Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-6535/16
19.07.2016. Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего Крамаренко С.В.
при секретаре Анжигановой З.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Абакана в интересах неопределенного круга лиц к Бондарчуку <данные изъяты> об обязании пройти профилактический медицинский осмотр
с участием помощника прокурора г. Абакана Кузнецовой <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Бондарчуку В.В. об обязании прохождения профилактического осмотра. Требования мотивированы тем, что ответчик является лицом, освобожденным из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями Федерального Закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» Бондарчук В.В. обязан проходить, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом, медицинский профилактический осмотр два раза в год. Вместе с тем, ответчик с момента освобождения из мест лишения свободы и до настоящего времени профилактический осмотр не проходил. Таким образом, Бондарчук В.В. уклоняясь от прохождения профилактического обследования, на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просил в судебном порядке обязать Бондарчука В.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» или в ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» два раза в год в течение первых двух лет после освобождения до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора г. Абакана Кузнецова О.Л. заявленные требования поддержала.
В судебное заседание ответчик Бондарчук В.В. не явился, судом принимались меры по надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному адресу места жительства, являющемся местом регистрации. Судебная корреспонденция возвращается в адрес суда невостребованной адресатом. Суд расценивает действия ответчика по неполучению судебной корреспонденции злоупотреблением правом. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, а дело рассматривается в его отсутствие.
В судебное заседание представители ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника», ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Суд, в соответствии с ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
На основании ст. 1 Федерального Закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
Согласно ч.2 ст. 7 Федерального Закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации независимо от согласия таких больных или их законных представителей (ч. 1,2 ст. 9).
Из положений ст. 10 ФЗ РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» N 77-ФЗ от 18.07.2001 следует что, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.
Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 N 60 в целях обеспечения предупреждения распространения туберкулеза органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляются предъявление исков в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства (статья 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ N 892 от 25.12.2001 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Бондарчук В.В. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных в материалы дела сообщения ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бондарчук В.В. до настоящего времени не проходил обследование в целях выявления и лечения туберкулеза.
Судом установлено, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого Бондарчук В.В. подлежал профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, до настоящего времени не истек.
Сведений о том, что Бондарчук В.В. проходил после освобождения из мест лишения свободы медицинский профилактический осмотр два раза в год, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Принимая во внимание, что после освобождения из мест лишения свободы и до настоящего времени прошло более года, в установленном законом порядке профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом не проходил, суд считает возможным требования прокурора г.Абакана удовлетворить.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора города Абакана удовлетворить.
Обязать Бондарчука <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» или ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение месяца с момента изготовления в полной форме.
Председательствующий: