Решение по делу № 33а-2165/2019 от 17.04.2019

Докладчик Смирнова Е.Д. Апел. дело № 33а-2165/2019

Судья Смаева Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2019 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,

судей Смирновой Е.Д., Орловой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Львовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашкой Республики административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении Петрова Ю.П.,

поступившее по апелляционному представлению старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Короткова И.Н. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14 марта 2019 года, которым постановлено:

Установить в отношении Петрова Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 02 июня 2017 года.

Начало срока отбывания административного надзора исчислять со дня постановки Петрова Ю.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Петрова Ю.П. административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия

установила:

ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Петрова Ю.П., освобождаемого из мест лишения свободы, мотивировав требования тем, что последний был осужден приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 02 июня 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание за тяжкое преступление, признан опасный рецидив. Приведены сведения, характеризующие ПетроваЮ.П.

Заявлено требование установить административные ограничения в виде: запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ«Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике, административный ответчик Петров Ю.П. участия не принимали.

Прокурор Коротков И.Н. административное исковое заявление полагал подлежащим удовлетворению.

Судом принято указанное выше решение, на которое старшим помощником прокурора г. Новочебоксарск Коротковым И.Н. принесено апелляционное представление по мотивам незаконности и необоснованности в части неуказания о вычете срока, истекшего после отбытия наказания.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Ивановой И.Г., проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3).

Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 2 ст. 5 названного выше Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из материалов дела следует, что Петров Ю.П. был осужден по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 02 июня 2017 года по п.«а»ч.3ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Суд первой инстанции, установив, что Петров Ю.П. относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание наличие в его действиях при совершении тяжкого преступления опасного рецидива, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, обоснованно пришел к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Устанавливая соответствующие ограничения, суд первой инстанции правомерно исходил из сведений, характеризующих поднадзорное лицо, а также совершения преступлений в состоянии опьянения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судом в абзаце первом резолютивной части решения не указано о вычете срока, истекшего после отбытия наказания, решение суда в указанной части подлежит уточнению.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того соответствующие изменения в части явки по месту фактического нахождения внесены в п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федеральным законом от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы».

Принимая во внимание приведенные положения, судебная коллегия считает необходимым уточнить также абзацы 2 и 4 резолютивной части решения, указав кроме места жительства и пребывания дополнительно место фактического нахождения.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Уточнить решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14 марта 2019 года, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Установить в отношении Петрова Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 02 июня 2017 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания административного надзора исчислять со дня постановки Петрова Ю.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Петрова Ю.П. административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков».

Председательствующий С.В. Карлинов

Судьи: Е.Д. Смирнова

И.Н. Орлова