Решение от 25.03.2015 по делу № 2-651/2015 (2-5724/2014;) от 02.12.2014

Дело XXX XX.XX.XXXX

Решение

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Минихиной О.Л.

при секретаре Редичкиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шушкевич А.А. к Симоновой Л.С. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

Установил:

Спорное жилое помещение – квартира ..., собственником которой является Шушкевич А.А. на основании

Шушкевич А.А. обратился в Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербург с иском к Симоновой Л.С. с требованием о признании неприобретшей право пользования жилым помещением по спорному адресу, с последующим снятием с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указывал на то, что он является собственником спорного жилого помещения. По указанному адресу зарегистрированы истец – Шушкевич А.А. (с XX.XX.XXXX), мать истца - ФИО1 (с XX.XX.XXXX), ответчик (родственные отношения не определены)— Симонова Л.С. (с XX.XX.XXXX). Ответчик членом семьи собственника не являлся и не является, соглашение о праве пользования жилым помещением между истцом и ответчиком отсутствует. Кроме того истец, ссылался на то, что с момента регистрации и по настоящее время в жилом помещении по адресу регистрации не проживает, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг не несет, вещей не хранит, место жительства ответчика в настоящее время не известно, ключей от квартиры не имеет. Истец указывает, что регистрация ответчика в жилом помещении препятствует реализации права на владение и распоряжение собственностью, кроме того, это требует оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом фата регистрации ответчиков по данному адресу. В связи с тем, что ответчик до настоящего времени не снялся с регистрационного учета, истец в предъявленном иске просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поскольку это ограничивает истца в реализации права владения, пользования и распоряжения спорным жилым помещением.

Истец Шушкевич А.А. в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что в спорной квартире с XX.XX.XXXX зарегистрирована знакомая его матери - Симонова Л.С. Регистрация ответчика осуществлена в связи с необходимостью в наличии прописки для трудоустройства. С момента прописки ответчик в квартиру никогда не вселялся, вещей в квартире не имеет, совместного хозяйства с истцом не вел и членом его семьи не являлся, коммунальные услуги не оплачивает. Бремя оплаты содержания жилья ложится на него. Поскольку ответчик не был заинтересован в использовании жилого помещения для проживания, то, следовательно, права пользования жилым помещением у нее не имеется.

Представитель истца — адвокат Габуния И.Т., действующий на основании доверенности XXX от XX.XX.XXXX (л.д.21) и на основании ордера XXX от XX.XX.XXXX (л.д.20) и в пределах предоставленных полномочий в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Симонова Л.С. не явилась, многократно надлежащим образом извещалась судом по последнему известному месту жительства – по месту регистрации, однако интереса к направляемым почтовым и телеграфным уведомлениям не проявила, не получила их. Фактическое место жительства ответчика установить не удалось.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Из положения п. 3 ст. 38 ГПК РФ следует, что стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В соответствии со ст.20 п.1 ГК РФ местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из положений Закона РФ от 25.06.93 № 5242-1 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация по месту жительства является административным актом, имеющим уведомительный характер и означающим, что гражданин уведомил государство и общество о своем местонахождении, чем подтвердил свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения извещений, в том числе судебных, по этому адресу.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суд обязан обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

В целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан гражданские дела должны рассматриваться в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются установленные законом сроки рассмотрения и разрешения дел. В соответствии со ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

По основаниям ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика, поскольку судом предприняты все меры для извещения ответчика о месте и времени слушания дела, ответчику неоднократно направлялись судебные повестки по последнему известному суду месту жительства, неполучение судебного извещения не может быть признано судом уважительным, ответчик не сообщил суду сведений о перемене своего места жительства, необходимости своего извещения по иному адресу, заявлений об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки, или доказательств в опровержение заявленных истцом требований от ответчика в суд не поступило.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга) и УФМС по СПб и ЛО в назначенное судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Неявка в судебное заседание представителей третьих лиц не препятствует рассмотрению дела и потому в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, изучив показания свидетеля, исследовав представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации охраняется право частной собственности на имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с положениями п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Из положений статей 1, 3 ЖК РФ, разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства. Данный принцип предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Как следует из положений пунктов 1 и 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник в соответствии со ст. 304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 31 ГК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Статья 31 ЖК РФ относит к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1). Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7).

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Материалами дела установлено, что истец на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от XX.XX.XXXX № XXX является собственником квартиры ....

В указанной квартире с XX.XX.XXXX зарегистрирована Симонова Л.С., XX.XX.XXXX года рождения (родственные отношения не определены) (л.д. 5).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не исполнение стороной указанной обязанности на представление доказательств или злоупотребление им (ч. 1 ст. 35, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 2 ст. 10 ГК РФ), влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

В соответствии с требованиями ст. ст. 55, 56, 67, 68 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как указывает истец, ответчик никогда в спорное жилое помещение не вселялся, его вещей в квартире нет, коммунальные услуги не оплачивает, место его их фактического проживания не известно, письменное соглашение о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением между сторонами отсутствует.

По ходатайству истца в ходе судебного разбирательства был допрошен в качестве свидетеля ФИО2

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что свидетель с XX.XX.XXXX проживает в квартире .... Ответчика Симонову Л.С. в квартире истца, он никогда не видел, со слов истца свидетелю известно, что в XX.XX.XXXX он по просьбе своих знакомых зарегистрировал ответчика в своей квартире, однако с момента регистрации в спорном жилом помещении ответчик не проживает, его вещей в квартире нет. Все расходы по содержанию спорного жилого помещения несет истец.

Не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку он не заинтересован в исходе дела, его показания носят последовательный, непротиворечивый характер, они согласуются с другими представленными доказательствами по делу, в связи с этим суд принимает показания свидетеля в качестве доказательств.

Кроме свидетельских показаний, указанные истцом обстоятельства подтверждаются также представленными в материалах дела письменными доказательствами по делу, в частности, согласно ответу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в региональной базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета сведения за период с XX.XX.XXXX на Симонову Л.С., отсутствуют (л.д. 56).

Согласно ответу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу Симонова Л.С. на налоговом учете не состоит, сведения о доходах в информационной базе налогового органа отсутствуют (л.д. 34).

Кроме того, согласно ответу СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №3» Симонова Л.С. за медицинской помощью не обращалась. Информация о фактическом месте жительства пациентки не имеется (л.д.47).

Поскольку ответчик не является членом семьи (бывшим членом семьи) истца, он не может претендовать на сохранение за ним права пользования спорным жилым помещением по каким-либо из оснований, предусмотренных ст.31 ЖК РФ. Исходя из изложенного, право пользования спорным жилым помещением у ответчика производно от волеизъявления собственника данного жилого помещения. Самостоятельного права пользования в соответствии с положениями жилищного законодательства он не приобрел. Каких-либо соглашений о сохранении за ним права пользования спорным жилым помещением между Шушкевич А.А. и Симоновой Л.С. заключено не было.

Разрешая спор по существу, суд учитывает приведенные обстоятельства и действия ответчика, который, не проживает в спорной квартире, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ. Регистрация является административным актом и не порождает право пользования жилой площадью, препятствует реализации прав истца как собственника квартиры и возлагает на него дополнительные расходы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1, п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, а также п. 13 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 20.09.2007 N 208, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения; признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом приведенного суд считает, что истец, являясь собственником квартиры, вправе требовать устранения нарушений его права собственности.

Заявленное истцом требования о признании ответчика не приобретшим право пользования спорной квартирой со снятием его с регистрационного учета обоснованы по праву, в связи, с чем подлежат удовлетворению.

Отказ в удовлетворении иска Шушкевич А.А. как собственника спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., XX.XX.XXXX ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ XX.XX.XXXX