Дело №5-1127/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Хабаровск 21 ноября 2018 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Забелина В.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Воронцовой Т.А.,
рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Воронцовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, со средним <данные изъяты>, работающей «ИП ФИО3», магазин продукты, продавцом, паспорт гражданки РФ №, выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
23.08.2018 года около 17 часов 26 минут, Воронцова Т.А., находясь в должности продавца на рабочем месте в магазине «Продукты» ИП ФИО3, расположенном по адресу: <адрес>, осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пива марки «ЭССА» в количестве одной бутылки, вместимостью 0,5 литра, стоимостью 92 рубля, которая согласно заключению эксперта отдела криминалистических экспертиз ФБУ Дальневосточный РЦСЭ Минюста России № от 09.10.2018 года, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 6,5 % об., относится к алкогольной продукции – пивному напитку, несовершеннолетнему ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила п.п.11 п.2 ст.16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 года (в редакции ФЗ от 18.07.2011 года №218-ФЗ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции», тем самым, Воронцова Т.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По данному факту инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 13.09.2018 года в отношении Воронцовой Т.А. по итогам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <адрес>2, материалы которого переданы на рассмотрение судье Железнодорожного районного суда г.Хабаровска.
06.11.2018 года, протокол и материалы дела повторно поступили в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска на рассмотрение по подведомственности.
Воронцова Т.А., лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебном разбирательстве с событиями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, вину в совершении вменяемого правонарушения признала, в содеянном раскаялась, произошедшее объяснила тем, что она невнимательно посчитала год рождения, паспорт у лица ею был истребован, молодой человек его показал в развернутом виде, и закрыл, в руки не давал, она неверно посчитала год и решила что ему уже есть 18 лет, продала ему пивной напиток, несмотря на то что молодой человек выглядел достаточно взросло, она засомневалась в правильности подсчета его возраста, и посчитав на калькуляторе поняла, что ошиблась, пошла следом за молодым человеком к выходу, чтобы забрать товар и вернуть деньги, но в это момент в магазин зашел мужчина, явившийся в судебное заседание в качестве свидетеля и сразу объявил ей, что она продала несовершеннолетнему спиртосодержащий напиток и что он вызвал полицию. На вопросы суда пояснила, что кассового чека на отпущенный товар не имелось, поскольку магазин принадлежит ИП, кассовый аппарат не был предусмотрен ранее и будет установлен к 2019 году, также пояснила, что указанный свидетель Исаев был и ранее до факта продажи знаком с несовершеннолетним, они с ним общались по дружески, когда ожидали полицию. Просила суд назначить менее строгий размер административного штрафа и предоставить рассрочку, поскольку ее доход в месяц составляет от 15 до 18 тысяч рублей. Ходатайств, подлежащих рассмотрению с вынесением определения, суду не заявляла.
Должностное лицо, ПДН ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5, уведомленная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, на рассмотрение дела не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд признает ее неявку неуважительной, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Опрошенный в судебном разбирательстве в качестве свидетеля ФИО6 суду не смог дать пояснений по существу, указав, что не помнит события связанные с участием присутствующей в судебном заседании гр.Воронцовой Т.А., поскольку он постоянно занимается привлечением таких продавцов к ответственности, в связи с чем, на основании каких документов, суду не пояснил. Знакомство с несовершеннолетним ФИО4 до рассматриваемых событий отрицал.
Заслушав Воронцову Т.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
23.08.2018 года в ОП № 6 УМВД России по г.Хабаровску поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес>, в магазине «Продукты» ИП ФИО3 осуществлена продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему.
23.08.2018 года инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
По результатам административного расследования, 13.09.2018 года инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 составлен протокол <адрес>2 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО7
Согласно ст.2.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Протокол 27 № от 13.09.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Воронцовой Т.А. соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Воронцовой Т.А. разъяснены ее процессуальные права, в объяснениях указала, что «обязуюсь более повторных правонарушений не совершать, в содеянном раскаиваюсь», протокол подписан без замечаний, копия протокола ей вручена, в связи с чем, с учетом установленных в судебном разбирательстве обстоятельств, нахожу, что протокол об административном правонарушении и административный материал составлены надлежащим должностным лицом, существенных процессуальных нарушений административного законодательства не содержат, в связи с чем, признаются в качестве доказательств по делу.
Статья 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. При этом, пиво отнесено к алкогольной продукции с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла.
Статьей 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Административная ответственность по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.
Статьей 151.1. Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно. Из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что Воронцова Т.А. ранее привлекалась к административной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу правильной квалификацию и устанавливаю вину Воронцовой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считаю, в представленных материалах дела достаточно доказательств, подтверждающих в совокупности факт совершения Воронцовой Т.А. вменяемого административного правонарушения, а именно протокол <адрес>2 от 13.09.2018 года, с внесенными в него изменениями, рапорт о правонарушении КУСП№ от 23.08.2018 года, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протокол изъятия вещей и документов от 23.08.2018 года, заключение эксперта отдела криминалистических экспертиз ФБУ Дальневосточный РЦСЭ Минюста России № от 09.10.2018 года, согласно которому представленная жидкость является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 6,5 % об. и относится к алкогольной продукции – пивному напитку, иные материалы дела.
Тем самым, в судебном разбирательстве, нашел свое подтверждение, факт реализации Воронцовой Т.А. алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Пояснения в судебном разбирательстве свидетеля ФИО6 судом не принимаются во внимание, поскольку по существу не несут в себе значимой по делу информации, письменные пояснения данные в ходе административного расследования, также не могут быть оценены в качестве доказательства по делу, поскольку в них отсутствуют сведения и лице их отобравшем, а равно о разъяснении Исаеву процессуальных прав свидетеля, в соответствии со ст.25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Существенных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, при производстве по делу об административном правонарушении, должностным лицом, не допущено.
Принимая во внимание изложенное, полагаю, что Воронцова Т.А. при продаже алкогольной продукции, достоверно не зная о возрасте ФИО4, учитывая физиогномические, анатомические и функциональные особенности внешнего вида несовершеннолетней, должна была предвидеть, что последняя может являться несовершеннолетней, что повлекло продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признаю признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, обстоятельств отягчающих не установлено и иного суду не представлено.
Принимая во внимание изложенное, при определении вида и размера наказания, учитываю требования ст.ст.4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом установленных по делу обстоятельств, личности Воронцовой Т.А., совершение ею правонарушения впервые, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, ее материальное положение, считаю возможным признать данные обстоятельства исключительными и применить при назначении наказания положения ч.2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание ниже низшего предела предусмотренного санкцией статьи 14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с применением рассрочки оплаты штрафа на три месяца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Воронцову <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлечь Воронцову <данные изъяты> к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа УИН 18880427180302177720, УМВД России по г.Хабаровску, ИНН 2723117893, КПП 272301001, Код ОКТМО 08701000, Р/с 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, БИК 040813001, Код БК 18№, наименование платежа: административный штраф.
Предоставить Воронцовой <данные изъяты> рассрочку по исполнению постановления Железнодорожного районного суда г. Хабаровска № 5-1127/2018 от 21.11.2018 года о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей, сроком на 3 месяца с момента вступления указанного постановления в законную силу.
В соответствии с положениями ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока предоставленной рассрочки.
Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, не позднее указанного срока, необходимо представить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение 10 суток, с момента вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Забелина