Решение по делу № 2-879/2024 (2-5638/2023;) от 15.12.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г.о. Самара

    Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Розановой Н.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок, просила признать за ней ними право собственности в порядке наследования на объекты недвижимости:

гараж, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес> вдоль ограждения <данные изъяты>

земельный участок, № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес> вдоль ограждения <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указала, что ее родителями являются ФИО5 и ФИО1 Отец умер ДД.ММ.ГГГГ, мать умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери нотариусом ФИО8 открыто наследственное дело, истец получила свидетельство о праве на наследство на квартиру. После смерти отца фактически наследство было принято матерью, но права надлежащим образом не оформлены.

Решением исполкома Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ее отцу был выделен земельный участок для строительства индивидуального гаража, на котором был построен гараж, которым пользовались, отец, мать, а в настоящее время и истец, но права на спорный объект не оформляли.

Гараж имеет площадь № кв.м.

На принадлежащее родителям истца недвижимое имущество в виде гаража и земельного участка под ним истец не может получить свидетельство о праве на наследство, поскольку права на имущество не были оформлены надлежащим образом, в связи с чем, обратилась в суд за защитой своих прав.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя, выдав доверенность.

Представитель истца - ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам иска, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела, ходатайств об отложении не заявляли.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

    Нотариус ФИО8 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

    Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Судом установлено, что на основании решения Советского райисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, проживающему по адресу: <адрес>

На выделенном земельном участке ФИО5 осуществлено строительство гаража, что подтверждается в том числе квитанцией к приходному-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за изготовление гаража, но гараж в эксплуатацию введен не был, право на него не зарегистрировано.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Наследственное дело после смерти ФИО5 не открывалось, наследником фактически принявшим наследство является его супруга ФИО1

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № №.

По информации нотариуса ФИО8 после смерти ФИО1 открыто наследственное дело, наследником, принявшим наследство по закону является дочь ФИО2

ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая принадлежала наследодателю на праве собственности, в том числе, № доли, принадлежащая ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого являлась его жена ФИО1, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав.

На гараж и земельный участок свидетельство не выдавалось.

Таким образом, судом установлено, что капитальный гараж, общей площадью № кв.м., был построен – ФИО5 на предоставленному ему земельном участке, после его смерти право на оформление гаража в собственность перешло к ФИО1, а затем к истцу.

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений следует, что права на гараж и земельный участок не оформлены.

Из технического паспорта на нежилое здание –гараж изготовленного кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь гаража составляет № кв.м., №.

<данные изъяты>

Заключение соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принимается судом в качестве доказательства по данному гражданскому делу. Оснований не доверять заключению у суда не имеется, сторонами выводы эксперта не оспаривались

В настоящее время истец не может оформить надлежащим образом свои наследственные права, поскольку наследодателем постройка не была легализована.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки. Доказательств нарушения застройщиком гаража требований действующего на момент его возведения законодательства в материалах дела не имеется.

Гараж расположен на земельном участке, № кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО4

    В соответствии со ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Отсутствие у истца правоустанавливающего документа на землю не свидетельствует об отсутствии у него права на земельный участок, находящийся под гаражом.

Гараж был возведен на земельном участке, предоставленном под строительство гаража решением исполкома от 1978 года, что исключает самовольное занятие земельного участка.

Согласно п. 9.1 ФЗ РФ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, которым земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Департаментом градостроительства г.о. Самара, спорный земельный участок находится в зоне предприятий и складов II-I классов вредности (ПК-3), проект планировки территории где расположен земельный участок не утвержден. Земельный участок расположен в приаэродромной территории аэродрома Безымянка, Кряж, охранной зоне транспорта, в границах 3 пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения. Не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций, не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых территорий.

Земельный участок под гараж предоставлен задолго до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, а потому нахождение участка в границах приаэродромной территории аэродрома Безымянка, Кряж, охранной зоны транспорта, не могут умалять права истца на землю по фактическому землепользованию, сложившемуся до введение в действие Правил застройки и землепользования.

Границы земельного участка определены на местности более 15 лет, земельный участок застроен гаражом задолго до введения в действие Карты правового зонирования, в связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Земельный участок соответствует условиям, указанным в ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрет на его передачу в частную собственность федеральным законом не установлен.

Земельный участок не находится в береговой полосе, водоохраной зоне, и к землям лесного фонда не относится.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО4 определены фактические координаты земельного участке под гаражом, что отражено в плане границ.

Из заключения ППК «Роскадастр» следует, что расположение земельного участка не нарушает границы смежных земельных участков, пересечений со смежными землепользователями отсутствуют.

Из уведомления управления Росреестра по <адрес> следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес> вдоль ограждения <данные изъяты>».

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Право пользования земельным участком под гаражом перешло в установленном законом порядке от первоначального владельца гаража к истцу, земельный участок выделен под застройку гаража ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем, у истца имеется безусловное право на предоставление этого участка в собственность.

    При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что спорный земельный участок не изъят из оборота, сформирован как самостоятельный объект права, был предоставлен под гаражное строительство в установленном порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, границы земельного участка установлены, споров со смежными землепользователями не имеется, право пользования истцом спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, а также учитывая, что гараж соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок и гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Розановой Н.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о.Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за Розановой Н.А. право собственности на гараж, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес> вдоль ограждения ОАО <данные изъяты>», в порядке наследства после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Розановой Н.А. право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес> вдоль ограждения ОАО <данные изъяты>», в координатах согласно плана, выполненного кадастровым инженером ФИО4:

№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                              С.В. Миронова

Решение в окончательном виде изготовлено 05.03.2024.