Решение по делу № 2а-243/2022 от 25.01.2022

УИД <номер изъят> А/д №2а-216/2022

Решение

Именем Российской Федерации

02 марта 2022 года с. Икряное Астраханской области

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кульковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Икрянинского районного суда Астраханской области, расположенного по адресу: Астраханская область, с. Икряное, ул. Мира, 37 «б» административное дело № 2а-216/2022 по административному исковому заявлению судебного пристава–исполнителя Икрянинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области Аккалиева А.Ж. к Кузменко И.И. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Административный истец судебный пристав–исполнитель Икрянинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области Аккалиев А.Ж. обратился в суд с административным исковым заявлением к Кузменко И.И об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя находятся 27 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство <номер изъят>-СД в отношении должника на общую сумму 15500 рублей. Должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа. В связи с чем, просит административного ответчика ограничить в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец в суд не явился, овремении месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик Кузменко И.И. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства подлежал извещению в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, посредством направления по месту его жительства, указанном в административном исковом заявлении по адресу: <адрес>, извещения заказным письмом с уведомлением о вручении, однако почтовый конверт, направленный по указанному адресу, не вручен адресату и был возвращен с отметкой почтового узла связи «истек срок хранения», согласно штампу на конверте, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru.

Представители заинтересованных лиц Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Волгоградской области, МЭО ГИБДД УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, заявлений и ходатайств не представили.

В связи с чем, в соответствии со ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенныхправ, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнениидолжником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограниченв пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом(часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правомне может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишаетдолжника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) еслидолжник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное вустановленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должникупредоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установлениедополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должникапо исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Икрянинского РОСП УФССП России по Астраханской области находятся 27 исполнительных производств о взыскании с должника Кузменко И.И. административных штрафов на общую сумму 15500 рублей, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство <номер изъят>-СД

Из сообщения начальника ОГИБДД ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области Асадулаева А.А установлено, что Кузменко И.И., <дата изъята> года рождения выдано водительское удостоверение <номер изъят> от <дата изъята> категории «В,В1».

Из сведений исполнительного производства, следует, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов и не погашает имеющуюся у него задолженность, в установленном законом порядке постановления не обжалованы и не отменены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что должник Кузменко И.И. в установленный для добровольного исполнения срок, без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, а поименованные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, судом не установлены, должником не представлены, имущество должника, за счет которого возможно исполнение требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем не установлено, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения административный ответчик не обращался.

Доказательства наличия обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», и исключающих возможность временного ограничения на пользование должником специальным правом, ответчиком ни в материалы исполнительного производства, ни суду не представлены.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлен факт неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе и отсутствие у него уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 104 КАС РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета судом взыскивается государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой административный при подаче иска был освобожден в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Исковые требования исковому заявлению судебного пристава–исполнителя Икрянинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области Аккалиева А.Ж. к Кузменко И.И. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом- удовлетворить.

Установить в отношении Кузменко И.И., <дата изъята> года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству <номер изъят>-СД.

Взыскать с Кузменко И.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 5 марта 2022 года.

Судья Е.В. Александрова