Решение от 12.04.2021 по делу № 2а-2452/2021 от 01.02.2021

Решение изготовлено в окончательной форме 12.04.2021              

№ 2а-2452/21

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2021 года                                                                                г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Минтиненко Н.С.,

при секретаре судебного заседания Томиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации уступки права аренды земельного участка, обязании осуществить государственную регистрацию уступки права аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Громова Е.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации уступки права аренды; обязании осуществить государственную регистрацию уступки права аренды земельного участка с КН № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДНП «Виктория-1» к Громовой Е.Г. на основании заявления и представленных документов.

Свои требования мотивировала тем, что между ООО «Бизнесгрупп» и Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск заключен договор аренды земельного участка с КН № от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем права аренды переданы ООО «Бизнесгрупп» ДНП «Виктория-1» и зарегистрированы за № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами государственным регистратором не выявлено. Административным истцом в МФЦ г. Подольска подано заявление о государственной регистрации переуступки права аренды от ДНП «Виктория-1» Громовой Е.Г. земельного участка с КН №. В момент переуступки прав аренды на земельный участок с КН № от ДНП «Виктория-1» физическому лицу Громовой Е.Г. государственный регистратор приостановил государственную регистрацию права ввиду наличия противоречий (погашение записи об аренде) между заявленными и уже зарегистрированными правами. По факту приостановки государственной регистрации права ДНП «Виктория-1» обратилось в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск с просьбой разъяснить, по какой причине и на каких основаниях КИЗО Администрации Г.о. Подольск расторгнуты (погашены записи об аренде), а также предоставить подтверждающие документы в виде оригиналов или заверенных копий. Подтверждающих позицию Комитета документов ДНП «Виктория-1» не получило, а из ответов Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск следовало, что передача прав аренды земельного участка с КН № от ДД.ММ.ГГГГ № невозможна со ссылкой на решение Подольского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ, а также апелляционное определение Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено определение Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по новым обстоятельствам. Вместе с тем, в соответствии с решением Подольского городского суда Московской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Касаткиной А.В. к Брусенцевой Е.Ю. (Громовой Е.Г.), Администрации Подольского района Московской области, ООО «Балт-Инвест», ООО «Бизнесгрупп» о признании торгов недействительными, признании права пользования земельным участком - отказано. Данное решение в отличие от определения, на которое ссылается Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск никем не оспорено и вступило в законную силу. В резолютивной части решения Подольского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в удовлетворении исковых требований Касаткиной А.В. о признании договоров аренды земельных участков недействительными - отказано. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произведена государственная регистрация договора № аренды земельного участка с КН № В дальнейшем права аренды переданы ООО «Бизнесгрупп» ДНП «Виктория-1», при этом противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами государственным регистратором не выявлено.

Административный истец Громова Е.Г. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением Главы Подольского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен ДСК «Камю-Недвижимость» в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью <данные изъяты>. с КН №, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для дачного строительства», из земель государственной собственности, с предварительным согласованием места размещения дачного потребительского кооператива, расположенный вблизи д. Наумово на территории сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района ДСК «Камю-Недвижимость».

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного постановления между Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского района и ДСК «Камю-Недвижимость» заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области Подольский отдел.

Постановлением СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № наложен арест на данный земельный участок. Отделу по Подольскому району Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области, отделу по Подольскому району Управления Роснедвижимости по Московской области ФГУП «Земельная кадастровая палата» филиал «Подольский», БТИ по Подольскому району ГУП МО «МОБТИ» запрещено совершать любые действия по отчуждению, переходу права собственности, аренды и иного вещного права на данный объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области вынесено постановление, в соответствии с которым отделу по Подольскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области постановлено провести государственную регистрацию права (переход права) ООО «Бизнесгрупп» на право аренды земельного участка с КН № площадью <данные изъяты>м., расположенного вблизи д. Наумово Подольского района Московской области, предоставленного на основании постановления Главы Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель - Комитет по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района.

Данное постановление вынесено в связи с передачей имущественных прав должника по исполнительному производству № ДСК «Камю-Недвижимость» победителю торгов по продаже арестованного имущества - ООО «Бизнесгрупп».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области арест со спорного земельного участка снят.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района (Арендодатель) и ООО «Бизнесгрупп» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого Арендодатель предоставляет за плату во временное владение и пользование (в аренду) Арендатору земельный участок с КН № площадью <данные изъяты>., предоставленного на основании постановления Администрации Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия настоящего договора - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.      

Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении исковых требований ООО «БизнесГрупп» к Администрации Г.о. Подольск об обязании вынести решение о государственной регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с КН № площадью <данные изъяты>. вблизи д. Наумово на территории с/п Дубровицкое Подольского муниципального района Московской области, заключенного между Комитетом по управлению имуществом администрации Подольского района Московской области и ООО «Бизнесгрупп».

Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Касаткиной А.В. к Брусенцевой Е.Ю., Администрации Подольского муниципального района Московской области, ООО «Балт-Инвест», ООО «БизнесГрупп» признаны недействительными торги, проведенные Федеральным агентством по управлению государственным имуществом ДД.ММ.ГГГГ по лоту №1: право аренды земельного участка площадью <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ООО «БизнесГрупп» о пересмотре решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по новым обстоятельствам было отказано.

То есть, торги, на основании которых ООО «БизнесГрупп» приобрело право аренды спорного земельного участка, признаны недействительными.

Несмотря на данное обстоятельство, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Бизнесгрупп» (Арендатор) и ДНП «Виктория-1» (Арендатор-1) заключено дополнительное соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному соглашению Арендатор уступает свои права по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на условиях, существовавших в момент его подписания, а Арендатор-1 принимает на себя права и обязанности Арендатора по договору аренды земельного участка по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением об аннулировании записи об обременении земельного участка с КН № договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, представив на регистрацию решение Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и решение Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Г.о. Подольск, также ДНП «Виктория-1» направлено уведомление о погашении ограничения (обременения) права, согласно которому лица уведомлены о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП погашена запись об ограничении (обременении) права: аренда на объект недвижимости: земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>».

При этом ДД.ММ.ГГГГ между ДНП «Виктория-1» (Арендатор) и Громовой Е.Г. (Арендатор-1) заключено дополнительное соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям данного соглашения Арендатор уступает свои права по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на условиях, существовавших в момент его подписания, а Арендатор-1 принимает на себя права и обязанности Арендатора по договору аренды земельного участка по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Громова Е.Г. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением № № о государственной регистрации прав в отношении земельного участка, представив на регистрацию вышеуказанное дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области государственная регистрация приостановлена на основании п. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что согласно сведениям ЕГРН запись об аренде, зарегистрированной на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, погашена. Таким образом, имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на основании ст. 27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принято решение № № об отказе в государственной регистрации прав в связи с неустранением причин, указанных в уведомлении о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы на предмет наличия или отсутствия установленных федеральным законом оснований для приостановления либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 3части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Согласно статье 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд исходит из того, что ДД.ММ.ГГГГ на основании вступивших в законную силу судебных постановлений погашена запись об аренде земельного участка, зарегистрированная на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого Комитет по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района представляет за плату во временное владение и пользование ООО «Бизнесгрупп» спорный земельный участок. Следовательно, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ООО «Бизнесгрупп» и ДНП «Виктория-1», как и заключенное ДД.ММ.ГГГГ на основании данного соглашения дополнительное соглашение между ДНП «Виктория-1» и Громовой Е.Г., фактически не имеют юридической силы. Более того, ДД.ММ.ГГГГ погашена запись об ограничении (обременении) права аренды на спорый земельный участок, о чем уведомлено ДНП «Виктория-1». То есть, на момент заключения дополнительного соглашения с Громовой Е.Г., ДНП «Виктория-1» какими-либо правами на земельный участок не обладало.

Основания, по которым приостановлена государственная регистрация прав по заявлению Громовой Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ №, являются обоснованными, поскольку, учитывая вышеизложенное, действительно имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами. Оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № является законным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                           ░.░. ░░░░░░░░░░