ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗВРАЩЕНИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
02 июня 2017 года <адрес>
Судья Ногинского городского суда <адрес> Полякова Ю.В., рассмотрев исковое заявление Емельянова И. А. к МУ МВД России «Ногинское», отделению по Ногинскому муниципальному району Управления Федерального казначейства по <адрес> о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц МУ МВД России «Ногинское»,
установил:
Истец Емельянов И.А. обратился в суд с иском к МУ МВД России «Ногинское», отделению по Ногинскому муниципальному району Управления Федерального казначейства по <адрес> о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц МУ МВД России «Ногинское» и просил суд: взыскать с МУ МВД России «Ногинское» в его пользу ущерб в размере 26000руб. в связи с утратой велосипеда, являющегося вещественным доказательством по делу и подлежащего возвращению законному владельцу, то есть истцу.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика; иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В силу ст. 1069 ГК РФ, убытки (вред), причиненные в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией за счет казны.
Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями должностного лица государственного органа, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджета по ведомственной принадлежности.
Как разъяснено в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ лицо, которое должно отвечать по иску, определяется истцом, обращающимся в суд за защитой нарушенного или предполагаемого права. Вместе с тем, если лицо, которое должно отвечать по делу, определено законом, судья при принятии заявления вправе решить вопрос о том, кто является надлежащим ответчиком, и с учетом этого решить вопрос о подсудности спора. Также в постановлении указано, что согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией. Учитывая нормы ст. 124, п. 1 ст. 126, п. 4 ст. 214, ст. 1069 ГК РФ, источником возмещения таких убытков является казна Российской Федерации, которую образуют бюджетные средства и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.
Согласно п. 1 ст. 125 и ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств, а не Министерство финансов Российской Федерации, привлекаемое в качестве третьего лица по указанной категории дел.
В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 248, МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 63).
Таким образом, по смыслу п. 1 ст. 125 и ст. 1071 ГК РФ, подпункта 1 п. 3 ст. 158 БК РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц МВД России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России как главный распорядитель бюджетных средств.
Надлежащий ответчик по заявленным исковым требованиям Министерство внутренних дел России находится по адресу: 119049, <адрес>.
Даная территория не относятся к юрисдикции Ногинского городского суда <адрес>.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Учитывая, что истцом заявлены требования о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц МУ МВД России «Ногинское», судья пришел к выводу о неподсудности дела Ногинскому городскому суду <адрес> и возврате искового заявления Емельянову И.А. для предъявления его в Замоскворецкий районный суд <адрес> с соблюдением правил подсудности.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить Емельянову И. А. исковое заявление к МУ МВД России «Ногинское», отделению по Ногинскому муниципальному району Управления Федерального казначейства по <адрес> о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц МУ МВД России «Ногинское».
Разъяснить Емельянову И.А., что с данным иском он вправе обратиться в Замоскворецкий районный суд <адрес> в соответствии с правилами подсудности.
На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение пятнадцати дней.
Судья Полякова Ю.В.