет обращалась в управляющую компанию с просьбой произвести замеры температурного режима в квартире. Все заявления, претензии и обращения оставлены без ответа. Просит суд обязать ответчика добросовестно исполнить обязанности по предоставлению коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> обеспечив в жилом помещении температуру воздуха не ниже +18 ?С ( в угловой комнате вышеуказанного жилого помещения не ниже +20 ?С).

В судебном заседании истец Клейменова Г..А. поддержала исковые требования, по основаниям изложенным в иске, с учетом уточнений просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Левчук Ю.Н., исковые требования не признала, указала, что со стороны управляющей компании предприняты все меры для устранения нарушений прав истца, предпринимались меры по постоянной регулировке внутридомовой системы теплоснабжения, однако нарушений в работе системе не выявлено. Кроме того, сотрудниками обслуживающей организации выполнены замеры теплоносителя, в точке поставки на подающем и обратном трубопроводе, в связи с чем обращались в филиал АО «Квадра-«Липецкая генерация» для нормализации давления теплоносителя в точке поставки.

Представители третьих лиц Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, АО "Квадра" филиал АО"Квадра"- "Липецкая генерация", Государственная жилищная инспекция Липецкой области, Администрация г. Липецка в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия для проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 192 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (части 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (часть 16 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2017), на отношения между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и управляющей компанией распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (п. 7).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что Клейменова Г.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 16.09.2015 №862. (л.д.6-7)

28.11.2022 Клейменова Г.А. обратилась в ООО «УК Советская» с просьбой замерить температурный режим в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

08.12.2022 Государственная жилящая инспекция Липецкой области направила в адрес Клейменовой Г.А. письмо, в котором разъяснила, что при рассмотрении обращения выявлено нарушение предоставления коммунальных услуг по теплоснабжению <адрес>. Инструментальными замерами, выполненными в квартире установлено, что температура воздуха в спальной комнате не соответствует нормативным требованиям. Госжилинспекцией объявлено предостережение управляющей организации о недопустимости нарушения обязательных требований и необходимости принятии мер по обеспечению качественного предоставления коммунальных услуг по теплоснабжению.

05.12.2022 Клейменова Г.А. повторно обратилась в ГЖИ указав, что со 02.11.2022 стояк в угловой комнате холодный, управляющая компания не отреагировала на заявки. Параметры тепла в квартире снижены. Просит произвести замер температурного режима.

30.12.2022 Государственная жилящая инспекция Липецкой области в ответ на заявление Клейменовой Г.А. сообщила, что Госжилиинспекцией объявлено предупреждение ООО ЖЭУ №4 о недопустимости нарушения обязательных требований и необходимости принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: обеспечить исправную работу системы отопления по стояку квартиры №78 многоквартирного дома.

26.10.2023 Клейменова Г.А. обратилась в ГЖИ Липецкой области указав, с просьбой замерить температурный режим в <адрес>, указав, что со 02.11.2022 стояк в угловой комнате холодный, управляющая компания не отреагировала на заявки.

Из сообщения от 15.11.2023 №1410 ООО «ЖЭУ №4» следует, что совместно с представителем энергоснабжающей организации филиала ОА «Квадра» - «Липецкая генерация» - 15.11.2023г. проведено обследование теплового пункта многоквартирного жилого <адрес>.

Параметры на вводе в дом составляют: прямая/обратка давление 0,5 МПа/0,48 МПа температура 60 С/ 41 С. Отопление подаётся согласно параметров на вводе в дом.

Согласно факсограмме филиала ОА «Квадра» - «Липецкая генерация» от 21.11.2023 в адрес управляющей компании поступают многочисленные обращения от собственников жилья, проживающих в многоквартирных жилых домах <адрес>, <адрес>, <адрес>, по вопросу некачественного предоставления услуги теплоснабжения в жилых помещениях. Сотрудниками обслуживающей организации выполнены замеры теплоносителя, в точке поставки на подающем и обратном трубопроводе, значение составило: подающий трубопровод - 0,51 Мпа, Т1-65 обратный трубопровод - 0,51 Мпа, Т2- 38. На основании вышеизложенного просят принять меры по нормализации давления теплоносителя в точке поставки.

Из письма от 24 ноября 2023 ГЖИ Липецкой области усматривается, что согласно пояснению ООО "ЖЭУ №4" в тепловом пункте многоквартирного <адрес> управляющей организацией произведены замеры параметров теплоносителя, в ходе замеров установлено, что температура при входе в дом не соответствуют установленной норме, что подтверждено актом обследования режима теплопотребления от 15.11.2023г. В свою очередь управляющей организацией направлено письмо с соответствующей информацией в ресурсоснабжающую организацию ПАО "Квадра"-Липецкая генерация". В связи с поступлением сведений о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома, Госжилинспекцией объявлено предостережение ПАО "Квадра"-"Липецкая генерация" о недопустимости нарушения обязательных требований и необходимости принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: обеспечить параметры теплоносителя на вводе в <адрес> достаточные для предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению надлежащего качества.

Из сообщения от 22.12.2023 №1627 ООО «ЖЭУ №4» следует, что сотрудниками управляющей компании проведено обследование внутридомовой системы теплоснабжения и горячего водоснабжения по факту указанных замечаний, в результате установлено, что параметры теплоносителя в точке поставки от АО «Квадра»-«Липецкая генерация» предоставляются не достаточные, для качественного предоставления услуг жителям многоквартирного дома. Однако, управляющей компанией приняты меры по постоянной регулировке внутридомовой системы теплоснабжения. Кроме того, нарушений в работе системы, не выявлено.

Из сообщения филиала ОА «Квадра» - «Липецкая генерация» от 09.01.2024 следует, что представителем отдела контроля договорных условий и теплопотребляющих установок службы тепловой инспекции и энергоаудита филиала, совместно с представителем ООО «ЖЭУ № 4», 08.12.2023 было проведено обследование режима теплопотребления многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в ходе которого зафиксировано, что параметры теплоносителя на вводе в данный дом являются достаточными, для обеспечения надежного и качественного теплоснабжения.

Также в ходе проведения осмотра технического состояния теплового пункта вышеуказанного МКД было зафиксировано несоответствие технического состояния оборудования теплового пункта требованиям п. 9.1 «Тепловые пункты» «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее - ПТЭТЭ), утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.03г. № 115 выраженное в следующем:

-отсутствует автоматический регулятор для поддержания температуры воды в системе горячего водоснабжения и системы отопления, установка которых согласно п. 9.5.1 ПТЭТЭ обязательна;

-неправильная работа узла смешивания (в подмесе элеваторного узла установлена проглушка), что не позволяет производить качественное регулирование параметров теплоносителя в системе отопления (п.9.1 ПТЭТЭ);

-не проведена ревизия сетчатых фильтров в пределах тепловых пунктов (9.3.22 ПТЭТЭ);

-частичное отсутствие изоляции трубопроводов в пределах теплового пункта (п. 9.1.39 ПТЭТЭ);

-отсутствуют в наличии поверенные контрольно-измерительные приборы (п. 9.2, 11.4.2 ПТЭТЭ).

Необходимо отметить, что границей эксплуатационной ответственности филиала является внешняя проекция стены МКД. Пункт 9.1.56 ПТЭТЭ устанавливает, что эксплуатация внутридомовых инженерных коммуникаций осуществляется организацией в зоне эксплуатационной ответственности которой находится данный МКД (в рассматриваемой ситуации - ООО «ЖЭУ № 4»).

Из акта приемки выполненных работ от 27.02.2024 усматривается, что ООО «ЖЭУ №4» в <адрес> были проведены работы по замене трубопроводов отопления в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

30.05.2023 ООО «ЖЭУ №4» по адресу: <адрес> была произведена промывка (продувка) оборудования и трубопровода, что усматривается из акта от 30.05.2023.

Согласно акту №95 от 29.08.2023 и паспорту готовности к отопительному периоду 2023/2024 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> готов к отопительному сезону.

09.01.2024 был составлен протокол параметров микроклимота, согласно которому в квартире по адресу: <адрес> температура в зале 21,9 ?С, в спальне 1 – 21 ?С, в спальне 2 – 19,7 ?С., кухня – 22 ?С.

27.02.2024 был составлен протокол параметров микроклимота, согласно которому в квартире по адресу: <адрес> температура в зале 19,6 ?С, в спальне 1 – 18,4 ?С, в спальне 2 – 19,8 ?С., кухня -19,2 ?С.

В ходе рассмотрения дела судом допрашивался свидетель, мастер участка ФИО5, которая суду показала, что для проверки подачи тепла в угловые комнаты квартиры, в данном стояке меняли подачу отопления, но все осталось безрезультатно. В угловой комнате температура не соответствует, в связи с чем проводились дополнительные работы по замене кусков металлических труб на пропиленовые, что так же не привело ни к какому результату, в связи с чем полагают, что имеется проблема в приборе отопления истца, который требует промывки.

Определением суда от 04.03.2024 специалистам ООО «ЖЭУ №4» поручено произвести осмотр и обследование прибора отопления в <адрес> на предмет наличия или отсутствия засора и работоспособности радиатора в спальне №2, а так же техническое состояние теплового пункта указанного многоквартирного дома.

Согласно акту осмотра технического состояния инженерных сетей от 07.05.2024 комиссией в составе ФИО6 – юристконсул ООО «ЖЭУ №4», ФИО7 – зам.директора ООО «ЖЭУ №4», ФИО8 – начальник участка, в присутствии Клейменовой Г.А. 07.05.2024 произвели осмотр: биометаллического радиатора, во второй спальне состоящий из 7 секций. При осмотре установлено следующее: произвели демонтаж радиатора, присоединили его к промывочной машине, произвели промывку радиатора водой. Собственник квартиры от промывки специальным реагентом отказался. В ходе промывки выявлено – вода была холодная, чистая, прозрачная, промывка производилась в течении 5 минут, вода на выходе приобрела цвет ржавчины. Взвеси и окалин не выявлено.

Отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (в редакции, действовавшей на ноябрь 2020 г).

В соответствии с подпунктом "в" п. 3 приведенных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Исходя из пп. "а, в, д, е" пункта 33 Правил, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления коммунальных услуг зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов (пункт 104 Правил).

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (пункт 105 Правил). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

В пункте 110(1) Правил предусмотрено, что в случае не проведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела и исходя из представленных истцом доказательств, судом бесспорно установлен факт нарушения температупрного режима в квартире истца, а именно в угловой помещении ( комнате, спальня 2) температура стояка составила - 19,7 ?, что ниже нормы ( норма температуры воздуха в угловом помещении жилого типа - +20-24 ?.

Из пояснений истца следует, что ситуация с данным понижением температуры происходит регулярно, никаких мер не предпринимается, в связи с чем заявленные требования исходя из фактически установленных обстоятельств дела являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░ «░░░ №4» (░░░: 4826154851) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░ №4» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ +18 ?░ ( ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ +20 ?░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.06.2024 ░░░░.