Решение по делу № 12-1413/2022 от 18.08.2022

№ 12-1413/2022

24RS0048-01-2022-011173-04

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Красноярск                         12 сентября 2022 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., при подготовке к рассмотрению жалобы Почтового С.А. на постановление Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю № 25-080 от 04.08.2022, которым должностное лицо – заместитель главы района по жизнеобеспечению администрации Козульского района Почтовый Сергей Алексеевич привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю № 25-080 от 04.08.2022 года должностное лицо – заместитель главы района по жизнеобеспечению администрации Козульского района Почтовый Сергей Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде штрафа в размере 52 000 рублей.

С вышеуказанным постановлением Почтовый С.А. не согласился и подал жалобу, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума N 5), при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях; в части 1 этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения; местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Частью 2 ст. ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Из постановления от 04.08.2022 года следует, что должностное лицо Почтовый С.А. в результате ненадлежащего исполнения своих полномочий в сфере организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Козульского района, по принятию комплекса мер по ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на части земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного в Красноярском крае Козульском района, на площади 1,6 га, привело к дальнейшему несанкционированному размещению ТКО поверх плодородного слоя почвы указанного земельного участка, его загрязнению серой, свинцом, цинком.

Таким образом, объективная сторона вменяемого должностному лицу Почтовому С.А. правонарушения, согласно ее описанию в постановлении по делу об административном правонарушении, выполнена в форме действия.

В соответствии с ч.3 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Учитывая данные обстоятельства, жалоба Почтового С.А. на постановление Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю № 25-080 от 04.08.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица Почтового С.А., подлежит направлению для рассмотрения в Козульский районный суд Красноярского края по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить жалобу Почтового С.А. на постановление Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю № 25-080 от 04.08.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя главы района по жизнеобеспечению администрации Козульского района Почтового Сергея Алексеевича для рассмотрения по подведомственности в Козульский районный суд Красноярского края.

Судья                                  И.С. Жихарева