Решение от 28.02.2023 по делу № 2-65/2023 (2-8028/2022;) от 23.08.2022

УИД 14RS0035-01-2022-013565-72

Дело № 2-65-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Якутск          28 февраля 2023 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Котвицкой Т.С. к Окружной администрации города Якутска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение

по встречному иску Окружной администрации города Якутска к Котвицкой Т.С. о выселении, суд

установил:

Истец Котвицкая Т.С. обратилась в суд к ответчику Окружной администрации г.Якутска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, мотивируя свои требования тем что брат истицы являлся нанимателем жилого помещения расположенного по адресу ____. С момента заключения договора социального найма с П.Л. истица заселилась по указанному адресу. При подписании акта приема-передачи жилого помещения являющегося неотъемлемой частью договора социального найма от ____ между директором МКУ ДЖО ГО «Город Якутск» и П.Л. истица была вписана в качестве члена семьи главного нанимателя жилого помещения. ____ главный наниматель жилого помещения расположенного по адресу ____ скончался. После смерти главного нанимателя истица несет бремя содержания жилого помещения, постоянно проживает в указанной квартире, другого жилого помещения у истицы не имеется, в связи с чем в уточнённом исковом заявлении ставится вопрос о необходимости признать иста Котвицкую Т.С. членом семьи П.Л. , признать право истца на проживание по адресу ____, признать право пользования Котвицкой Т.С. жилым помещением расположенным по адресу ____ на условиях социального найма, обязать ОА ГО «Город Якутск» заключить с Котвицкой Т.С. договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу ____.

В судебном заседании истец Котвицкая Т.С. просила иск удовлетворить.

В ходе судебного заседания представитель истца Котвицкой Т.С. по доверенности Габышев А.Г. привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме, что касается встречного искового заявления ОА ГО «Город Якутск» о выселении из жилого помещения, то просил суд в удовлетворении иска отказать, поскольку истец Котвицкая Т.С. является членом семьи нанимателя жилого помещения.

В судебном заседании представитель ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности Федоров Е.К. просил суд в удовлетворении иска Котвицкой Т.С. отказать, поскольку истица на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит, спорное жилое помещение было выделено не истице, в связи с чем просил суд удовлетворить встречное исковое заявление Окружной администрации г.Якутска к ответчику Котвицкой Т.С. о выселении из жилого помещения.

В ходе судебного заседания свидетель К.О. суду пояснил что Котвицкая Т.С. проживала со своим братом по адресу ____, он вселил ее в качестве члена своей семьи.

В своем заключении помощник прокурора г.Якутска Оготоев К.С. просил суд в удовлетворении иска Котвицкой Т.С. отказать, поскольку она не является нуждающейся в жилом помещении, вместе с тем просил суд в удовлетворении встречного искового заявления также отказать, поскольку имеются иные способы выселить ответчика из жилого помещения.

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение расположенное по адресу ____ является муниципальной собственностью, что подтверждается представленной суду выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ____.

Судом установлено, что П.Л. являлся нанимателем жилого помещения расположенного по адресу ____.

Из материалов дела также следует, что П.Л. скончался ____.

Решением Общественно-жилищной комиссии ГО «Город Якутск» от ____ в заявлении Котвицкой Т.С. о заключении договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу ____ было отказано на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем, гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Судом также установлено, что истица на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана, истица не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по Городскому округу «Город Якутск» по состоянию на ____, указанное обстоятельство не отрицается представителем истца.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем, гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Судом также установлено, что истица на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана, истица не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по Городскому округу «Город Якутск» по состоянию на ____, указанное обстоятельство не отрицается представителем истца.

Поскольку основания возникновения у истицы Котвицкой Т.С. права на заключение договора социального найма отсутствуют, оплата ею коммунальных услуг не может расцениваться как обстоятельство правомерности проживания в спорной квартире.

При принятии решения по иску Котвицкой Т.С. судом также принимается во внимание, что истица не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, не является малоимущей, ордер на жилое помещение ей выдан не был, спорное жилое помещение было предоставлено иному лицу.

Вместе с тем суд находит, что истица Котвицкая Т.С. членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения не является, поскольку при жизни П.Л. не вселял истицу в жилое помещение, не обращался с заявлениями о ее регистрации по указанному адресу.

    Достаточных доказательств того что истица была законно вселена в спорное жилое помещение суду не представлены, тогда как согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, бремя доказывания мнимого характера сделки, возлагалось на лицо, обратившееся с указанными требованиями.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска Котвицкой Т.С. к Окружной администрации города Якутска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение.

Что касается требований изложенных во встречном исковом заявлении Окружной администрации г.Якутска к ответчику Котвицкой Т.С. о выселении из жилого помещения, суд находит что указанный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение расположенное по адресу ____ является муниципальной собственностью, что подтверждается представленной суду выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ____.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В ст. 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен (п. 32).

В соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (п. 36).

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ЖК собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит что встречное исковое заявление Окружной администрации г.Якутска к ответчику Котвицкой Т.С. о выселении подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ____ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ____ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                 ___            ░.░. ░░░░░░░

___

___

___