Решение по делу № 2а-1641/2019 от 28.01.2019

Дело № 2-1641/2019 г.

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деркунской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2, ФИО3 к Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № ФИО4 по ФИО4 <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8, выразившееся в несвоевременном направлении должникам постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8, выразившееся в несвоевременном направлении должникам постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 по проведению исполнительных действий во время предварительных мер защиты, признании незаконным предложения об оставлении недвижимого имущества взыскателю, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, которые не содержат имущественное требование-сумму взыскания, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, которые не содержат имущественное требование-сумму взыскания, признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, которые не содержат имущественное требование-сумму взыскания, отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество на основании исполнительных производств и исполнительных листов, признании акта о передаче нереализованного имущества взыскателю незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с настоящим административным иском к Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № ФИО4 по ФИО4 <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8, выразившееся в несвоевременном направлении должникам постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8, выразившееся в несвоевременном направлении должникам постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 по проведению исполнительных действий во время предварительных мер защиты, признании незаконным предложения об оставлении недвижимого имущества взыскателю, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, которые не содержат имущественное требование-сумму взыскания, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, которые не содержат имущественное требование-сумму взыскания, признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, которые не содержат имущественное требование-сумму взыскания, отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество на основании исполнительных производств и исполнительных листов, признании акта о передаче нереализованного имущества взыскателю незаконным, указывая на то, что в МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с них, солидарно, задолженности, в размере 82 960 000 руб. 00 коп., в пользу ФИО5 На основании решения суда по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее им, было арестовано и выставлено на торги по поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. Первые торги по продаже заложенного имущества, принадлежащего им, по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Николсько-Архангельский, ул. 1-я линия признаны несостоявшимися. Судебный пристав в течение трех месяцев не направлял предложение об оставлении имущества взыскателям. На ДД.ММ.ГГГГ в МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> находилось только одно исполнительное производство №-ИП о взыскании с их 82 960 руб. 00 коп., в пользу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ они и ФИО5 заключили соглашение об отступном, по которому должники взамен суммы 82 960 руб. 00 коп. предоставляют отступное и обязуются передать в собственность, а взыскатель принять в собственность объекты недвижимости, расположенные по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, а именно: земельный участок (кадастровый №); часть жилого дома (<адрес>) (кадастровый №), общей площадью 51,2 кв.м.); объект индивидуального жилищного строительства (кадастровый №). Объекты недвижимости принадлежат им на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности. ДД.ММ.ГГГГ был подписан передаточный акт. ФИО5 подала исковое заявление в Балашихинский городской суд о признании обременения в отношении недвижимости, принадлежавшей им, отсутствующим, освобождении имущества от ареста, которые препятствовали государственной регистрации. В настоящее время решение суда, принятое Балашихинским горсудом ФИО4 <адрес> рассматривается судом апелляционной инстанции, судом затребованы дополнительные доказательства, оно не вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО8 было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Балашихинским горсудом ФИО4 <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество в отношении должника ФИО3, а также исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Балашихинским горсудом ФИО4 <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения обращение взыскания на заложенное имущество в отношении должника ФИО2 В вышеуказанных исполнительных листах, принятых судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ содержится требования об обращении взыскания на заложенное имущество и установление начальной цены заложенного имущества при его реализации на публичных торгах по каждому объекту: земельному участку с начальной продажной ценой при его реализации на публичных торгах, в размере 8 435 084 руб. 80 коп.; части жилого дома с начальной продажной ценой при его реализации на публичных торгах, в размере 356 680 руб. 00 коп.; объекту индивидуального жилищного строительства с начальной продажной ценой при его реализации на публичных торгах, в размере 9 247 335 руб. 20 коп. И в целом установить начальную продажную цену заложенного имущества в виде единого имущественного комплекса при его реализации на публичных торгах, в размере 18 039 100 руб. 00 коп. Требования о взыскании денежной суммы в исполнительных листах № и № не содержится. Судебный пристав арестовал недвижимое имущество и выставил его на торги по поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. Уже по второму кругу первые торги по продаже заложенного имущества, принадлежащего им, по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-линия, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ признаны несостоявшимися. Повторные торги по продаже арестованного заложенного имущества, принадлежавшего им, по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангелський, ул. 1-я линия, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ признаны несостоявшимися. ДД.ММ.ГГГГ Балашихнским горсудом ФИО4 <адрес> по делу №а-3001/18 было вынесено определение о принятии обеспечительных мер в отношении недвижимого имущества по их заявлению. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО8 было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №-ИП, возбужденного, на основании исполнительного листа об обращении взыскания на заложенное имущество. Меры предварительной защиты должны были действовать по ДД.ММ.ГГГГ. В материалах исполнительного производства, с которым они ознакомились ДД.ММ.ГГГГ, постановление об отмене приостановления исполнительного производства нет. Все документы в исполнительном производстве не сшиты, не пронумерованы, лежат в хаотичном порядке. Судебный пристав не извещает их об исполнительных действиях, о вынесенных постановлениях. ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами исполнительного производства они обнаружили документы о которых им не было известно, которые им для ознакомления не предъявлялись. Это документы: 1) предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой от ДД.ММ.ГГГГ; 2) согласие взыскателя ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ на оставление имущества за собой; 3) постановление о передаче на реализацию в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; 5) постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество от ДД.ММ.ГГГГ; 6) постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 7) постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; 8) акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ. Действия судебного пристава-исполнителя по вынесению предложения взыскателю ФИО12 об оставлении недвижимого имущества во время действия мер предварительной защиты незаконны. В исполнительных листах № и № требования о выплате денежной суммы не содержится, как и не содержится требования о передаче в натуре недвижимого имущества, принадлежащего супругам ФИО13 в собственность ФИО12 Предложение об оставлении недвижимого имущества ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительных листов, которые не содержат имущественного требования (т.е. сумма обеспеченного ипотекой обязательства равна нулю) не соответствует закону, так как не соответствует принципам соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, не соответствует размеру задолженности по исполнительному документу. Судебный пристав по сути лишил их и их детей жилища, предложив приобрести их недвижимое имущество ФИО12 за ноль рублей и впоследствии своими постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ передав нереализованное в принудительном порядке имущество ФИО12, составлением акта передачи и вынесением постановления о проведении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. В предложении взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав ФИО8, не обозначая сумму подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, так как она там не указана, а другого исполнительного документа с указанием суммы взыскания, на основании которого производилось обращение взыскания на заложенное имущество в документе и в данном исполнительном производстве не существует, тем не менее указывает, что если цена 13 529 325 руб. 00 коп. превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечислению) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, принял предложение судебного пристава, тем не менее разницу в стоимости недвижимого имущества, в размере 13 529 325 руб. 00 коп. ни одновременно (т.е. ДД.ММ.ГГГГ), ни впоследствии на депозитный счет службы судебных приставов не перевел. Судебный пристав ФИО8 подождав два месяца и не дождавшись перечисления вышеуказанной суммы всеравно ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о передачи нереализованного имущества ФИО12 и постановление о государственной регистрации перехода права на ФИО12 Фактически судебный пристав ФИО8 незаконно передал недвижимое имущество, принадлежащее им, не в счет погашения долга, который суд не определил. В решении суда также не содержалось требование о передаче недвижимого имущества ФИО12 в натуре. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 зарегистрировал в Росреестре переход права на себя. Они об этом узнали случайно, зайдя на сайт Росреестра ДД.ММ.ГГГГ. В результате незаконных действий судебного пристава они лишились их недвижимого имущества с кадастровой стоимостью 60 000 000 руб. 00 коп., которое судебный пристав передал ФИО12 за ноль рублей ноль копеек и единственного жилья и остались с непогашенной суммой всего долга и ФИО12 и ФИО5, так как судебный пристав зарегистрировал переход права на недвижимое имущество на ФИО12 в то время как ФИО5, являясь владельцем и пользователем недвижимого имущества, как законопослушный гражданин, пыталась решить спор о праве через суд. Судебный пристав ФИО8 во время рассмотрения в суде искового заявления ФИО5 в Балашихинский городской суд ФИО4 <адрес> о признании обременения в отношении недвижимости, принадлежавшей им, отсутствующим, освобождении имущества от ареста, которое рассматривалось ДД.ММ.ГГГГ, не представил суду документы-предложение ФИО12 об оставлении недвижимого имущества за ним и согласие ФИО12 на оставление за ним недвижимого имущества, которые были составлены им ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 также скрыл от суда эту информацию. ФИО5 при рассмотрении этого дела просила о приостановлении исполнительного производства и о принятии обеспечительных мер, в котором ей было отказано. Несмотря на то, что в судебном производстве находится дело №, по которому решение не вступило в законную силу и в котором решается спор об имуществе, судебный пристав ФИО8 примерил на себя роль суда и своими незаконными действиями, проявив неуважение к суду и закону, уже этот спор разрешил. Решение по делу № еще не вступило в законную силу, отложено, в связи с истребованием доказательств, а недвижимое имущество стараниями судебного пристава ФИО8 и ФИО12 уже с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности ФИО12 Были нарушены их права и законные интересы. Принадлежавшее им на праве собственности недвижимое имущество кадастровой стоимостью 60 000 000 руб. 00 коп. было передано судебным приставом ФИО8 безвозмездно за 0 рублей ФИО12 в нарушении законов исполнительного производства, тогда как они по соглашению об отступном по акту приема-передачи передали ДД.ММ.ГГГГ, в счет истребованной по суду задолженности, в размере 83 960 000 руб. 00 коп., недвижимое имущество ФИО5, являющейся к тому же залогодержателем этого недвижимого имущества. Были нарушены права и законные интересы ФИО5, которая, являясь залогодержателем, лишилась принадлежащего ей имущества, которым она владела, пользовалась с ДД.ММ.ГГГГ, которая обратилась в суд по снятию обременения и ареста для законной регистрации перехода права в Росреестре. При рассмотрении Балашихинским горсудом ФИО4 <адрес> поданного на утверждение мирового соглашения между ними и ФИО5, судья ФИО9 отказала в утверждении мирового соглашения по причине наличия регистрационной записи обременения по ипотеки в ЕГРН. В этом же заседании, на котором присутствовали и судебный пристав ФИО8 и ФИО12, они предлагали заключить мировое соглашение, по которому взыскатели могли получить доли недвижимого имущества, принадлежавшего им, пропорционально взыскиваемой по исполнительным листам задолженности. Все взыскатели были согласны, кроме ФИО12 Эти факты указывают о возможности наступления ответственности в том числе и уголовной за излишне взысканные суммы, за возможно намеренное причинение как судебным приставом, так и взыскателем ФИО12 ущерба другим лицам. Эти факты указывают на недобросовестное поведение судебного пристава ФИО8 и ФИО12

Административные истцы ФИО2, ФИО3 просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 по направлению постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю ФИО12, сторонам исполнительного производства ФИО3, ФИО2; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 по направлению постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество сторонам исполнительного производства ФИО2, ФИО3; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 по проведению исполнительных действий во время предварительных мер защиты, вынесенных определением Балашихинского горсуда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным предложение об оставлении недвижимого имущества ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №, которые не содержат имущественное требование-суммы взыскания; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №, которые не содержат имущественное требование-суммы взыскания; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №, которые не содержат имущественное требование-суммы взыскания.

Впоследствии административные истцы ФИО2, ФИО3, уточнили исковые требования, в окончательной редакции просили суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 по направлению постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю ФИО12, сторонам исполнительного производства ФИО3, ФИО2; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 по направлению постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество сторонам исполнительного производства ФИО2, ФИО3; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 по проведению исполнительных действий во время предварительных мер защиты, вынесенных определением Балашихинского горсуда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным предложение об оставлении недвижимого имущества ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №, которые не содержат имущественное требование-суммы взыскания; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №, которые не содержат имущественное требование-суммы взыскания; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №, которые не содержат имущественное требование-суммы взыскания; признании акта о передаче не реализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №; отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №.

В судебное заседание административный истец ФИО2 явился, исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 выражается в несвоевременном направлении ему постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника и в несвоевременном направлении ему постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество. В остальной части исковые требования также поддержал, по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 выражается в несвоевременном направлении ей постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника и в несвоевременном направлении ей постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество. В остальной части исковые требования также поддержала, по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> по доверенности ФИО8 в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника и постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество были им вынесены ДД.ММ.ГГГГ и переданы в канцелярию для отправления копий должникам ФИО2 и ФИО3 В тот период были проблемы с выделением денежных средств на отправку почтовой корреспонденции, в связи с чем копии постановлений о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника и о проведении государственной регистрации права собственности на имущество были направлены ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительные действия им производились, в соответствии с требованиями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Определением Балашихинского горсуда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры предварительной защиты в виде приостановления реализации недвижимого имущества, в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества: земельного участка, части жилого дома (<адрес>), объекта индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, <адрес>, до рассмотрения по существу настоящего дела. Апелляционное определение Мособлсудом принято ДД.ММ.ГГГГ. Все принятые им постановления в рамкам исполнительного производства были вынесены после ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание явилась, с административным иском ФИО2, ФИО3 согласна и пояснила, что судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 передал имущество ФИО2, ФИО3 в собственность ФИО12 за 00 руб. 00 коп., что не допустимо, в рамках действующего законодательства. Исполнительные действия судебным приставом-исполнителем ФИО8 проводились в период действия определения Балашихинского горсуда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о применении мер предварительной защиты, что также не допустимо в силу действующих норм закона.

Заинтересованное лицо ФИО12 в судебное заседание не явился, о слушание дела извещался (л.д. 149).

Заинтересованное лицо ФИО4 по ФИО4 <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещался (л.д. 157).

Суд, на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Выслушав административных истцов, представителя административного ответчика, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 50, ст. 57, ст. 121 ч. 1, ч. 2 ФЗ от 02.10.1997 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействии).

В силу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признании решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Так, частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (часть 1 статьи 3 Федерального закона N 229-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с положениями ст. 30 ч. 1 и ч. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иной срок не установлен законом. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 названного Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный документ и заявление взыскателя, судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обоснованно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, ст. 31 указанного Федерального закона устанавливает основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 4 ч. 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона.

Положения статьи названного Закона корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 64 ч. 1 п. 7 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64.1 ч. 7 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. ч. 1, 5 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 47 ФЗ РФ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; принудительное выселение должника из жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В соответствии с пунктами 40, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 78 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Судебный пристав-исполнитель на основании исполнительной надписи нотариуса: 1) изымает предмет залога у залогодателя или, если предметом залога является недвижимое имущество, принимает постановление о наложении ареста на предмет залога и направляет это постановление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации ареста в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении воздушного судна, подлежащего государственной регистрации, в Едином государственном реестре прав на воздушные суда, в отношении морского судна, судна внутреннего плавания, подлежащих государственной регистрации, в соответствующем реестре судов Российской Федерации или судовой книге, принимает меры по охране такого объекта недвижимости либо, если предметом залога являются ценные бумаги, налагает арест в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона; 2) передает соответствующие предмет залога или документы залогодержателю для последующей реализации заложенного имущества в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)". На основании ходатайства залогодержателя судебный пристав-исполнитель осуществляет реализацию предмета залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания. Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 78 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в дальнейшем - Закона об исполнительном производстве) заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (Закон об ипотеке), настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Из содержания статьи 51 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" во взаимосвязи со статьей 349 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда.

Пунктом 1 статьи 56 Закона "Об ипотеке" установлено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных Законом об ипотеке. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, если законом не установлены иные правила. При этом начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги, определяется решением суда в случаях обращения взыскания на имущество в судебном порядке.

Согласно п. 4 ст. 58 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке", в случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 62.1 настоящего Федерального закона, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.

В силу п. 5 ст. 58 ФЗ "Об ипотеке" залогодержатель считается воспользовавшимся указанным правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке, организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Если залогодержатель не воспользуется правом оставить предмет ипотеки за собой в течение месяца после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается.

Согласно части 1 статьи 79 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Частью 3 ст. 92 этого же Закона установлено, что в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 66 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

В силу ст. 87 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (ч. 1). Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч. 6). Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч. 7). Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 8). Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч. 10).

В соответствии со ст. 87 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (ч. 11). Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (ч. 12). О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (ч. 14). Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (ч. 15).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ФЗ N 299 "Об исполнительном производстве" сроки, то есть в 2-х месячный срок.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Тот факт, что исполнительное производство длится более срока, предусмотренного статьей 36 Закона "Об исполнительном производстве", также не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, с его истечением не происходит прекращения исполнительных действий, последствий нарушения данного срока законодательством об исполнительном производстве не установлено. Не достижение взыскателем желаемого результата принудительного исполнения не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 об отмене запрета в отношении недвижимого имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ, отменен запрет на регистрационные действия в отношении следующего имущества должника: земельный участок, площадь 1463 кв.м., расположен по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, кадастровый №; часть жилого дома (<адрес>), площадь 51,2 кв.м., расположен по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, кадастровый №; объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, 3-этажный, площадь 841,2 кв.м., расположен по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, кадастровый № (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 выдан исполнительный лист серии ВС №, согласно которого обращено взыскание на заложенное имущество, а именно: земельный участок, общей площадью 1463 кв.м. (кадастровый №), расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, рыночной стоимостью 10 543 856 руб. 00 коп., установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации на публичных торгах, в размере 8 435 084 руб. 80 коп.; часть жилого дома (<адрес>), общей площадью 51,2 кв.м. (условный №), расположенных по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, рыночной стоимостью 445 850 руб. 00 коп., установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации на публичных торгах, в размере 356 680 руб. 00 коп.; объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, 3-этажный, общая площадь 841,2 кв.м., инв. №, лит. Б, Б1, кадастровый (или условный) №, расположенные по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, рыночной стоимостью 11 559 169 руб. 00 коп, установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации на публичных торгах, в размере 9 247 335 руб. 20 коп. Установить начальную продажную цену заложенного имущества в виде единого имущественного комплекса при его реализации на публичных торгах, в размере 18 039 100 руб. 00 коп. Взыскатель ФИО12, должник ФИО3 (л.д. 106-108).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ФИО12, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество (л.д. 103-105).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 выдан исполнительный лист серии ВС №, согласно которого обращено взыскание на заложенное имущество, а именно: земельный участок, общей площадью 1463 кв.м. (кадастровый №), расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, рыночной стоимостью 10 543 856 руб. 00 коп., установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации на публичных торгах, в размере 8 435 084 руб. 80 коп.; часть жилого дома (<адрес>), общей площадью 51,2 кв.м. (условный №), расположенных по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, рыночной стоимостью 445 850 руб. 00 коп., установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации на публичных торгах, в размере 356 680 руб. 00 коп.; объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, 3-этажный, общая площадь 841,2 кв.м., инв. №, лит. Б, Б1, кадастровый (или условный) №, расположенные по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, рыночной стоимостью 11 559 169 руб. 00 коп, установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации на публичных торгах, в размере 9 247 335 руб. 20 коп. Установить начальную продажную цену заложенного имущества в виде единого имущественного комплекса при его реализации на публичных торгах, в размере 18 039 100 руб. 00 коп. Взыскатель ФИО12, должник ФИО2 (л.д. 100-102).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО12, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество (л.д. 97-99).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ, произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО2, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительного сбора и расходов на совершение исполнительных действий (л.д. 92).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ, произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО3, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительного сбора и расходов на совершение исполнительных действий (л.д. 93).

К указанным постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому аресту подвергнуто следующее имущество: земельный участок, площадью 1463 кв.м., часть жилого дома, площадью 51,2 кв.м., объект индивидуального жилищного строительства, площадью 841,2 кв.м., расположенные по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-линия, <адрес>, общая стоимость 18 039 100 руб. 00 коп. Оценка установлена в судебном порядке (л.д. 89-91).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, передано на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, следующее имущество: земельный участок, площадью 1463 кв.м., часть жилого дома, площадью 51,2 кв.м., объект индивидуального жилищного строительства, площадью 841,2 кв.м., расположенные по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-линия, <адрес>, по цене 15 333 235 руб. 00 коп. (л.д. 87-88).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от ДД.ММ.ГГГГ, снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15%. Установлена следующая цена указанного имущества: земельный участок, площадью 1463 кв.м., часть жилого дома, площадью 51,2 кв.м., объект индивидуального жилищного строительства, площадью 841,2 кв.м., расположенные по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-линия, <адрес>, по цене 15 333 235 руб. 00 коп. (л.д. 78-79).

Определением Балашихинского горсуда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приняты меры предварительной защиты по административному делу №а-3001/18 в виде приостановления реализации недвижимого имущества в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества: земельного участка, части жилого дома (<адрес>), объекта индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, до рассмотрения по существу настоящего дела (л.д. 63-65).

Решением Балашихинского горсуда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении административного иска ФИО5, ФИО3, ФИО2 о признании незаконным действий судебного пристава исполнителя по ненаправлению предложения взыскателю оставлении за ним нереализованного недвижимого имущества после повторных торгов, вынесению постановлений о наложении ареста на имущество должника, заложенного недвижимого имущества, по выставлению недвижимого имущества на торги, по невынесению постановления об оценке недвижимого имущества; обязании судебного пристава принять постановление о передаче недвижимого имущества, постановление о регистрации перехода права собственности недвижимого имущества, определении срока исковой давности, прекращении обращения взыскания на заложенное имущество, признании оценку неверной отказано (л.д. 153-156).

Апелляционным определением Мособлсуда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Балашихинского горсуда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении требований ФИО3, ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по повторному исполнению в пользу ФИО12 решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по аресту заложенного имущества в пользу залогодержателя ФИО12 Производство по делу в части указанных требований, прекращено. В остальной части решение Балашихинского горсуда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО5, ФИО3, без удовлетворения (л.д. 45-52).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 направил в адрес ФИО12 предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, согласно которого предложил ФИО12 оставить за собой следующее имущество должника по цене на десять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, так как указанное имущество не было реализовано в принудительном порядке: земельный участок, площадью 1463 кв.м., часть жилого дома, площадью 51,2 кв.м., объект индивидуального жилищного строительства, площадью 841,2 кв.м., расположенные по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-линия, <адрес>, по цене 13 529 325 руб. 00 коп. (л.д. 56).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 подал в адрес судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 согласие на предложение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии не реализованного имущества должников ФИО3 и ФИО2 по исполнительным производствам в счет погашения задолженности (л.д. 55).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о снятии ареста с имущества от ДД.ММ.ГГГГ, снят арест со следующего имущества должника: земельный участок, площадью 1463 кв.м., часть жилого дома, площадью 51,2 кв.м., объект индивидуального жилищного строительства, площадью 841,2 кв.м., расположенные по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-линия, <адрес> (л.д. 42).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, утв. Старшим судебным приставом ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, передано взыскателю ФИО12 не реализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на десять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно: земельный участок, площадью 1463 кв.м., часть жилого дома, площадью 51,2 кв.м., объект индивидуального жилищного строительства, площадью 841,2 кв.м., расположенные по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-линия, <адрес>, по цене 13 529 325 руб. 00 коп. (л.д. 43-44).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 составлен акт о передаче не реализованного имущества должника взыскателю, согласно которого ФИО12 передано следующее имущество: земельный участок, площадью 1463 кв.м., часть жилого дома, площадью 51,2 кв.м., объект индивидуального жилищного строительства, площадью 841,2 кв.м., расположенные по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-линия, <адрес> (л.д. 40).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественного права) от ДД.ММ.ГГГГ, утв. Старшим судебным приставом ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, поручено Управлению Росреестра по ФИО4 <адрес> в пятидневный срок с момента получения настоящего постановления провести государственную регистрацию (переход права) на взыскателя ФИО12 на следующее имущество: земельный участок, площадь 1463 кв.м., расположен по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, кадастровый №; часть жилого дома (<адрес>), площадь 51,2 кв.м., расположен по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, кадастровый №; объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, 3-этажный, площадь 841,2 кв.м., расположен по адресу: ФИО4 <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 1-я линия, <адрес>, кадастровый №. Обязал Управление Росреестра по ФИО4 <адрес> в трехдневный срок со дня получения настоящего постановления сообщить о его исполнении судебному приставу-исполнителю (л.д. 39).

Согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и о проведении государственной регистрации права собственности на имущество были направлены ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с тем, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения (л.д. 37).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с тем, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения (л.д. 38).

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в рамках вышеуказанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 допущено бездействие по несвоевременному направлению ФИО2 и ФИО3 постановлений о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, в связи с чем суд полагает, что исковые требования ФИО2, ФИО3 к Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № ФИО4 по ФИО4 <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8, выразившееся в несвоевременном направлении ФИО2, ФИО3 постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, а также признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8, выразившееся в несвоевременном направлении ФИО2, ФИО3 постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в нарушение пункта 15 статьи 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копии вышеуказанных постановлений были направлены должникам ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, хотя должны были быть направлены не позднее дня, следующего за днем их вынесения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается исковых требований ФИО2, ФИО3 к Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № ФИО4 по ФИО4 <адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 по проведению исполнительных действий во время предварительных мер защиты, признании незаконным предложение об оставлении недвижимого имущества, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, которые не содержат имущественное требование-сумму взыскания, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, которые не содержат имущественное требование-сумму взыскания, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, которые не содержат имущественное требование-сумму взыскания, отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, на основании исполнительных производств и исполнительных листов, признании акта о передаче нереализованного имущества взыскателю незаконным, суд полагает, что данные исковые требования, не подлежат удовлетворению, поскольку действия судебного пристава соответствовали целям и задачам исполнительного производства. Оспариваемые административными истцами ФИО2 и ФИО3 действия и постановления судебного пристава-исполнителя, по своей сути, не противоречат положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", соответствуют принципам и задачам исполнительного производства, прав и свобод административного истца не нарушают. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям ФЗ "Об исполнительном производстве" и были направлены на обеспечение исполнения исполнительного документа, содержащего требования об обращении взыскания на имущество. Согласно пункту 14 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи. Следовательно, вынесение указанного постановления не ставится в зависимость от составления акта приема-передачи имущества. Действия судебного пристава-исполнителя по составлению акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», так как составление указанного акта прямо предусмотрено ст. 87 ч. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве». Ссылки административных истцов ФИО2 и ФИО3, а также заинтересованного лица ФИО5 на то, что действия судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 по проведению исполнительных действий во время предварительных мер защиты, вынесенных определением Балашихинского горсуда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными, а именно действия по направлению взыскателю предложения об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой, суд считает несостоятельными, так как само по себе направление взыскателю предложения об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой, не привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административных истцов ФИО2, ФИО3, а доказательств обратного, как того требуют ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, стороной административных истцов, суду не представлено. Судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8, как таковые действия по передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю; по составлению акта о передаче не реализованного имущества должника взыскателю; по проведению государственной регистрации права собственности на имущество, были произведены после вступления в законную силу решения Балашихинского горсуда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Ссылки административных истцов ФИО2 и ФИО3, а также заинтересованного лица ФИО5 на то, что судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 было передано имущество ФИО12 за 00 руб. 00 коп., суд также считает несостоятельными, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8 о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, цена переданного взыскателю ФИО12 имущества составляет 13 529 325 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8, выразившееся в несвоевременном направлении ФИО2, ФИО3 постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № ФИО4 по ФИО4 <адрес> ФИО8, выразившееся в несвоевременном направлении ФИО2, ФИО3 постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2, ФИО3 к Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № ФИО4 по ФИО4 <адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФССП ФИО6 по ФИО4 <адрес> по проведению исполнительных действий во время предварительных мер защиты, вынесенных определением Балашихинского горсуда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным предложение об оставлении недвижимого имущества ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №, которые не содержат имущественное требование; признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФССП ФИО6 по ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №, которые не содержат имущественное требование-сумму взыскания; признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФССП ФИО6 по ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №, которые не содержат имущественное требование-сумму взыскания; отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №; отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № ФИО4 по ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, на основании исполнительных производств №-ИП и №-ИП и исполнительных листов № и №; признании акта о передаче не реализованного имущества взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд, через Балашихинский горсуд Московской области, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                  О.А.Быстрякова