Решение по делу № 7р-1137/2023 от 19.09.2023

Председательствующий Настенко А.А.          Дело № 7р-1137/2023

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                              04 октября 2023г.

    Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Борисовой Н.В. на решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 11 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Борисовой Натальи Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» №18810024220002859685 от 25 мая 2023 года Борисова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно постановлению 12 мая 2023 года в 20 часов 30 минут Борисова Н.В., управляя транспортным средством MAZDA AXELA, государственный регистрационный знак №, двигаясь в районе дома №77 по пр. Красноярский рабочий г. Красноярска, в нарушение п. 13.4 Правил дорожного движения при совершении разворота на регулируемом перекрестке не уступила дорогу встречному транспортному средству, произошло столкновение.

Решением судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 11 августа 2023 года постановление изменено, из его описательно-мотивировочной части исключено указание на то, что в результате нарушения Борисовой Н.В. требований п. 13.4 Правил дорожного движения произошло столкновение с автомобилем NISSAN TIIDA, государственный регистрационный знак ФИО5. В остальном жалоба Борисовой Н.В. на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, Борисова Н.В. просит решение судьи и постановление о назначении ей административного наказания отменить, указывает, что водитель автомобиля ФИО6 при движении нарушил требования дорожной разметки 1.1 и преимуществом не пользовался. Также заявитель жалобы ссылается на нарушение установленного законом срока составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник Борисовой Н.В.- Рец К.М. жалобу поддержал. Иные лица, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что судебное решение и постановление по делу об административном правонарушении в отношении Борисовой Н.В. подлежат отмене, поскольку вынесены с нарушением процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

    Часть 3 ст.30.6 КоАП РФ обязывает судью при рассмотрении жалобы проверить дело в полном объеме. При этом проверке подлежат как обоснованность привлечения лица к административной ответственности, так и соблюдение установленного порядка производства по делу.

     Как установлено ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса (ч.1).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокол (ч.4.1).

Как это установлено ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство о его отложении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Данные нормы требуют обязательного извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из дела усматривается, что протокол об административном правонарушении в отношении Борисовой Н.В. был составлен старшим инспектором ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» 25 мая 2023 года в её отсутствие, при участии защитника Рец К.М.

В тот же день, 25 мая 2023 года вынесено постановление о привлечении Борисовой Н.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

При этом, копия протокола об административном правонарушении была получена только защитником Рец К.М., сведений о том, что в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении была направлена Борисовой Н.В., она имела возможность ознакомиться с вменяемым ей правонарушением до рассмотрения дела по существу, в деле не имеется.

По ходатайству защитника Рец К.М. дело в отношении Борисовой Н.В. также была рассмотрено 25 мая 2023 года, в её отсутствие. Однако в деле нет данных о том, что Борисова Н.В. была извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1, ст.28.2, ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ извещение защитника о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, его участие в рассмотрении дела, не освобождает от обязанности извещения самого физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что должно быть подтверждено документально.

По настоящему делу эти требования нарушены, чему судьёй районного суда надлежащей оценки не дано.

    Пункт 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В этой связи решение судьи и постановление по делу об административном правонарушении в отношении Борисовой Н.В. подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 11 августа 2023 года и постановление старшего инспектора ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» №18810024220002859685 от 25 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Борисовой Натальи Владимировны отменить.

Производство по делу прекратить основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Красноярского краевого суда                      Ю.А. Жихарев