Решение по делу № 33а-2854/2019 от 08.07.2019

    Дело № 33а-2854/2019    Председательствующий в

    Категория 19    первой инстанции Степанова Ю.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    30 июля 2019 года    г. Севастополь

Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:

    председательствующего судьи    Бабича В.В.,

    судей    Кондрак Н.И., Кожевникова И.В.,

    при секретаре    Михайловой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кондрак Н.И. административное дело по иску Букреева Семена Сергеевича к Министерству культуры Российской Федерации о признании бездействия незаконным, по частной жалобе административного истца Букреева Семана Сергеевича на определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 27 мая 2019 года, которым производство по делу прекращено, -

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Букреев С.С. обратился в Ленинский районный суд г. Севастополя с административным иском в котором просил признать незаконным бездействия Минкультуры РФ, выразившееся в непредставлении в течение пяти дней со дня вступления в силу приказа № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения-достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» в Севреестр сведений о наличии ограничений по осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита».

Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 27 мая 2019 года удовлетворено заявление представителя административного истца Викулова М.Г. об отказе от иска, производство по делу прекращено.

Не согласившись с вышеуказанным определением административный истец подал частную жалобу, в которой просит его отменить.

Указывает, что представителем административного истца заявление об отказе от иска было подано вследствие заблуждения относительно оснований непризнания исковых требований ответчиком, изложенных в возражениях, согласно которых сведения, невнесение которых являлось предметом иска, в адрес регистрирующего органа направлялись. Однако полагает, что это не соответствует действительности, поскольку суду были представлены доказательства направления ответчиком в Севреестр сведений, предусмотренных Приказом Минкультуры РФ №1279 от 08.06.2016 года, в то время как предметом рассмотрения являлись сведения о наличии ограничений, установленных Приказом Министерства культуры РФ №1864 от 12.08.2016 года.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и заблаговременно, при таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 150, 307 КАС РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав судью-докладчика, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, рассмотрев его согласно положений статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 46 КАС РФ установлено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом (п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Из материалов дела усматривается, что согласно доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № (л.д. 13), административный истец Букреев С.С. уполномочил представлять его интересы в судах Викулова М.Г., в том числе предоставив право отказываться от иска полностью или частично.

27 мая 2019 года, в судебном заседании, до вынесения судом решения по делу, представителем административного истца было подано заявление об отказе от иска, в котором он так же указал, что последствия такого отказа ему разъяснены (л.д. 148, 150-151). При этом возражения административного ответчика ему были представлены, согласно протокола судебного заседания каких-либо ходатайств, в том числе объявлении перерыва в судебном заседании для ознакомления с ними, согласования правовой позиции и прочих не заявлялось.

При этом судебная коллегия отмечает, что вправе передоверять свои права в судебном заседании представителю и именно он несет риски и издержки вследствие данных действий.

В связи с изложенным, судья суда первой инстанции обоснованно постановил определение о прекращении производства по административному делу.

Доводы частной жалобы выводов суда не опровергают и оснований к отмене законного и обоснованного определения не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 27 мая 2019 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

        Председательствующий

судьи