Решение от 22.12.2021 по делу № 2а-31/2022 от 13.12.2021

Дело №2а-31/2022

УИД №43RS0025-01-2021-000553-97

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нолинск                                      22 декабря 2021 г.

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Бердникова Н.С.,

при секретаре Насурдиновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рублевой С.Б. к Межрайонной ИФНС № 10 России по Кировской области о признании незаконным решения <№> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Рублева С.Б. обратилась в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Кировской области о признании незаконным решения <№> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области вынесено решение <№> о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения, наложен штраф в размере 500 руб. Основанием для привлечения к ответственности послужило не предоставление декларации в установленные налоговым законодательством сроки. Считает данное решение незаконным, т.к. не знала о сроках предоставления декларации.

Административный истец просит признать незаконным решение Межрайонной ИФНС № 10 по Кировской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Административный истец Рублева С.Б. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просит дело рассмотреть в её отсутствие.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Кировской области.

Представитель административного ответчика МРИ ФНС России №10 по Кировской области и представитель заинтересованного лица УФНС России по Кировской области по доверенности Буторина Я.В. в судебном заседании административные исковые требования не признала, поддержала доводы, приведенные в отзыве, суду пояснила, что Рублева С.Б. ДД.ММ.ГГГГ представила в Межрайонную ИФНС №10 России по Кировской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного законодательством о налогах и сборах, что послужило основанием для привлечения административного ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 500 руб. В представленной декларации налогоплательщиком указан доход в размере 225 000 руб., полученный от продажи автомобиля <данные изъяты>, находившегося в собственности Рублевой С.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (менее трех лет), общая сумма налога, исчисленная к уплате - 0 руб., сумма налога, подлежащая возврату из бюджета - 0 руб. Отсутствие у налогоплательщика суммы налога к уплате в бюджет не освобождает её от обязанности по предоставлению декларации в установленные законом сроки. Обстоятельств, предусмотренных ст. 111 HK РФ, исключающих вину и привлечение Рублевой С.Б. к ответственности не установлено. Считает решение Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным. Просит суд отказать Рублевой С.Б. в удовлетворении заявленных административных требованиях.

Заслушав представителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с положениями ст. ст. 228 и 229 НК РФ налогоплательщик, получивший доход от продажи на территории Российской Федерации имущества, находившегося в его собственности менее трех лет, обязан исчислить налоги и представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 226 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налогоплательщики обязаны представить декларацию в налоговый орган по месту своего учета (п. 3 ст. 228 НК РФ).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" продлен на 3 месяца - установленный Кодексом срок представления налогоплательщиками, налоговыми агентами налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость), налоговых расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговыми агентами, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности, срок подачи которых приходится на март - май 2020 г.

Таким образом, датой окончания срока представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ год является – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ст. 229 НК РФ в налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода.

Пунктом 1 ст. 119 НК РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Согласно ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Кодексом установлена ответственность.

В соответствии со ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов).

Исходя из вышеизложенных положений НК РФ, лица, получившие доход от продажи на территории Российской Федерации имущества, находившегося в собственности менее трех лет, обязаны самостоятельно исчислить сумму налога и представить в налоговые органы в установленный законом срок декларацию; неисполнение данной обязанности влечет для указанных лиц наступление негативных последствий в виде привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, при этом, основанием для взыскания с физического лица штрафных санкций является факт совершения налогового правонарушения, который устанавливается решением налогового органа, вступившим в законную силу.

Материалами дела установлено, что Рублева С.Б. лично ДД.ММ.ГГГГ на бумажном носителе представила в Межрайонную ИФНС России № 10 по Кировской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (формы 3-НДФЛ), что подтверждается копией декларации со штампом о получении Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена камеральная проверка представленной Рублевой С.Б. ДД.ММ.ГГГГ налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой, установив, что декларация представлена несвоевременно, решением <№> от ДД.ММ.ГГГГ Рублева С.Б. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, с назначением наказания в виде штрафа, с учетом п. 3 ст. 114 НК РФ, в размере 500 руб.

Как следует из материалов налоговой проверки, Рублевой С.Б. в ДД.ММ.ГГГГ получен доход от продажи транспортного средства - автомобиля марки <данные изъяты> которое находилось в собственности административного истца менее трех лет, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у неё в соответствии с п. 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ, возникла обязанность по представлению в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ представлена Рублевой С.Б. ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного НК РФ.

Одновременно, установив факт совершения Рублевой С.Б. налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, оспариваемым решением налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа с учетом п. 3 ст. 114 НК РФ в размере 500 руб. (штраф уменьшен в 2 раза).

Не согласившись с решением Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ, Рублева С.Б. обратилась в Управление ФНС по Кировской области с жалобой, по результатам рассмотрения которой принято решение <№> от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении жалобы без удовлетворения.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что по результатам проведенной проверки Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области принято обоснованное решение <№> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения, при этом сумма штрафа определена налоговым органом в соответствии с предусмотренными законом санкциями, и оснований для удовлетворения административных исковых требований Рублевой С.Б. суд не усматривает.

Согласно ст. 227 ч. 2 п. 2 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 10 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░