Решение от 21.02.2022 по делу № 2-662/2022 (2-6081/2021;) от 15.12.2021

    26RS0002-01-2021-009105-44    Дело № 2-6081/2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

    г. Ставрополь    21 февраля 2022 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи	Федорова О.А.
при секретаре	Байрамкуловой А.К.
с участием
представителя истца	Уткина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байчорова Еськи Джаппаровича к государственному учреждению - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в перерасчете ежемесячной страховой выплаты, признании права на получение ежемесячной страховой выплаты в размере 6 448 рублей 23 копейки, возложении обязанности назначить ежемесячную страховую выплату в указанном размере, сообщить суду и истцу об исполнении решения суда,

установил:

Байчоров Е.Д. обратился в суд с иском, впоследствии уточнил его в порядке ст.39 ГПК РФ, и просил суд признать незаконным и не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права Байчорова Е.Д. отказ Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в перерасчете ежемесячной страховой выплаты; признать право Байчорова Е.Д. на получение ежемесячной страховой выплаты в порядке, предусмотренном статьей 12 федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в размере 6 448 (шесть тысяч четыреста сорок восемь) рублей 23 копейки с применением последующей индексации в порядке, предусмотренном статьей 12 федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; обязать ответчика назначить Байчорову Е.Д. ежемесячную страховую выплату в порядке, предусмотренном статьей 12 федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в размере 6 448 (шесть тысяч четыреста сорок восемь) рублей 23 копейки с применением последующей индексации в порядке, предусмотренном статьей 12 федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; обязать ответчика сообщить Ленинскому районному суду города Ставрополя об исполнении решения суда, в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу; обязать ответчика сообщить Байчорову Е.Д. об исполнении решения суда, в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Актом Управления Роспотребнадзора по Астраханской области от 12 января 2017 года установлено, что он, Байчоров Е.Д., в ходе работы в совхозе "Октябрьский" Черноярского района Астраханской области приобрел профессиональное заболевание - резидуальный бруцеллез. Причиной указанного заболевания послужило длительное или кратковременное (в пределах рабочей смены) воздействие на организм вредных производственных веществ - бацилл бруцеллеза. На основании результатов расследования установлено, что указанное заболевания является профессиональным, вина истца в приобретении им профессионального заболевания не установлена. Истец обратился Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении страхового обеспечения в связи с профессиональным заболеванием. Однако ответчик неправильно произвел расчет ежемесячной страховой выплаты, неверно указан период, за который рассчитывался средний заработок, не применены все необходимые коэффициенты к каждой сумме заработка. В соответствии с составленным истцом расчетом по состоянию на 20 февраля 2022 года размер ежемесячной страховой выплаты должен составлять 6 448 рублей 23 копейки.

В судебное заседание истец Байчоров Е.Д. не явился, извещен надлежащим образом и заблаговременно. От его имени в судебном заседании принимал участие представитель Уткин А.В., который исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ представителя в суд не направил, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и заблаговременно, представил письменные возражений по заявленным требованиям об отказе в удовлетворении иска, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона N 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Пунктом 3 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ предусмотрено, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. При расчете среднемесячного заработка застрахованного месяцы, не полностью им проработанные, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке застрахованного, заменяются предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, и за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. Замена не полностью проработанных застрахованным месяцев не производится в случае, если в этот период за ним сохранялся в соответствии с законодательством Российской Федерации средний заработок, на который начисляются страховые взносы в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Байчоров Е.Д. с 18 сентября 1985 года по 06 апреля 1994 года работал в совхозе "Октябрьский" Черноярского района Астраханской области.

Актом, утвержденным руководителем Управления Роспотребнадзора по Астраханской области, от 12 января 2017 года установлен случай профессионального заболевания в период работы в совхозе.

Утрата профессиональной трудоспособности установлена БМСЭ №3 ФКУ "ГБ МСЭ по Ставропольскому краю" в размере 50% с 10 марта 2017 года.

В апреле 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении страхового обеспечения в связи с профессиональным заболеванием, при этом представил справку о заработной плате, выданную МБУ "Черноярский районный архив" за период с 1990 по 1994 годы.

В соответствии с абз.3 п.3 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ по желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Исходя из того, что Байчоров Е.Д. был уволен 06 апреля 1994 года, двенадцатью месяцами работы, предшествовавшими прекращению работы, являются месяцы с февраля 1993 года по март 1994 года.

Желание истца на подсчет среднего месячного заработка по правилам абз.3 п.3 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ подтверждается его подписью о согласии в справке-расчете от 17 апреля 2017 года, в которой указан именно этот период.

Также данный период соответствует и правилам, приведенным в абз.1 п.3 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ, поскольку апрель 1994 года являлся не полностью проработанным застрахованным лицом месяцем, при этом законодательством Российской Федерации не предусмотрено сохранение среднего заработка за лицом, с которым трудовые отношения прекращены, в связи с чем расчет должен производиться исходя из замены данного месяца предыдущими полностью проработанными месяцами, то есть, опять же, за период с февраля 1993 года по март 1994 года.

Исходя из справки о заработной плате среднемесячный заработок застрахованного за указанный период составляет: (7240+14480+24741+27510+27510+27510+27510+27510+27510+405129+27510+37688) / 12 = 56 820,67 рублей.

Изначально при производстве расчетов ответчиком была допущена ошибка, а именно расчет был составлен исходя из заработка за март 1994 года в размере 30 984 рубля, тогда как в справке указано 37 688 рублей, в связи с чем размер среднего заработка составил 56 262 рубля. Однако данная ошибка была исправлена ответчиком самостоятельно. Так, приказом от 17 декабря 2018 года произведен перерасчет ежемесячных страховых выплат. Согласно справке-расчету от 17 декабря 2018 года средний заработок составляет 56 820, 67 рублей, что соответствует вышеприведенному расчету. Также истцу была выплачена недополученная в связи с данной ошибкой сумма за период с 10 марта 2017 по 01 декабря 2018 в размере 505,31 рублей.

Согласно п.10 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

Сторонами не оспаривалось и судом на основании соответствующих нормативно-правовых актов установлено, что в период с 1 июля 1994 года до 1 мая 2002 года минимальный размер оплаты труда в централизованном порядке повышался на следующие значения: 1,4 (июль 1994), 1,678 (апрель 1995), 1,27 (май 1995), 1,259 (август 1995), 1,05 (ноябрь 1995), 1,048 (декабрь 1995), 1,045 (январь 1996), 1,2 (апрель 1996), 1,1 (январь 1997), 1,581 (июль 2000), 1,515 (январь 2001), 1,5 (июль 2001), 1,5 (май 2002), а всего путем перемножения данных значений, с учетом деноминации по соотношению 1000 рублей на 1 рубль с января 1998 года, определен общий коэффициент в размере 0,0307268.

Таким образом, среднемесячный заработок застрахованного, индексированный (осовремененный), путем умножения на вышеуказанные коэффициенты, составляет 56 820, 67 * 0,0307268 = 1745,9173630 рублей.

Вопреки доводам истца, из содержания приведенных положений ст.12 Федерального закона N 125-ФЗ следует, что индексируется (осовременивается) средний заработок застрахованного в целом, индексация же заработка за отдельные месяцы, учитываемые в расчетном периоде, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Таким образом, механизм индексации ежемесячных страховых выплат, предусмотренный п.10 ст.12 Федерального закона N 125-ФЗ применяется к заработку, из которого исчисляется размер страховой выплаты, - к среднему месячному заработку застрахованного лица, а не к его конкретному заработку за отдельные месяцы расчетного периода.

Аналогичная правовая позиция по толкованию указанной нормы неоднократно приводилась в Определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12.12.2016 N 49-КГ16-23, от 07.12.2015 N 46-КГ15-23, от 20.07.2015 N 46-КГ15-6, а также нашла свое отражение в судебных актах судов кассационной инстанции (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.03.2021 N 88-3018/2021 по делу N 2-619/2020 и др.).

Таким образом, размер ежемесячной страховой выплаты, рассчитанный в соответствии с требованиями ст.12 Федерального закона N 125-ФЗ, составляет 1745, 9173630 (осовремененный средний месячный заработок, из которого исчисляется размер страховой выплаты) * 50% (степень утраты профессиональной трудоспособности) = 872, 9586815 рублей.

В соответствии с п.11 ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Сторонами не оспаривалось и судом установлено, что с 1 января 2004 года соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации устанавливались следующие коэффициенты индексации: 1,1 (2004 г.), 1,094 (2005 г.), 1,085 (2006 г.), 1,075 (2007 г.), 1,085 (2008 г.), 1,019 (2008 г.), 1,13 (2009 г.), 1,1 (2010 г.), 1,065 (2011 г.), 1,06 (2012 г.), 1,055 (2013 г.), 1,05 (2014 г.), 1,055 (2015 г.), 1,064 (2016 г.), 1,04 (2017 г.).

Таким образом, размер ежемесячной страховой выплаты на момент обращения истца с заявлением в 2017 году составлял 872, 9586815 * 2,8160990 (произведение всех перечисленных коэффициентов) = 2 458 рублей 33 копейки.

Из справки-расчета от 17 декабря 2018 года, выполненной с учетом исправления технической ошибки, следует, что размер ежемесячной страховой выплаты на 10 марта 2017 года составляет 2 458 рублей 33 копейки, что в полной мере соответствует вышеприведенным расчетам.

С даты назначения выплаты Правительством Российской Федерации устанавливались следующие коэффициенты индексации: 1,025 (2018 г.), 1,043 (2019 г.), 1,030 (2020 г.), 1,049 (2021 г.).

Из представленных ответчиком материалов следует, что с 01 февраля 2021 года размер ежемесячной страховой выплаты составляет 2 839 рублей 63 копейки, что также соответствует расчету 2458,33 * 1,025 * 1,043 * 1,03 * 1,049 = 2 839, 6255.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права на получение ежемесячной страховой выплаты в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 125-ФЗ, в размере 6 448 рублей 23 копейки.

Согласно ответу управляющего ГУ-Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 22 апреля 2021 года, данному на обращение истца, оснований для перерасчета ежемесячной страховой выплаты не имеется.

Поскольку судом установлено, что ежемесячная страховая выплата назначена истцу и выплачивается в правильном размере, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отказа ответчика в перерасчете ежемесячной страховой выплаты, возложении обязанности назначить ежемесячную страховую выплату в размере 6 448 рублей 23 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 448 ░░░░░░ 23 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        -        ¬

            ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░

        L        -

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░