Решение по делу № 2-4597/2020 от 21.08.2020

54RS0№-19

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

30 ноября 2020 года                                <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                    Постоялко С.А.,

при секретаре                                                      Ведышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т. В. к ООО «Сибирь-Трэвел» о взыскании стоимости туристского продукта,

у с т а н о в и л:

Иванова Т.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ООО «Сибирь-Трэвел» сумму по договору об оказании туристических услуг 94 000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 25 000 руб., штраф, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191760 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по день возврата денежных средств, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 289 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по день возврата денежных средств.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Ивановой Т.В. и ООО «Сибирь-Трэвел» заключен договор о реализации туристского продукта № на туристов Иванова Т.В., Иванов Н.Т. Стоимость туристического продукта составила 187998 руб., истец внесла аванс в размере 94 000 руб. По условиям договоров туристический тур в Испанию <адрес> должен был состояться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В марте 2020 года на официальном сайте Федерального агентства по туризму появилась информация о возникновении угрозы безопасности здоровью туристов, находящихся в Испании, вызванной неблагоприятной эпидемиологической обстановкой. ДД.ММ.ГГГГ истец вручил Турагенту заявление о расторжении договора и возврате денежных средств в размере 94 000 руб. Ответом на заявление Туроператор отказался вернуть Заказчику стоимость туристического продукта, указав, что денежные средства по заявке задепонированы и Заказчик может ими воспользоваться в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец повторено направила Туроператору претензию о расторжении договора и возврате денежных средств, которая оставлена без ответа.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание истец Иванова Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Иванов Н.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения.

Представитель ответчика ООО «Сибирь-Трэвел» Функнер П.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ООО Туристическое агентство «В Отпуск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО Туристическое агентство «В Отпуск» и Ивановой Т.В. был заключен договор о реализации туристского продукта № (л.д.4-8).

По условиям данного договора, ООО Туристическое агентство «В Отпуск» берет на себя обязательства по подбору и реализации Заказчику туристского продукта согласно приложению № к настоящему договору. Турагент действует от своего имени и за счет Туроператора, либо от имени Туроператора и за счёт Туроператора, в случае выдачи Туроператором доверенности на заключение договора о реализации туристского продукта (п.1.2). Услуги, входящие в Туристский продукт, оказываются Туроператором непосредственно или с привлечением третьих лиц. Ответственность за предоставление услуг, входящих в туристский продукт, несет Туроператор (п. 1.4).

Согласно Приложению № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ пакетный тур приобретен на Иванова Н.В., Иванову Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Испанию, Барселона. Общая цена туристского продукта составляет 187 998 руб., аванс 94 000 рублей внесен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).

ДД.ММ.ГГГГ платеж в сумме 94 000 руб. турагентом переведены на счет туроператора (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т.В. обратилась с заявлением к ООО «В Отпуск», в котором просила произвести возврат денежных средств по заявке № в размере 94 000 рублей, в связи с отменой тура в Испанию ДД.ММ.ГГГГ по причине коронавирусной инфекции. Также указала, что выезда за границу и по России не планирует (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибирь-Трэвел» представило гарантийное письмо, из которого следует, что ООО «Сибирь-Трэвел» гарантирует ООО Туристическое Агентство «В Отпуск», что денежные средства, полученные от Турагентства по заявке №, для туристов Иванов Николай, Иванова Т.725949709, депонируются туроператором на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В срок до ДД.ММ.ГГГГ указанные туристы имеют безусловное право воспользоваться денежными средствами в оплачиваемой сумме для бронирования нового турпродукта/туруслуг у оператора ООО «Сибирь-Трэвел» в Турагентстве. Перезачет денежных средств, оплачиваемых по Заявке, осуществляется по курсу, действовавшему в день оплаты по заявке (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т.В. повторно обратилась с заявлением к Туроператору о возврате денежных средств в размере 94 000 рублей 9л.д.17).

Туроператор направил массовой рассылкой уведомление в адрес Турагентства о готовности предоставить равнозначный комплекс туристических услуг (л.д.33-34), что не оспаривалось стороной истца в ходе судебного разбирательства

ДД.ММ.ГГГГ Туроператор повторно отправил уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта по заявке 5073432.

Согласно статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

С учетом того, что в соответствии с действующим законодательством ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, которым в настоящем случае является ответчик ООО «Сибирь-Трэвел».

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу ст. 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Из содержания ч. 5 ст. 10 Закона следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В силу абз. 4 ч. 6 ст. 10 приведенного Закона к существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Федеральным агентством по туризму было опубликовано письмо, в котором даны рекомендации, в том числе – Р. гражданам воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки; Р. организованным туристам обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок; Р. туроператорам временно воздержаться от отправки Р. туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ ("Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений. С учетом сложившейся эпидемиологической обстановки в Испании в марте 2020, суд приходит к выводу, что отказ истца от заключенного договора является правомерным, поскольку такая поездка не отвечала требованиям безопасности.

Кроме того, на дату планируемой поездки – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ авиасообщение между Россией и Испанией не осуществлялось.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 утверждено «Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Статья 4 ГК РФ прямо предусматривает, что действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действия, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, Постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и утвержденное им Положение придана обратная сила, что соответственно, не исключает возможность их применения к спорным правоотношениям.

В соответствии с данным Положением, настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

При исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 3 данного Положения предусмотрено, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Как установлено судом, истец не согласна на замену туристического продукта

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, принимая во внимание, что заказчик отказался от равнозначного туристского продукта. денежные средства, уплаченные туроператору в сумме 94 000 руб., подлежат взысканию с ООО «Сибирь-Трэвел» в пользу истца.

Согласно ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Учитывая, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 предусмотрена возможность отсрочки исполнения обязательства по выплате цены турпродукта, суд считает возможным обязать ответчика исполнить настоящее решение в части возврата стоимости турпродукта в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда, неустойки, процентов и штрафа, суд полагает, что данные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 1098 Гражданского кодекса РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, статья 401 ГК РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами

Указанные разъяснения применяются как в случае оценки причин неисполнения договорных обязательств, так и в случае оценки причин неисполнения обязательства по возврату уплаченных денежных средств в случае расторжения договора.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей Р. экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 434).

Очевидно, что невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий.

С ДД.ММ.ГГГГ в Испании действует запрет на въезд в страну иностранным гражданам.

Данное обстоятельство суд относит к обстоятельствам непреодолимой силы, которые не зависят от воли туроператора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что свою обязанность по возврату стоимости туристского продукта туроператор не исполнил в связи с наличием вышеизложенных обстоятельств непреодолимой силы, что является основанием для освобождения его от ответственности в виде штрафа, неустойки, процентов и компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию госпошлина сумме 3020 руб.

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ивановой Т. В. - удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Сибирь-Трэвел» в пользу Ивановой Т. В. стоимость тура в размере 94000 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Сибирь-Трэвел» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3020 руб.

Обязать ООО «Сибирь-Трэвел» исполнить решение суда в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.

        Судья -

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.