Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-135/2022 - (16-9042/2021) от 29.11.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-135/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                       21 января 2022 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Траст» Хайдаповой С.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кяхтинского района Республики Бурятия от 16 июля 2021 г. и решение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 14 октября 2021 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Траст» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ,

установил:

9 ноября 2020 г. Бурятским транспортным прокурором в отношении ООО «Траст» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ, которое поступило на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Кяхтинского района Республики Бурятия.

Определением председателя Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 26 марта 2021 г. удовлетворено заявление мирового судьи судебного участка № 2 Кяхтинского района Республики Бурятия о самоотводе, дело передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Кяхтинского района Республики Бурятия.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кяхтинского района Республики Бурятия от 16 июля 2021 г. ООО «Траст» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.

Решением судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 14 октября 2021 г. постановление мирового судьи от 16 июля 2021 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Кяхтинского района Республики Бурятия.

В жалобе и дополнениях к ней заявитель Хайдапова С.В. просит постановление и решение отменить, считая их незаконными, дело направить для определения подсудности в Иркутский областной суд.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в данной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении 26.05.2016 не позднее 15:09 ч. (время московское) ФИО4, являясь представителем ООО «Траст» и действуя в его интересах, незаконно передал мастеру участка производства ФИО5, посредством перечисления на его банковский счет, открытый в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» № 8601/0187, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, денежные средства в сумме 5 000 рублей за совершение в интересах данного юридического лица действий, входящих в его служебные полномочия, в виде ускорения процедуры устранения допущенной грузоотправителем коммерческой неисправности на вагоне груженного лесоматериалами, экспортируемыми ООО «Траст», и сокрытия данных работ от оплаты по установленному тарифу.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Траст» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, о чем мировым судьей вынесено соответствующее постановление.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении и направляя дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Кяхтинского района Республики Бурятия, судья районного суда пришел к выводу о необоснованном рассмотрении дела в отсутствие законного представителя юридического лица и без учета принятого по данному делу определения об изменении территориальной подсудности.

Допущенное при рассмотрении дела нарушение, судья районного суда правомерно признал существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущим в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение.

Доводы заявителя жалобы о совершении вменяемого правонарушения на территории, которая относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия было предметом судебной оценки и обоснованно отклонено.

Приведенные в решении выводы о том, что местом совершения инкриминируемого ООО «Траст» правонарушения является место незаконной передачи (зачисления) денежных средств соответствуют фактическим обстоятельствам вменяемого правонарушения и согласуется правовой позицией, содержащейся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» и Обзоре судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020.

Объективные данные, свидетельствующие о наличии оснований, исключающих в соответствии со ст. 29.2 КоАП РФ возможность рассмотрения настоящего дела судьями Кяхтинского района Республики Бурятия, из представленных материалов и доводов жалобы не усматривается.

Оспариваемое судебное решение вынесено в порядке ст. 30.6 КоАП РФ является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных ст. 30.17 КоАП РФ, для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Доводы заявителя в части оспаривания законности постановления о привлечении к административной ответственности рассмотрению не подлежат ввиду отсутствия предмета обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 14 октября 2021 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Траст» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья:                                         А.В.Калинко