Решение по делу № 2-108/2019 от 12.10.2018

Дело №2-108/2019

61RS0009-01-2018-003979-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019г. Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Акименко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко Н.К. к ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании начисленной платы за газ незаконной, списании задолженности, возобновлении подачи газа, взыскании суммы и компенсации морального вреда и встречному иску ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Марченко Н.К. о взыскании задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ :

Марченко Н.К. обратилась в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о признании начисленной платы за газ незаконной, списании задолженности, возобновлении подачи газа, взыскании суммы и компенсации морального вреда.

Истец указала, что между ней и ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" был заключен договор поставки природного газа № от 10.12.2016г. по газификации жилого дома по адресу: <адрес>, пер. <адрес>. Согласно заключенному договору расчет за потребленный газ осуществляется по показаниям прибора учета ВК-G6Т №.

В процессе проводимой проверки, представителями ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", контролерами Азовского участка, была нарушена пломба №, установленная на гайках, крепящих прибор учета газа к газопроводу.

По окончанию проверки прибора учета газа представители ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", контролеры Азовского участка составили акт фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа от 23.03.2018г.

ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" 21.06.2018г. при отсутствии абонента произвело отключение газа, путем установки заглушки в разрыв газопровода, указав в качестве причины отключения наличие задолженности за газ в размере 645281,61 рубль, о чем и был составлен Акт о прекращении газоснабжения Абонентом, нарушающим договорные условия от 21.06.2018г.

Истец не была согласна с начислением ей платы за потребленный газ в период с апреля 2018г. по июнь 2018г. включительно по нормативам потребления. Просила признать начисление платы за газ за период предшествующий дате поверки прибора учета рассчитанное на основании нормативов потребления газа с применением повышающего коэффициента 10 незаконным, нарушающим права потребителей. Обязать ответчика произвести списание с ее лицевого счета задолженности в размере 645218,61 руб., возобновить подачу газа в течение 3-хдней с даты вынесения судебного решения без взимания расходов, понесенных ответчиком в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования, в данной части решения обратить к немедленному исполнению. Так же истец просила взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда 100000 рублей и штраф по Закону РФ « О защите прав потребителей» в размере 50% от присужденной ей судом суммы.

В ходе судебного разбирательства Марченко Н.К. изменила исковые требования. Она указала, что наличие стикерных номерных лент, установленных ответчиком до момента установки прибора учета свидетельствуют о том, что истец никаких вмешательств в счетный механизм прибора учета не осуществляла. Ответчик же в свою очередь не провел проверку исправности прибора учета до момента его установки, хотя данный прибор перед установкой истец ответчику предоставляла. Представители ответчика не проводили проверки, как это положено один раз в полугодие, что привело к возникновению конфликтной ситуации и как следствие, повлекло для истца убытки. Истец указала, что в доме никто не проживает, он находится в стадии строительства, газовые приборы, кроме отопительного в доме не установлены. Считала, что ответчик вправе был произвести перерасчет оплаты за потребление газа по нормативу исходя из площади жилого дома – 220 м2. При таком расчете стоимость потребленного газа составила 99456,97 руб. С учетом произведенной истцом оплаты в сумме 4788,57 руб. Размер задолженности должен составлять 94668,4 руб. Однако, ответчик незаконно выставил ей к оплату сумму на 540817, 12 рублей больше. Истец просила признать начисление платы за природный газ, произведенной ответчиком нарушающим права потребителей, признать превышение размера начислений на 540817,12 руб. И взыскать с ответчика в ее пользу штраф за нарушение порядка расчета оплаты в сумме 152916,16 руб.. В остальной части исковые требования поддержала в прежней редакции.

Затем истец снова уточнила исковые требования, считала, что незаконно начисленная сумма оплаты за газ составляет 529018,86 руб., а ко взысканию в ее пользу с ответчика подлежит штраф в размере 135218,77 рублей.

ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не было согласно с заявленными исковыми требованиями, и обратилось со встречным иском к Марченко Н.К. о взыскании задолженности за поставленный природный газ.

В базе данных Азовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов- на-Дону» по адресу: 346783, <адрес>, на имя Марченко Н.К. открыт л/с №.

Зарегистрирован 1 человек. Установлено газовое оборудование: ПГ 2- 1 шт., Котел-1 шт., Колонка-1 шт. Отапливаемая жилая площадь 282,00 м2.

Установлен прибор учета газа марки BK-G6T, заводской №. ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и абонентом Марченко Н.К. заключен договор Поставки природного газа №.

23.03.2018г. при проведении инвентаризации по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> обнаружено, что прибор учета газа при воздействии магнитного поля, не ведет учет потребленного газа. Результаты проверки отражены в акте фиксации визуальных признаков вмешательства, который подписан присутствующим при проверке представителем Марченко Н.К. - Марченко В.В.

В соответствии с п.2.2.6 договора абонент обязан обеспечить исправное техническое состояние газовых приборов, внутренних газовых сетей, приборов учета газа и их своевременную поверку, сохранность пломб. Ответственность за техническое состояние внутренних газовых сетей, тазовых приборов, приборов учета газа, их своевременную поверку, сохранность пломб несет абонент.

В соответствии с п. 81 (11) «Правил предоставления коммунальных слуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 6.05.2011г., несанкционированным вмешательством в работу прибора учета признается нарушение следующих показателей:- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, плотное прилегание стекла индикатора.

- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт санкционированного вмешательства в работу прибора учета;

- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

При обнаружении указанных нарушений исполнитель производит перерасчет платы. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установки пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующих дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов с применением повышающего коэффициента 10.

ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» просил взыскать с Марченко Н.К. задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 622 732, 61 рублей.

В ходе судебного разбирательства ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» уточнило встречные исковые требования исходя из площади жилого дома 250кв.м. пересчитав размер задолженности в размере 552659,46 рублей.

Представители истца Марченко Н.К. в судебное заседание явились. Исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Возражали против удовлетворения встречных исковых требований, указывая на нарушения ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» прав потребителя. Просили удовлетворить встречные исковые требования.

Представитель ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала встречные исковые требования

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, на основании договора, заключенного с юридическим лицом, осуществляющим соответствующий вид деятельности (ст. 155ЖКРФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 40 Правил № 549 абонент обязан производить оплату за потребленные коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Подпунктом б и ж п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 предусмотрена обязанность абонента обеспечивать сохранность приборов учета газа и незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа.

В соответствии с подпунктом г п. 25 Правил определение объема потребленного газа определяется при соблюдении следующего условия: прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п. 81(11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Из материалов дела следует, что 23.03.2018г. при проведении инвентаризации по адресу: <адрес>, г <адрес> обнаружено, что прибор учета газа при воздействии магнитного поля, не ведет учет потребленного газа. Результаты проверки отражены в акте фиксации визуальных признаков вмешательства.

Первоначально в ходе судебного разбирательства Марченко Н.К., ее представители не признавали факт неисправности счетчика, в исковом заявлении, поданном в суд Марченко Н.К. утверждала, что оснований утверждать о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, по которому производится расчет за потребленный ею газ у ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не имеется что она оплачивает потребление газа исходя из показаний прибора учета.

В связи с чем, по делу судом была назначена судебная экспертиза.

На основании определения суда от 20.11.2018г. БФУ « Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РО» была произведена экспертиза бытового счетчика газа ВК-G6T, 2015 года выпуска, заводской №, который эксплуатировался по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Экспертом было установлено, что целостность заводской пломбы нарушена, с заменой исходной заводской пломбы на поддельную кустарно изготовленную. С момента нарушения заводской пломбы наступают условия для свободного неоднократно доступа к элементам отсчетного механизма.

В конструкцию устройства счетчика внесены изменения- а именно в донной части стакана полумуфты размещен полимерный диск, а на резьбовой части полумуфты дополнительная деталь в виде металлической шайбы. Кроме того, удален упор колеса привода, что привело к нарушению исходных параметров( характеристик) и настроек передаточного устройства отсчетного механизма, к появлению у него магнитных свойств, что приводит к прекращению отсчета газа под нагрузкой при воздействии на счетчик внешним магнитным полем.

Эксперт пришел к выводу о том, что внесенные изменения в конструкцию прибора являются нарушениями условий нормальной эксплуатации счетчика, связаны с преодолением защитных свойств счетчика, и являются результатом несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

Довод ответчика о том, что отсутствие видимых дефектов и механических повреждений корпуса, а так же сохранность стикерной пломбы указывает на добросовестность Марченко Н.К. как потребителя газа, суд не может признать обоснованным.

Суд приходит к выводу, что прибор учета потребления газа в жилом помещении Марченко Н.К. непригоден для измерений. Факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Суд находит расчет задолженности за поставленный газ, произведенный ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» основанным на нормах действующего законодательства, а так же арифметически верным. Так как поставка газа по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> осуществляется на основании договора газоснабжения от 10.12.2006г. № ( л.д. 11), заключенного сторонами, на Марченко Н.К. должна быть возложена обязанность по оплате задолженности.

Таким образом, исковые требования Марченко Н.К. не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» законны и обоснованы.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ с Марченко Н.К. в пользу ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» подлежит взысканию компенсация расходов по оплате госпошлины в сумме 4363,30 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении исковых требований Марченко Н.К. к ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании начисленной платы за газ незаконной, списании задолженности, возобновлении подачи газа, взыскании суммы и компенсации морального вреда.

Удовлетворить встречное исковое заявление ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Марченко Н.К. о взыскании задолженности за потребленный газ,

Взыскать со Марченко Н.К. в пользу ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за поставленный природный газ за период с 23.12.2017г. по 01.11.2018г. в сумме 552659,60руб. ( пятьсот пятьдесят две тысячи шестьсот пятьдесят девять рублей 60 копеек), компенсацию расходов по оплате госпошлины 4363,30 руб. ( четыре тысячи триста шестьдесят три рубля 30 коп.).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 24 мая 2019г.