Решение от 28.10.2019 по делу № 2а-285/2019 от 14.10.2019

дело № 2а-285/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2019 г.     г. Грайворон

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

            председательствующего судьи Твердохлеб В.В.,

при секретаре Волковой К.А.,

с участием:

представителя административного истца Куприенко А.Е.,

административного ответчика Матросова Д.В.,

прокурора Грайворонского района Водяницкого А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грайворонскому городскому округу к Матросову Денису Владимировичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Грайворонскому городскому округу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Матросову Д.В.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что Матросов Д.В. был осужден приговором Грайворонского районного суда Белгородской области от 2 августа 2016 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы 1 августа 2017 г. Матросов Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Административный истец просил установить в отношении Матросова Д.В. административный надзор на срок 2 года, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с исполнением обязанностей по месту работы;

- запретить выезд за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях;

- обязать явкой 2 раза в месяц в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца Куприенко А.Е. требования поддержала.

Административный ответчик Матросов Д.В. возражал против удовлетворения требований.

Прокурор Грайворонского района Водяницкий А.Н. считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что приговором Грайворонского районного суда Белгородской области от 2 августа 2016 г. Матросов Д.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы (л.д. 3-13).

Совершенное Матросовым Д.В. преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно справке об освобождении Матросов Д.В. освободился из мест лишения свободы 1 августа 2017 г. (л.д.14).

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у Матросова Д.В. за совершение указанного тяжкого преступления не снята и не погашена.

Также из материалов дела следует, что Матросов Д.В. в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так постановлением от 19.01.2019 г. Матросов Д.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21. КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, постановлениями от 07.05.2019 г. и 26.09.2019 г. он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ за неуплату административного штрафа, постановлением от 23.06.2019 г. Матросов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ за мелкое хулиганство, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах (л.д. 23, 24, 25, 26).

Изложенное свидетельствует о том, что в отношении Матросова Д.В. имеются правовые основания и необходимость для установления административного надзора: административный ответчик относится к категории лиц, определенных законом, судимость за тяжкое преступление у него не снята и не погашена, в то же время он более двух раз в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Определяя срок административного надзора в отношении административного ответчика, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из того, что Матросов Д.В. по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, помимо приведенных выше данных имеет иные привлечения к административной ответственности, в том числе за мелкое хулиганство и распитие алкогольной продукции в общественных местах (л.д. 17, 23, 25).

При таких обстоятельствах, суд считает, что ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещения выезда за пределы территории, с обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов кроме выхода на работу, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Указанные меры соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

         Доводы административного ответчика о нарушении его права на личную жизнь в связи с установлением административного надзора, и запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время, судом отклоняются, поскольку основаны на неверном понимании действующего законодательства, регулирующего спорные отношения.

         Административным ответчиком доказательств, что установленные ограничения влекут нарушения его прав на личную жизнь, не представлено.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░;

-    ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 30 ░░░░░░░ 2019 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2019 ░.

░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░