Решение по делу № 2-2016/2016 от 02.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                             17 января 2017 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В.,              при секретаре Анисимовой А.В., с участием истца – Ильиной ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-41/17 по исковому заявлению Ильиной ФИО10 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка,-

У С Т А Н О В И Л:

Ильина ФИО11 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка.

В судебном заседании истец - Ильина О.В., исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что является собственником земельного участка, общей площадью 1.491 кв.м., находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Земельный участок принадлежит ей на основании свидетельства на право собственности на земельный участок от <Дата обезличена>. Земельный участок разделен на две части, т.к. жилой дом находится в общедолевой собственности и разделен на две половины. Границы второй части земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> определены и внесены в ГКН. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ, плана границ от <Дата обезличена> в масштабе 1:500 предоставленной из ГФД и плана БТИ от <Дата обезличена>. Граница земельного участка от точки н1 до точки н5, от точки н8 до точки н9, от точки н15 до точки н1 определялась согласно фактическому ограждению и плану границ земельного участка от <Дата обезличена> года в масштабе 1:500. Изменение конфигурации границы земельного участка от точки н5 до точки вызвано тем, что на кадастровый учёт поставлен земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> на котором расположены опоры газопровода. Граница земельного участка от точки н9 до точки н15, согласно картографической основы ГКН по границе с земельным участком с номером <Номер обезличен>. Граница уточняемого участка проходит от точки 2 до точки 6. Точки н2, н3 определены по причине прохождения нежилого строение вдоль забора. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 684 кв.м. По документам площадь земельного участка составляет 600 кв.м., границы в соответствии с земельным законодательством установлены не были до проведения межевания. Фактически уточненная площадь больше декларированной на 84 кв.м. Разница между декларированной в 600 кв.м. и площадью, уточнённой при межевании - 684 кв.м., меньше предельного минимального земельного участка для земель соответствующего целевого назначения и разрешённого использования в 400 кв.м. Просила установить границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, общей площадью 684,0 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, согласно координат, а именно:

<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>

Представитель ответчика - МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому с иском согласился, если не затронуты права и законные интересы третьих лиц, а также, в случае если площадь земельного участка после уточнения границ не превышает площади земельного участка указанного в правоустанавливающем документе, а именно в свидетельстве о государственной регистрации права. Суд принял решение о рассмотрении дела без участия ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия. Из предоставленного отзыва известно, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, декларированной площадью 600 кв.м., с категорией земель - земли населённых пунктов, с разрешённым использованием – индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, правообладателем которого является Ильина О.В. Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтённых земельных участках. <Дата обезличена> принято решение <Номер обезличен> об отказе в осуществлении кадастрового учёта объекта недвижимости. Причиной приостановления осуществления кадастрового учёта земельного участка явилось то, что необходимый для кадастрового учёта межевой план по содержанию не соответствует требования Федерального закона - конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащихся в ранее имеющихся документах. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Квардаков ФИО12, Квардакова ФИО13 и Митюшин ФИО14 - соседи истца, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.                               В судебное заседание указанные лица представили заявления, согласно которым с границами земельного участка Ильиной ФИО15 согласились, претензий не имели.

Выслушав доводы истца, изучив представленные документы, суд считает, что исковое заявление Ильиной ФИО16 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно заключению кадастрового инженера (л.д.8) земельный участок разделен на две части, так как жилой дом находится в общедолевой собственности и разделен на две половины. Границы второй части земельного участка определены и внесены в ГКН (КН <Номер обезличен>). Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ (координаты поворотных точек которых были получены при проведении кадастровых работ), плана границ от <Дата обезличена> в масштабе 1:500 предоставленной из ГФД (<Номер обезличен> от <Дата обезличена>) и плана БТИ от <Дата обезличена>. Граница земельного участка от точки н1 до точки н5, от точки н8 до точки н9, от точки н15 до точки н1 согласно фактического ограждения и плана границ земельного участка от <Дата обезличена> года в масштабе 1:500 предоставленной из ГФД и плана БТИ от <Дата обезличена>. Изменение конфигурации границы земельного участка от точки н5 до точки вызвано тем, что на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> на котором расположены опоры газопровода. Граница земельного участка от точки н9 до точки н15, согласно картографической основы ГКН, по границе с земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен>. Граница уточняемого участка проходит (по плану т.1, 2, 6, 7) от точки 2 до точки 6 (по плану) граница согласно сведениям ГКН. Точки н2, н3 определены по причине прохождения нежилого строения вдоль забора. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 684 кв.м. По документам площадь земельного участка составляет 600 кв.м. и граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, фактическая уточненная площадь больше декларированной на 84 кв.м. Согласно «Правил землепользования и застройки г.о.Чапаевск Самарской области», утвержденных решением Думы г.о.Чапаевск Самарской области 5-го созыва от <Дата обезличена> года № 349 «Об утверждении Правил землепользования и застройки г.о. Чапаевск Самарской области» земельный участок находится в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) согласно которой минимальная площадь участка составляет 400 кв.м. Разница между декларированной (600 кв.м.) и площадью, уточненной при межевании (684 кв.м.), меньше предельного минимального земельного участка для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования - 400 кв.м. (л.д. 8-17).

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от <Дата обезличена> Ильиной ФИО17 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>. (л.д.18).

Из Свидетельства на право собственности на землю серии <Номер обезличен> известно, что на основании Договора купли-продажи от <Дата обезличена> Ильина ФИО18 приобрела право частной собственности на землю по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 600 кв.м.. (л.д.19-21).

Согласно кадастровому паспорту здания от <Дата обезличена> известно, что жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, имеет кадастровый <Номер обезличен>, год ввода дома в эксплуатацию 1939 год; жилой дом находится в общей долевой собственности: ФИО6, доля ?. (л.д.22).

Из кадастрового паспорта земельного участка от <Дата обезличена> известно, что земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, имеет кадастровый <Номер обезличен>, площадью 600 кв.м., правообладатель - Ильина ФИО19. (л.д.23-29).

По сообщению Управления Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> известно, что в архиве правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки, предоставленные в период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> год на территории <Адрес обезличен>, содержится графическое приложение к Свидетельству <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.30).

Согласно Решению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <Дата обезличена> приостановлено осуществление государственного учёта в связи с тем, что межевой план не соответствует требованиям Федерального закона - конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащихся в ранее имеющихся документах. (л.д.34 - 35). Аналогичные сведения содержатся в решении от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>. (л.д.36-41).

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданного Чапаевским ГОВД <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, Ильина ФИО20,                           <Дата обезличена> года рождения, уроженка <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.43).

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.                       В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ следует, что объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1. ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Правовое регулирование деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от <Дата обезличена>, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от <Дата обезличена> №221-ФЗ                                        «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный номер - кадастровый номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Согласно ч.1 ст.45 Федерального закона от <Дата обезличена> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Закрепленное действующим законодательством понятие земельного участка предполагает, что формирование и индивидуализация земельного участка осуществляется в результате описания и удостоверения его границ в порядке, установленным земельным законодательством. Формирование и индивидуализация земельных участков в качестве объектов имущественных прав осуществляется посредством землеустройства и кадастрового учета.

В силу ст.16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Учет адреса правообладателя осуществляется также на основании соответствующих документов, представленных исполнителем комплексных кадастровых работ, выполняемых в установленном главой 4.1 настоящего Федерального закона порядке. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 11 - 20, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке.

Согласно п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 9 указанной статьи предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что доказательства, на которые ссылается истец в обоснование своих исковых требований, являются достоверными и могут являться правовым основанием для удовлетворения иска. При разбирательстве установлено, что указанный земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежит истцу - Ильиной О.В., на праве собственности от <Дата обезличена>. Разница между декларированной площадью в 600 кв.м. и площадью, уточнённой при межевании - 684 кв.м., меньше предельного минимального земельного участка для земель соответствующего целевого назначения и разрешённого использования в 400 кв.м. В ходе проведения кадастровых работ на местности, права смежных землепользователей нарушены не были, спора о праве нет.

С учетом изложенного, исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ГКН, достоверных сведений о местоположении и границах, площади объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ильиной ФИО21 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, общей площадью 684,0 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, а именно:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	У
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>
<Номер обезличен>	<Номер обезличен>	<Номер обезличен>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня                                    его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский                 городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                          Овсянников С.В.

                                                                                                                                                                                    Мотивированное Решение изготовлено

                                                                                                                                                                                    19 января 2017 года.