Дело № 2-240/2017
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Краснотуранск 13 сентября 2017 года.
Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего: судьи Жданова Ю.А.,
при секретаре Горосс О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Краснотуранского района Степанова П.А. к Лисица Сергею Анатольевичу о признании незаконным бездействия по не проведению очистки места рубки, обязании проведения очистки территории,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Краснотуранского района Степанов П.А. в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Лисица С.А. о признании незаконным бездействия Лисица Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившегося в не проведении очистки места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на территории <адрес>, об обязании Лисица Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести очистку территории площадью 0,54 га, <адрес>.
Заявленные прокурором требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по исполнению законодательства об охране окружающей среды,- лесного законодательства, законодательства об охране лесов от пожаров на территории Краснотуранского района в границах Краснотуранского лесничества. 30.05.2016г. между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Краснотуранское лесничество» и Лисица С.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №. Предметом этого договора явилась передача лесных насаждений, расположенных на землях федеральной собственности для заготовки древесины для отопления жилых домов и хозяйственных построек за плату. Местоположение лесных насаждений - <адрес>. Объем лесных насаждений - 0,54 га. Договором предусмотрен вывоз древесины одновременно с ее заготовкой, а именно с 30.05.2016г. по 29.05.2017г., очистка лесосеки от парубочных остатков одновременно с заготовкой, путем сбора парубочных остатков в кучи и валы на перегнивание, в срок с 30.05.2016г. по 29.05.2017г. П/п.«в, ж, к» п.15 этого договора предусмотрено, что: покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от парубочных остатков в соответствии с договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации; покупатель обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки. Проверкой установлено, что заготовка Лисица С.А. древесины осуществлялась в период действия указанного договора в период с 30.05.2016г. по 29.05.2017г., в нарушение раздела III «Требований пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений». Лисица С.А. не исполнены требования правил пожарной безопасности на территории <адрес>, а именно, не произведена очистка рубок от парубочных остатков на площади 0,54 га.
Помощник прокурора Краснотуранского района Рейнварт К.Р. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить и привела доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Хвостов С.В. в ходе судебного заседания заявленные прокуратурой исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - КГБУ «Краснотуранское лесничество», по доверенности Бернятцкий С.В. в судебном заседании с заявленными прокуратурой исковыми требованиями согласился и, также не возражал против их удовлетворения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края о месте и времени рассмотрения уведомлено надлежащим образом. Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в судебное заседание не прибыл. От представителя третьего лица в суд не поступало заявлений либо ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения дела, а также доказательств уважительности неявки. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного третьего лица.
Суд, выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям:
В соответствии с ч,1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.
В силу ч,1 ст.53 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах.
Согласно ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку утвержденных планов тушения лесных пожаров и иные меры пожарной безопасности в лесах.
Частью 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 16 раздела III Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417 предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с ч.9 ст.29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу п/п.«г» п.12 Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016г. № 474 запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
С учетом исследованных судом доказательств установлено, что 30.05.2016г. между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Краснотуранское лесничество», как Продавцом и Лисица С.А., как Покупателем заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № (далее - Договор). По условиям данного Договора Продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, расположенных в федеральной собственности Покупателю для заготовки древесины для отопления жилых домов и хозяйственных построек, а Покупатель обязался принять лесные насаждения и произвести за них плату.
Пунктами 7, 8, 9 Договора предусмотрено, что вывоз древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок с 27.06.2016г. по 26.06.2017г. Очистка лесосеки от парубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, путем сбора парубочных остатков в кучи и валы на перегнивание, в срок с 27.06.2016г. по 26.06.2017г. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего Договора, требованиями Лесного кодекса РФ, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ.
Кроме того, подпунктами «в, ж, к» пункта 15 Договора предусмотрено, что Покупатель обязан: соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством РФ; осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от парубочных остатков в соответствии с договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации; после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки.
Судом, также установлено, что ответчиком Лисица С.А. не исполнены правила пожарной безопасности на территории выделенного ему земельного участка с лесными насаждениями, в связи с не проведением в определенный Договором срок очистки места рубки от парубочных остатков. Никаких доказательств обратного, в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельства по делу, требования указанных выше норм лесного и противопожарного законодательства, а также позицию сторон по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора района о признании незаконным бездействия ответчика по не проведению очистки места рубки и о его обязании проведения очистки территории.
На основании п/п 9 чЛ ст. 333.36 НК РФ истец прокурор Краснотуранского района освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления в суд. Доказательств того, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, суду не представлено.
Таким образом, суд считает возможным взыскать с Лисица С.А. государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Краснотуранский район» в размере 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Краснотуранского района удовлетворить.
Признать незаконными бездействия Лисица Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, выразившиеся в не проведении очистки места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на территории <адрес>.
Обязать Лисица Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести очистку территории (место рубки) <адрес>, площадью 0,54 та, от порубочных остатков.
Взыскать с Лисица Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в доход местного бюджета муниципального образования «Краснотуранский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 1 (одного) месяца с момента его принятия.
Председательствующий: судья Жданов Ю.А.