Решение по делу № 2а-1627/2019 от 14.03.2019

Дело № 2а-1627/2019

УИН 54RS0001-01-2019-001497-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новосибирск                             03 июля 2019 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи            Гудковой А.А.

при секретаре                        Кутафиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по городу Новосибирску УФССП России по Новосибирской области к Берлизеву Андрею Сергеевичу об установлении для должника временного ограничения на право управления транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по ... УФССП России по ... обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование административного иска указали, что в Межрайонном отделе по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по ... Федеральной службы судебных приставов УФССП России по ... на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится сводное исполнительное производство ...-СД, возбужденное на основании 28 исполнительных документов о взыскании штрафов в отношении должника Берлизева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: ..., на общую сумму 19 200 руб.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику Берлизеву А.С. установлен срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения, направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения ....

Согласно ответу из ПФ России должник официально не трудоустроен.

Согласно ответа, полученного из Сбербанка (Новосибирск), АО «Альфа-Банк», ООО «КХФ Банк», Сибирский филиал АО «Райффайзенгбанк», «ВТБ24» (ЗАО) у Берлизева А.С. имеются открытые расчетные счета в указанных банках. В связи с чем, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На основании полученного ответа из ГИБДД, у должника имеется в собственности транспортное средство.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

До настоящего времени денежные средства в счет погашения долга на депозитный счет отдела не поступили.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника, однако взыскать задолженность не представляется возможным.

В связи с чем, административный истец просит установить временное ограничение на право управления транспортным средством Берлизеву А.С. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ...-СД.

Административный истец – Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по ... УФССП России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель административного истца представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик – Берлизев А.С. в судебное заседание не явился, судом в соответствии со статьями 96, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимались необходимые меры по извещению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных извещений по месту регистрации и жительства административного ответчика, которые вместе с почтовыми конвертами возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения (л.д. 120, 121, 125, 126).

Неявка ответчика в отделение связи за получением почтовой корреспонденции, поступающей в его адрес из суда, является выражением воли лица, которому адресована корреспонденция и не может свидетельствовать о невыполнении судом всех мер для обеспечения процессуальных гарантий прав лиц, участвующих в деле.

В связи с чем суд, исходя из положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом № 22-ФЗ от 08 марта 2015 года «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации с 15 сентября 2015 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения их в действие.

Согласно частям 1, 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также – суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации; установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Правилами части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что постановлениями по делу об административном правонарушении, вынесенными ГИБДД ГУ МВД России по ..., а также ГИБДД МВД по ... Берлизеву А.С. за нарушение Правил дорожного движения назначалось наказание в виде административных штрафов (л.д. 8-35). Общая сумма штрафов составила 19 200 рублей.

На основании указанных постановлений судебными приставами-исполнителями Межрайонной ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных по ... УФССП по ... возбуждались исполнительные производства (л.д. 36-119), в которых должнику предлагалось исполнить постановление о взыскании штрафа в добровольном порядке в течение 5 дней. В установленные сроки должник Берлизев А.С. не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Направление Берлизеву А.С. названных постановлений подтверждается реестрами почтовых отправлений (л.д. 120-163).

Таким образом, Берлизев А.С. имеет задолженность по штрафам за нарушение Правил дорожного движения в общей сумме 19 200 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по ... УФССП по ... от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство ...-СД (л.д. 164-168).

Судебным приставом-исполнителем к Берлизеву А.С. были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом в соответствии с частью 3 статьи 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 169-181).

Учитывая, что исполнительные производства, о возбуждении которых административному ответчику должно быть известно, до настоящего времени не окончены, задолженность по уплате административных штрафов не погашена, поименованные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, не установлены, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку временное ограничение права управления транспортными средствами является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по уплате административных штрафов, в соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, административным ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░░░4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 307957/18/54046-░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░        /░░░░░░░/                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ 2019 ░░░░

░░░░░        /░░░░░░░/                    ░.░. ░░░░░░░