Решение по делу № 33-3381/2021 от 15.04.2021

Судья Астанина Т.В.     дело №33-33810/2021 (№2-38/2021)

УИД 22RS0067-01-2020-002121-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 мая 2021 года                  город Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего    Диденко О.В.,

судей                Сухаревой С.А., Ромашовой Т.А.,

при секретаре          Морозовой А.А.,

с участием прокурора Лыга Г.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Симонова Вячеслава Валерьевича на решение Октябрьского районного суда города Барнаула Алтайского края от 9 февраля 2021 года по делу

по иску КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» к Симонову Вячеславу Валерьевичу, Симонову Н. В. о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Сухаревой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» обратилось в суд с иском к Симонову В.В., несовершеннолетнему Симонову Н.В. в лице законного представителя Симонова В.В., в котором просило выселить без предоставления другого жилого помещения ответчиков из общежития, находящегося по адресу <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что здание общежития по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» и относится к помещениям специализированного жилищного фонда.

Симонов В.В. вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя Большаковой А. И., которая умерла ДД.ММ.ГГ Вместе с Симоновым В.В. в указанном жилом помещении проживает член его семьи – несовершеннолетний сын Симонов Н.В. Поскольку Симонов В.В. в трудовых отношениях с КГБПОУ «ААГ» не состоит, к числу студентов не относится, то ответчики на основании ст.ст. 101, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ), подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Решением Октябрьского районного суда города Барнаула от 9 февраля 2021 г. исковые требования КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» удовлетворены.

Судом постановлено выселить Симонова Вячеслава Валерьевича, ДД.ММ.ГГ года рождения, Симонова Н. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, из комнаты *** общежития, расположенного по <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

С Симонова В.В. в пользу КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» взыскана государственная пошлина в размере 6000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик Симонов В.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске.

Полагает, что судом неправильно применен материальный закон при разрешении спора при установленных по делу обстоятельствах.

Полагает, что на основании ст.ст. 108 (пункта 10) и 110 ЖК РСФСР, ответчик не может быть выселен из общежития без предоставления иного жилого помещения, поскольку являлся членом семьи нанимателя Большаковой А.И., требования о выселении к которой после прекращения трудовых отношений с ПУ №20 не предъявлялось, она совместно с членами семьи (включая ответчика) продолжала пользоваться жилым помещением. Судом не учтено, что указанное помещение является единственным жильем для ответчика и его сына, 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок в д.<адрес> является незначительной, зарегистрирована за ответчиком в силу приватизации, фактически домом пользуется семья его отца, ответчик же постоянно проживает в г. Барнауле в спорном жилом помещении, вносит плату за его содержание.

Участвующий в деле прокурор в письменных возражениях на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании ответчик Симонов В.В., его представитель Данкова А.В. апелляционную жалобу поддержали по указанным в ней доводам.

Представитель истица Белоусова Е.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> находится с 19.08.2015 на праве оперативного управления КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства».

Данное здание находится в собственности субъекта Российской Федерации – Алтайский край.

Ранее общежитие находилось в оперативном управлении КГОУ СПО «Профессиональный лицей № 38», которое постановлением администрации Алтайского края от 01.07.2014 № 302 переименовано в КГБПОУ «Барнаульский лицей общественного питания», а затем постановлением администрации Алтайского края от 31.03.2015 №120 КГБПОУ «Барнаульский лицей общественного питания» реорганизовано путем присоединения к КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства».

10 января 2007 г. между КГОУ НПО «Профессиональный лицей № 38» и Большаковой А. И. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому, на основании решения от 15.01.2007, нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование в бессрочное пользование передано жилое помещение общей площадью 39,8 кв.м, расположенное по адресу <адрес>, в связи с работой в ПУ № 20 в 1986 году.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: дочь - Симонова О. Н., внук - Симонов В. В..

Согласно архивной справке Минобрнауки Алтайского края от 18.01.2021, по документам архивного фонда Среднего профессионально-технического училища № 20 г.Барнаула Алтайского края «Приказы директора училища по личному составу» за 1986 - 1987 годы, «Лицевые счета работников училища» за 1986 - 1987 годы установлено, что Большакова А. И., *** года рождения (так в документах), работала в училище, имеются сведения и записи о приеме гардеробщицей на 1,5 ставки с 01 сентября 1986 года, приказ от 01.09.1986 № 185-к; увольнении согласно поданного заявления с 01 мая 1987 г. (так в документе), приказ от 08.05.1987 № 84-к.

В карточках лицевого счета Большаковой А.И. за 1986 - 1987 годы имеются удержания из заработной платы с сентября 1986 года по май 1987 года «кв. пл.» (так в документах).

В документах архивного фонда Среднего профессионально-технического училища № 20 г. Барнаула Алтайского края имеются «Карточки прописки жильцов общежития» (юридический адрес: <адрес>) за 1986 - 1987 годы, в которых Большакова А. И. не значится.

В документах Среднего профессионально-технического училища № 20 (далее - ГОУ НПО «Профессиональное училище № 20») г. Барнаула Алтайского края «Приказы директора училища по личному составу» за 1988 - 2005 годы, «Лицевые счета работников училища» за 1988 - 1993 годы, «Компьютерные распечатки по заработной плате работников училища» за 1994-2001 годы, «Карточки-справки по начислению заработной платы работникам училища (компьютерные распечатки)» за 2002 - 2005 годы, «Личные карточки (ф. Т-2)», «Личные дела уволенных работников» за 1986 - 2005 годы, «Карточки прописки жильцов общежития» за 1988 - 2005 годы Большакова А. И. не значится.

Согласно записям в трудовой книжке Большаковой А.И., представленной Центром ПФР по выплате пенсий в АК, Большакова А.И. 01.08.1986 г. зачислена уборщиком в общежитие № 2; 01.05.1987 г. уволена по собственному желанию.

6 сентября 2016 года Большакова А.И. обратилась к директору КГБПОУ «Алтайская Академия гостеприимства» с заявлением, в котором просила прописать проживающего с 1992 года совместно с нанимателем внука Симонова В.В., в помощи которого она нуждается в силу возраста и состояния здоровья.

Согласно сведениям УФМС России по Алтайскому краю, поквартирной карточке, по адресу: <адрес> зарегистрированы Симонов В.В. с 30.09.2016, его сын Симонов Н.В. с 21.09.2020.

26 марта 2020 года Симонову В.В. направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое служебное помещение по адресу: <адрес>, комната *** в срок до 30 апреля 2020 года.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования о выселении семьи Симоновых, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 103, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14, исходил из того, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому помещению (общежитие), является собственностью субъекта Российской Федерации, закреплена за истцом на праве оперативного управления, предоставлено Большаковой А.Ф. и членам ее семьи, включая ответчика Симонова В.В., в связи с трудовыми отношениями, ответчик Симонов В.В. в трудовых отношениях с истцом не состоял, наниматель Большакова А.И. и ответчики не состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем не установил оснований для отнесения ответчиков к категории граждан, не подлежащих выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, находя их основанными на правильном применении норм материального права и соответствующими материалам дела.

Согласно п.2 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч.1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из разъяснений в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п.п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Доводы жалобы о наличии оснований для отнесения ответчиков к категории граждан, не подлежащих выселению из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, основаны на неправильном применении норм материального закона к установленным по данному конкретному делу отношениям.

Из содержания приведенных норм закона и их разъяснений следует, что условием выселения из специализированного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом ЖКХ г. Барнаула, Симонов Вячеслав Валерьевич, ДД.ММ.ГГ г.р., на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в том числе среди малоимущих граждан в городе Барнауле не состоит, и ранее не состоял.

09.11.2020 Симонов В.В. обратился с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», в котором просил признать его семью малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Состав семьи в заявлении Симонов В.В. указал следующий: заявитель Симонов Вячеслав Валерьевич, ДД.ММ.ГГ г.р., сын Симонов Н. В., ДД.ММ.ГГ г.р.

Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от 08.12.2020 № 151/пр-1459 Симонову В.В. отказано в признании малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Таким образом, выводы суда о том, что ответчики не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления иных жилых помещений в силу гарантий, предоставленных п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, являются верными.

Доводы жалобы о применении к спорным правоотношениям положений ст.ст. 108,110 ЖК РСФСР, о сохранении за нанимателем Большаковой А.И. право пользования жилым помещением в общежитии не подлежат применению при разрешении требований о выселении ответчиков.

Согласно ст. 13 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", - судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, одним из условий законодательного запрета к выселению из служебного жилого помещения по нормам ЖК РСФСР являлось нахождение гражданина по состоянию на 01.03.2005 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или наличие права состоять на таком учете.

Согласно ответу Комитета Жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от 10.12.2020, Большакова А.И. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Барнауле не состояла.

Учитывая, что к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики приведенным в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР критериям не отвечали, предусмотренные данной правовой нормой гарантии о предоставлении при выселении иного жилого помещения, на них не распространяются. Аналогичная позиция указана в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2013 № 39-КГ13-4.

Более того, ответчик Симонов В.В. вселен в жилое помещение в качестве члена семьи Большаковой А.И. на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 01.01.2007 года, после вступления в силу ЖК РФ.

При этом автором апелляционной жалобы не было принято во внимание, что отношения по пользованию спорным жилым помещением, сложившиеся между сторонами, регулируются положениями законодательства о специализированном жилищном фонде.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.

Согласно пп. 19,20 договора найма жилого помещения в общежитии от 10.01.2007, заключенного с Большаковой А.И., договор прекращается в связи со смертью нанимателя. В случае прекращения договора найма наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение.

Таким образом, поскольку ответчики не относятся к категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения в связи со смертью нанимателя специализированного жилого помещения, они обязаны освободить жилое помещение

В целом доводы апелляционной жалобы ответчика выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к повторению правовой позиции истца, изложенной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда. Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не установила.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Барнаула от 9 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Симонова Вячеслава Валерьевича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>