Решение по делу № 2а-740/2021 от 19.08.2021

Дело № 2а-740/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области                                                        30 августа 2021 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Н.,

с участием и.о. прокурора Южского района Ивановской области Волковой Н.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности Лаврентьева А.С.,

административного ответчика Ермолаева В.В.,

при секретаре Бурдановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Ермолаева В. В., освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Ермолаев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ранее судимый:

- 19 февраля 2013 года приговором Октябрьского районного суда г.Иваново по ст. 314.1, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Освобожден 17.03.2015 года по постановлению Советского районного суда г.Омска от 05 марта 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 06 дней. Решением Южского районного суда Ивановской области от 10 августа 2017 года установлен административный надзор на срок 6 лет.

Ермолаев В.В. осужден приговором Палехского районного суда Ивановской области от 07 апреля 2021 года по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 07 апреля 2021 года.

Окончание срока наказания: 06 октября 2021 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Ермолаева В.В. административного надзора на срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в период отбывания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что Ермолаев В.В. отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, при этом, преступление по приговору суда от 07.04.2021 года совершил в период нахождения под административным надзором, установленного решением Южского районного суда Ивановской области от 10 августа 2017 года. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области допустил 2 нарушения режима содержания, за что объявлено 2 выговора. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание с 29 июля 2021 года, взысканий и поощрений не имеет, состоит на обычных условиях содержания, в колонии не трудоустроен, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них удовлетворительно, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности, в целом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца - исправительного учреждения ИК-2 с. Талицы Лаврентьев А.С., настаивая на требованиях, изложенных в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Ермолаев В.В. с установлением надзора не согласен, считает, что надзор будет препятствовать его выезду на заработки. С ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц, согласен.

Прокурор Волкова Н.А. заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении с установлением административных ограничений, указанных в иске.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, изучив представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Вступившим в законную силу 22.08.2017 года решением Южского районного суда Ивановской области от 10 августа 2017 года в отношении административного ответчика, был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

В связи с совершением Ермолаевым В.В. преступления после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора, он в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Палехского районного суда Ивановской области от 07 апреля 2021 года по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ.

В описательно-мотивировочной части указанного приговора значится, что преступление совершено Ермолаевым В.В. при рецидиве преступлений. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

Преступление по приговору суда от 07 апреля 2021 года совершено Ермолаевым В.В. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Южского районного суда Ивановской области от 10 августа 2017 года, данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора, предусмотренного п. 4 ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ (в действующей редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, считает необходимым установить Ермолаеву В.В. административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Палехского районного суда Ивановской области от 07 апреля 2021 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики на осужденного от 06.08.2021 года, материалов его личного дела, Ермолаев В.В. с 29.07.2021 года отбывает наказание в ФКУ ИК-2 с.Талицы, имеет 2 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрении не имеет, состоит на обычных условиях содержания, на профилактическом учете не состоит, трудоспособен, согласно ст.103 УИК РФ в учреждении не трудоустроен, к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения согласно ст.106 УИК РФ относится удовлетворительно, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности, внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению посещает, не всегда делает для себя правильные выводы, в бухгалтерию ИК-2 исполнительные листы не поступали, в целом администрацией ИК-2 характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности Ермолаева В.В., являющегося гражданином РФ, характер и степень общественной опасности преступления по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 19.02.2013 года, одно из которых связано с уклонением от административного надзора, Палехского районного суда Ивановской области от 07.04.2021 года, совершенного в период ранее установленного административного надзора, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что ранее применяемые к осужденному административные ограничения не достигли своей цели (в части предупреждения совершения новых преступлений), поведение осужденного в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осужденного, представленную администрацией ИК-2, суд считает необходимым для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить Ермолаеву В.В. административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Оснований для установления меньшего количества явок суд не усматривает.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Довод административного ответчика о том, что административный надзор будет являться препятствием для его выезда на работу, не может быть принят судом во внимание, поскольку административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы установленной судом территории в отношении Ермолаева В.В. не установлено.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Ермолаева В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Палехского районного суда Ивановской области от 07 апреля 2021 года, т.е. на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Ермолаеву В.В. административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом.

Разъяснить Ермолаеву В.В., что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий подпись      Беляева О.Н.

                    Решение в окончательной форме вынесено 30 августа 2021 года.