Решение по делу № 2а-331/2018 от 09.01.2018

Дело № 2а-331/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Астрахань                                  17.01.2018 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Апостолова К.В., при секретаре Кадралиевой Л.Н., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Астрахани Мустафиной С.К., административного истца Белова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белова Сергея Александровича к ОП-2 УМВД России по городу Астрахань о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Белов С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП-2 УМВД России по городу Астрахань о досрочном прекращении административного надзора, указав, что решением Камызякского районного суда Астраханской области от 14.05.2014г. ему был установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: запрет выезда за пределы Астраханской области, запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: г.Астрахань, ул. Мелитопольская, д.6, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой. В настоящее время истекло более половина срока, установленного надзора, Белов добросовестно соблюдает административные ограничения? выполняет все обязанности, положительно характеризуется, ведет честный и добропорядочный образ жизни, является инвалидом 2 группы, состоит в браке, имеет несовершеннолетнего ребенка, неофициально трудоустроен. Истец просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением суда от 14.05.2014г.

В судебном заседании административный истец иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался должным образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.10 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Астрахани от 15.01.2013г. Белов С.А. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 14.05.2014 года в отношении Белова С.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, со дня освобождения из исправительного учреждения со следующими административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Астраханской области, запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: г.Астрахань, ул. Мелитопольская, д. 6, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Установлено, что 14.07.2014 года Белов освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего постановлен на профилактический учет в ОП-2 УМВД России по г.Астрахани.

В течение срока административного надзора Белов С.А. соблюдал установленные решением суда ограничения; по месту жительства УУП и соседями характеризуется положительно.

Как следует из содержания ч.2 ст.9 Закона об административном надзоре, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

По убеждению суда, даже при наличии положительно характеризующих данных на Белова С.А., иных имеющихся сведения о нём, не получается прийти к убеждению о наличии на сегодняшний день оснований для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора, поскольку помимо перечисленного необходимо учесть характер совершенного Беловым С.А. преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, то, что преступление за совершение которого он осужден, относится к категории тяжких, было совершено при опасном рецидиве, а при отбывании наказания Белов был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за Беловым С.А. с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах суд полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении Белова С.А. преждевременным и приходит к выводу об отсутствии необходимости досрочного прекращения административного надзора, учитывая, что надлежащее поведение поднадзорного лица не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Белова Сергея Александровича к ОП-2 УМВД России по городу Астрахань о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента принятия решения судом.

Полный текст решения изготовлен 17.01.2018 года.

Судья                 подпись                Апостолов К.В.