Решение по делу № 12-490/2022 от 15.03.2022

Дело 12-490/2022

14RS0035-01-2022-004799-83

Определение

г. Якутск 14 апреля 2022 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Смирниковой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Олесова Олега Иннокентьевича о восстановлении срока подачи жалобы на постановление и.о. заместителя главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по использованию и охране земель № от ____ 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олесова Олега Иннокентьевича

установил:

Постановлением и.о. заместителя главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по использованию и охране земель № от ____ 2021 г. Олесов О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.     

Не согласившись с вынесенным должностным лицом постановлением, он обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и с ходатайством о восстановлении ему срока на обжалование постановления должностного лица, указывает, что ____ 2022 г. первоначально Олесов О.И. подал жалобу на вышеуказанное постановление, копию постановления получил ____ 022 г., ____ определением суда жалоба возвращена защитнику.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности и его защитник не явились, защитник Олесова О.И. по телефону просила рассмотреть ходатайство в ее отсутствие, поддержала ходатайство, суд определил рассмотреть ходатайство в отсутствие указанных лиц.

Судом поставлен вопрос об оставлении жалобы без рассмотрения.

В суде представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) Павлов С.Н. пояснил, что срок пропущен без уважительных причин.

Выслушав мнение представителя должностного органа, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от дата N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от дата N 990-О-О, от дата N 465-О-О, от дата N 749-О-О, от дата N 1066-О-О и др.).

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

В ходатайстве защитник Олесова О.И. указала, что копию обжалуемого постановления он получил ____.2022 г. Вместе с тем, из материалов дела следует, что ____ 2021 г. в присутствии Олесова О.И. рассмотрены материалы дела об административном правонарушении № от ____.2021 г. и в тот же день ему вручена копия постановления и.о. заместителя главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по использованию и охране земель № от ____ 2021 г., о чем собственноручно расписался в постановлении.

Таким образом, 10-дневный срок на подачу жалобу истек 05 августа 2021 г.

В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

Жалоба на указанное постановление вместе с ходатайством о восстановлении срока подана в суд ____ 2022 г., то есть со значительным пропуском установленного срока.

Доводы защитника Олесова О.И. относительно невозможности своевременной подачи жалобы по причине позднего получения Олесовым О.И. обжалуемого им постановления объективно ничем не подтверждаются. При этом судья принимает во внимание, что Олесов О.И. присутствовал при составлении протокола ____ 2021 г. и в материалах дела имеется его расписка о вручении обжалуемого им постановления ____ 2021 г.

Поскольку объективных препятствий к своевременной подаче жалобы не установлено, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, не представлено, судья отказывает Олесову О.И. в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление и.о. заместителя главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по использованию и охране земель № от ____ 2021 года.

Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

определил:

В удовлетворении ходатайства защитника Олесова Олега Иннокентьевича о восстановлении срока подачи жалобы на постановление и.о. заместителя главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по использованию и охране земель № от ____ 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олесова Олега Иннокентьевича - отказать.

Жалобу защитника Олесова Олега Иннокентьевича на постановление и.о. заместителя главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по использованию и охране земель № от ____ 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олесова Олега Иннокентьевича, оставить без рассмотрения, возвратить лицу, подавшему жалобу.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней с момента получения определения.

Судья:                 ___          В.Г. Смирникова

___

___