Решение по делу № 2-1896/2022 от 19.05.2022

Дело № 2-1896/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2022 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Байметова А.А., при секретаре – Лукуша А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борзых Галины Петровны к федеральному государственному унитарному предприятию «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации и товариществу собственников недвижимости «Садовое некоммерческое товарищество «УТЕС», об увеличении мощности энергопринимающих устройств.

У С Т А Н О В И Л:

Борзых Галина Петровна (далее – Борзых Г.П., истец) обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать федеральное государственное унитарное предприятие «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГУП 102 ПЭС) заключить договор на осуществление технологического присоединения жилого <адрес> увеличить мощность энергопринимающих устройств до 15 кВт, обязать товарищество собственников недвижимости «Садовое некоммерческое товарищество «УТЕС» (далее - ТСН СНТ УТЕС) предоставить электросети для опосредованного технологического присоединения к сетям ФГУП 102 ПЭС в целях увеличения мощности энергопринимающих устройств жилого дома и установить стоимость технологического подключения в размере 550 рублей.

В обоснование доводов искового заявления указано, что Борзых Г.П. является членом ТСН СНТ УТЕС с 2016 года имеет на праве собственности земельный участок и жилой дом с кадастровым номером 91:02:005009:756, который был технологически присоединён к сетям садового Товарищества на следующих условиях: разрешённая мощность - 3.5 кВт, уровень напряжения 220В, категория надёжности третья. Граница балансовой принадлежности электросетей между ТСН СНТ УТЕС и Потребителем устанавливается на кончиках кабеля отводящего к зданию. В свою очередь электрические сети ТСН СНТ УТЕС были технологически присоединены на следующих условиях: максимальная мощность 120 кВт, источник питания КТП - 33019, уровень напряжения 0,4 кВ, разграничение эксплуатационной ответственности сторон проходит на кончиках кабеля ЛЭП - 0,4 кв, подключённых от рубильника № в РУ - 0,4 кВ, КТП - 33019 в сторону объектов электросети ТСН СНТ УТЕС. Для обеспечения нормальной жизнедеятельности жилой дом имеет энергопринимающие устройства с суммарной пиковой нагрузкой до 32 кВт. В этой связи поданы заявления в ФГУП 102 ПЭС и ТСН СНТ УТЕС об осуществлении технологического присоединения жилого дома в границах ТСН СНТ УТЕС <адрес> и увеличении мощности энергопринимающих устройств.

Представитель ответчика ФГУП 102 ПЭС в отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Истец и представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что Борзых Г.П. является членом ТСН СНТ УТЕС с 2016 года имеет на праве собственности земельный участок и жилой дом с кадастровым номером 91:02:005009:756, который был технологически присоединён к сетям садового Товарищества на следующих условиях: разрешённая мощность - 3.5 кВт, уровень напряжения 220В, категория надёжности третья.

Истец в поданном иске указывает, что граница балансовой принадлежности электросетей между ТСН СНТ УТЕС и Потребителем устанавливается на кончиках кабеля отводящего к зданию. В свою очередь электрические сети ТСН СНТ УТЕС были технологически присоединены на следующих условиях: максимальная мощность 120 кВт, источник питания КТП - 33019, уровень напряжения 0,4 кВ, разграничение эксплуатационной ответственности сторон проходит на кончиках кабеля ЛЭП - 0,4 кв, подключённых от рубильника №1 в РУ - 0,4 кВ, КТП - 33019 в сторону объектов электросети ТСН СНТ УТЕС. Для обеспечения нормальной жизнедеятельности жилой дом имеет энергопринимающие устройства с суммарной пиковой нагрузкой до 32 кВт.

Из материалов дела следует, что Борзых Г.П. поданы заявления в ФГУП 102 ПЭС и ТСН СНТ УТЕС об осуществлении технологического присоединения жилого дома в границах ТСН СНТ УТЕС г. Севастополь и увеличении мощности энергопринимающих устройств.

Ответчики данные заявки истца проигнорировали, увеличение мощности энергопринимающих устройств истца не произошло.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6).

К числу таких лиц пункт 14 указанных Правил относит физических лиц, подавших заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В силу пункта 15 Правил в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.

Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Поскольку договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств является публичным (абзац 4 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), а сетевая организация обязана заключить договор с потребителем при его обращении в любом случае (абзац 2 пункта 3 Правил технологического присоединения) на данные правоотношения распространяются правила, установленные пунктом 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), из которых следует, что отказ от договора публичной организацией допускается только в отсутствие наличия возможности предоставить потребителю соответствующую услугу.

В отзыве на исковое заявление ответчик ФГУП 102 ПЭС не ссылается на отсутствие технической возможности подключения, а указывает на отсутствие оснований для повторного технологического присоединения.

В соответствии с п. 40 прим. 4 Правил (в редакции 08.01.2022) Опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

В соответствии с п. 8 прим. 5 Правил (в редакции 08.01.2022) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Следовательно, заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенного в границах территории садоводства в сетевую компанию подаёт Товарищество.

Так как, энергопринимающие устройства граждан не относятся к общему имуществу Товарищества, то граждане имеющие земельные участки в границах товарищества заявку на технологическое присоединение подают в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств. Товарищество в свою очередь не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств граждан, чьи участки находятся в границах Товарищества.

К доводам ответчика ФГУП 102 ПЭС о том, что понуждение сетевой компании выполнить мероприятия по технологическому присоединению дополнительной мощности в обход установленным правилам, а также в ущерб интересам соответчика - ТСН СНТ УТЕС суд относится критически по следующим основаниям.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения № 1281/02 от 19 июня 2018г. границей балансовой принадлежности объектов электроэнергетики установлена на кабельных наконечниках от рубильника №1в РУ - 0,4 кВ КТП - 33019.

Соответственно, КТП - 33019 находится в собственности ФГУП 102 ПЭС таким образом, технически увеличить мощность энергопринимающих устройств истца без ущерба интересов соответчика - ТСН СНТ УТЕС можно путём замены автоматического выключателя ВА - 200 А большей мощности с учётом потенциалов электрической мощности Товарищества и потенциала истца указанных в исковом заявлении.

В соответствии с п. 17 Правил (в редакции 08.01.2022) при определении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, условие применения платы в размере не более 550 рублей в части расстояния не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, применяется исходя из измерения расстояния по прямой линии от границы территории садоводства или огородничества до ближайшего объекта электрической сети сетевой организации, имеющего указанный в заявке класс напряжения.

Так как правоотношения между участниками процесса (Борзых Г.П. и ФГУП 102 ПЭС) возникли до принятия Постановления Правительства РФ от 30 июня 2022 г. № 1178 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", которым стоимость за технологическое присоединение энергопринимающих устройств в размере 550 рублей, на момент вынесены решения, была отменена, то в соответствии с ч.3 ст. 15 Конституции РФ, а также с учетом всех обстоятельств по гражданскому делу суд считает необходимым плату за технологическое присоединение энергопринимающих устройств оставить на прежнем уровне, в размере 550 рублей.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, то суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ полагает, что расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей подлежат возмещению ответчиками в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать федеральное государственное унитарное предприятие «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 9204549910) заключить договор на осуществление технологического присоединение жилого <адрес> кадастровым номером 91:02:005009:756 в границах ТСН СНТ УТЕС <адрес> по схеме вводно-распределительных устройств 0.4 кВ (ВРУ), предназначенных для внутренней установки в жилых и общественных зданиях для приема, распределения и учета электроэнергии трехфазного переменного тока частотой 50 Гц напряжением 380/220 В и увеличить мощность. энергопринимающих устройств, с учётом ранее выделенной на 11.5 кВт, а в сумме потенциалов до 15 кВт.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Садовое некоммерческое товарищество «УТЕС» (ИНН 9201506033) предоставить электросети для опосредованного технологического присоединения к сетям федерального государственного унитарного предприятия «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 9204549910) в целях увеличения мощности энергопринимающих устройств жилого <адрес> кадастровым номером 91:02:005009:756 в границах ТСН СНТ УТЕС <адрес> по схеме вводно-распределительных устройств 0.4 кВ (ВРУ) для приема, распределения и учета электроэнергии трехфазного переменного тока частотой 50 Гц напряжением 380/220 В.

Установить стоимость технологического подключения в размере 550 рублей на весь период выполнения сторонами технических условий для подключения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого <адрес> кадастровым номером 91:02:005009:756 в границах ТСН СНТ УТЕС <адрес>.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 9204549910) в пользу Борзых Галины Петровны (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 450 рублей.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Садовое некоммерческое товарищество «УТЕС» (ИНН 9201506033) в пользу Борзых Галины Петровны (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 450 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Председательствующий –                    А.А. Байметов

Решение изготовлено в окончательно форме 20.07.2022.