Дело № 2-2008/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июля 2017 года г. Серпухов, Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:
истицы Шевренковой Е.А.,
представителя ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Тювиной О.В., действующей на основании доверенности от 30.12.2016 года № 2/401,
представителя третьего лица – администрации сельского поселения Васильевское Мусаелян А.А., действующей на основании доверенности от 18.01.2017 года №22,
при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевренковой Е. А. к Администрации Серпуховского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Шевренкова Е.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования – для сведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по <адрес>.
Свои требования истица мотивирует тем, что <дата> умерла ее мать Т., она является единственным наследником, в установленный законом 6-месячный срок обратилась с заявлением к нотариусу с заявлением о принятии наследства. При жизни Т. все свое имущество, в том числе жилой дом по <адрес>, завещала истцу. Нотариусом истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на вышеуказанный жилой дом и на земельный участок площадью <данные изъяты> при доме, а также свидетельство о праве на наследство на денежные вклады наследодателя. Также матери истца принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты>, о чем указано в выписке из похозяйственной книги, выданной Администрацией сельского поселения Васильевское, с указанием того, что Т. для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>, о чем в похозяйственной книге за 1991-2013гг сделана запись № 13 от 05.05.1991г. При жизни Т. не успела зарегистрировать свои права надлежащим образом на участок площадью <данные изъяты>, в связи с чем, в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещание истцу было отказано. Фактически спорным земельным участком и участком площадью <данные изъяты> наследодатель пользовалась как единым целым, по периметру огородила забором, ухаживала за земельным участком, обрабатывала его, а когда в силу возраста не могла этим заниматься, то земельным участком занималась истица, поскольку проживала совместно со своей матерью.
Истец Шевренкова Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, указанным в иске, настаивала на их удовлетворении, указав, что спорный земельный участок и участок площадью <данные изъяты> являются единым участком, на спорном земельном участке строений не имеется и он не стоит как ранее учтенный, выписка из похозяйственной книги была выдана в 2013г.
Представитель ответчика - Администрации Серпуховского муниципального района Московской области по доверенности Тюврина О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что при одном домовладении не могли быть выделены два земельных участка, как об этом указано в выписке из похозяйственной книги. Выданная выписка вызывает сомнения, поскольку в 1992 году матери истицы предоставлен при указанном жилом доме земельный участок на основании Постановления Главы администрации Нефедовского сельского Совета. Таким образом в выписке из похозяйственной книги за 1991 год мог быть указан участок, который в 1992 году был предоставлен матери истицы в установленном законом порядке.
Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области по доверенности Мсуаелян А.А. в судебном заседании пояснила, что администрация сельского поселения не поддерживает заявленные истицей требования. Похозяйственные книги были уничтожены, при этом они велись и на тех лиц, которые не были постоянно зарегистрированы. Так, в апреле 2013г. к ним обратилась Т. как участник Великой Отечественной Войны, у нее при доме находился в собственности земельный участок площадью <данные изъяты>, а участок площадью <данные изъяты> – в аренде. Учитывая, что она пользовалась двумя участками, специалистом был осуществлен выезд на место. В похозяйственной книге № 13 сохранилась запись о праве аренды Т. на участок площадью <данные изъяты>, а в выписку внесена площадь участка не из похозяйственной книги № 13, а из фактических замеров участка при доме, участок при доме весь находился в одном заборе, сотрудники померили общую площадь. Похозяйственную книгу <номер> представить не возможно, поскольку она не соответствовала нормам закона, так как содержала сведения не только о постоянных жителях, но и о тех, которые не были зарегистрированы, но книга дублировалась. Не смогла пояснить на основании какого документа были внесены данные о том, что участок площадью <данные изъяты> находился у Т. в пользовании. Таким образом, выписку из похозяйственной книги выдали по факту пользования земельным участком, замеры которого производились в 2013 году, на момент оформления выписки.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Иск о признании права является способом восстановления и защиты нарушенного права.
Основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью данного лица, выражение его воли приобрести в собственности эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства.
Согласно абз. 1 ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с п. 1 ст. 39, 20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ земельный участок должен быть сформирован в установленном порядке.
Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688, предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" действующего в момент выдачи выписки из похозяйственной книги).
Таким образом, земельный участок становится объектом прав после внесения сведений о его уникальных характеристиках в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Спорным является земельный участок площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по <адрес>.
Установлено, что указанный участок не стоит на кадастровом учете, как объект права не сформирован.
Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией с/п Васильевское 17.04.2013г. на имя Т. усматривается, что последней принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № 13 за 1991-2013гг администрации с/п Васильевское 05.05.1991г. сделана запись на основании фактического пользования (л.д. 13).
Также судом установлено, что Т. на основании Постановления Главы администрации Нефедовского сельского Совета Серпуховского района Московской области от 29.10.1992 года №87 являлась собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <номер>, находящегося по <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства. Также Т. являлась собственником жилого дома по указанному адресу.
Т. умерла <дата> (л.д. 8 – копия свидетельства о смерти), на день смерти проживала по <адрес>, совместно с дочерью Шевренковой Е.А., внуками С. и Е. и правнуком М. (л.д. 12).
Истица Шевренкова Е.А. является дочерью Т. (л.д. 9-10 – копия свидетельства о рождении (л.д. 11 – справка о заключении брака).
05.12.2016г. истице была выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на имущество после смерти Т., а именно на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <номер>, находящийся по <адрес> (л.д. 15), а также на жилой дом площадью <данные изъяты> по <адрес> (л.д. 16).
Из ответа сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области от 10.07.2017г. № 338 усматривается, что согласно имеющейся в администрации информации, согласно похозяйственным книгам № 2 (1991-1995г), № 2 (1997-2001г.), № 2 (2002-2005г.), № 27 (2006-2010г.), № 26 (2011-2015г.) у Т. в собственности имелся земельный участок площадью <данные изъяты> на основании Постановления Главы администрации Нефедовского сельского Совета Серпуховского района Московской области от 29.10.1992г. № 87 и земельный участок площадью <данные изъяты>, находящийся в аренде (л.д. 25).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф. показал, что знал мать истицы, после смерти которой истица на земельном участке поставила новый дом, сарай, при этом участок не изменился, поскольку он огорожен забором. Площадь земельного участка составляет примерно 7 соток.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ш. показал, что знала мать истицы с 1991г. Площадь земельного участка Т. не менялась, составляет примерно 14 соток, она говорила, что на участок площадью 6 соток у нее есть документы и она намерена его оформить.
Располагая представленными доказательствами, объяснениями сторон, оценивая их в совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как пояснил в судебном заседании представитель Администрации сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области представить подлинную похозяйственную книгу №13, из которой сделана выписка, не представляется возможным ввиду ее уничтожения, поскольку такая похозяйственная книга была неверно оформлена, не соответствовала требованиям действующего законодательства. Срок хранения похозяйственных книг составляет 75 лет. Выписка из похозяйственной книги, которая представлена истицей в качестве доказательства по делу, составлена в 2013 году по факту пользования Т. земельным участком при доме большей площади, чем указано в Постановлении от 1992 года, также было учтено, что еще один участок находился в нее в аренде.
При указанных обстоятельствах, правильность оформления представленной истицей выписки из похозяйственной книги вызывает сомнения.
В силу положений ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
Учитывая изложенное, представленная выписка из похозяйственной книги не может быть положена в основу решения суда в качестве доказательства, подтверждающего наличие у Т. права на земельный участок площадью <данные изъяты>.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании за истицей права собственности на земельный участок, суд исходит из того, что участок, на который претендует истица, не сформирован в установленном законом порядке, на кадастровом учете не состоит, кадастровый номер ему не присваивался, как объект права не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, его границы в натуре путем межевания не выносились. В связи с чем, он не может являться объектом земельно-правовых отношений, соответственно, осуществить установление, прекращение или изменение прав на него невозможно.
Факт закрепления в установленном законом порядке спорного земельного участка за жилым домом, со стороны истицы допустимыми доказательствами также не подтвержден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шевренковой Е. А. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по <адрес> в порядке наследования – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Купцова Г.В.
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2017 года.