Решение по делу № 2-3157/2019 от 27.02.2019

11RS0№...-54 Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Лушкова С.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО5

представителя ответчика Новосёловой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... 04 октября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ** ** ** по ** ** ** в должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения КРПБ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в ... Республики Коми (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения от ** ** ** №...; признании права на назначении досрочной трудовой пенсии, включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ** ** ** по ** ** ** в должности медицинской сестры процедурного ФИО1 хирургического (гнойного) отделения Сыктывкарской городской больницы №..., с ** ** ** по ** ** ** в качестве медицинской сестры палатной (по обслуживанию больных с гнойными хирургическими заболеваниями) хирургического отделения Республиканской больницы №..., с ** ** ** по ** ** ** в качестве медицинской сестры процедурной диспансерного отделения КРПБ; с ** ** ** по ** ** ** в должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения КРПБ; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ** ** ** (с учетом уточнений л.д. 187-190 том 1).

Определением суда от ** ** ** исковые требования о признании незаконным и отмене решения от ** ** ** №...; признании права на назначении досрочной трудовой пенсии; включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ** ** ** по ** ** ** в должности медицинской сестры процедурного ФИО1 хирургического (гнойного) отделения Сыктывкарской городской больницы №..., с ** ** ** по ** ** ** в качестве медицинской сестры палатной (по обслуживанию больных с гнойными хирургическими заболеваниями) хирургического отделения Республиканской больницы №..., с ** ** ** по ** ** ** в качестве медицинской сестры процедурной диспансерного отделения КРПБ; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ** ** **, были выделены в отдельное производство.

Предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ** ** ** по ** ** ** в должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения КРПБ.

В судебном заседании истец на иске настаивала. Позиция истца поддержана ее представителем.

Представитель ответчика требования не признала по доводам письменных возражений.

Третьи лица явку представителей не обеспечили.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы, оценив доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ** ** ** ФИО2 обратилась в УПФР в ... РК с заявлением о назначении пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления №... от ** ** ** ФИО2 в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями. ФИО2 установлен страховой стаж - 30 лет 8 месяцев 7 дней, страховой стаж в МКС– 23 года 28 дней, стаж работы в РКС – 3 месяца 20 дней, стаж работы в РКС с учетом МКС – 17 лет 7 месяцев 11 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда – 6 лет 7 месяцев 10 дней, ИПК- 68,002.

В спорный период с ** ** ** по ** ** ** истец работала в должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения КРПБ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ** №... установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ** ** ** №... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №... предусматривает в разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позицию №...в профессию «средний медицинский персонал и младший медицинский персонал» в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от ** ** ** №...-У «О порядке применения раздела XXIV Списка №... производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств», под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

Данным Указанием определен также примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел XXIV Списка №..., в том числе предусмотрена должность участковая медицинская сестра диспансера.

Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

Таким образом, юридически значимым обстоятельствами, для решения вопроса о праве на включение в специальный стаж периодов работы истицы в должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения КРПБ является ее работа по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня в должностях среднего и младшего медицинского персонала, включенных в указанные выше перечни, либо в перечни, утвержденные работодателем.

В соответствии с должностной инструкцией участковой медицинской сестры диспансерного отделения КРПБ от ** ** **, работник готовит ФИО1 к врачебному приему, совместно с участковым врачом-психиатром осуществляет амбулаторный прием больных и их родственников, а также граждан, обратившихся за консультативной помощью; ведет необходимую документацию; выполняет назначения участкового врача-психиатра при амбулаторном лечении больных; следит за своевременным получением результатов исследований…; регулирует поток посетителей…; помогает пациентам подготовиться к осмотру во время амбулаторного приема; измеряет пациентам артериальное давление другие медицинские манипуляции; немедленно докладывает участковому врачу-психиатру об изменениях психического и соматического состояния пациента во время амбулаторного приема; ведет документацию, отражающую явку больных; обеспечивает инфекционную безопасность и санитарно - гигиеническое состояние ФИО1; посещает по заданию участкового врача-психиатра больных на дому, проводит медицинские и лечебные мероприятия по назначению врача; проводит гигиеническую и психопрофилактическую работу среди населения участка; проводит обследования микросоциальной среды больного, встречается с родственниками, посещает при необходимости место работы больных. Совместно с участковым врачом-психиатром участвует в проведении социально – реабилитационной работы с больны находящихся на диспансерном наблюдении; информирует участкового врача-психиатра и медицинские учреждения об изменениях состояния здоровья больных.

Анализ должностной инструкции показывает, что должностные обязанности в целом соответствуют должностным обязанностям медицинской сестры участковой, указанным в квалификационном справочнике, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от ** ** ** №...н.

Согласно имеющемуся в деле заключению №... от ** ** ** экспертизы установлено, что работы, выполняемые ФИО2 по должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения КРПБ в период с ** ** ** по ** ** **, соответствуют работам предусмотренным Списком №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ** ** ** №.... При этом, материалы гражданского дела недостаточны, чтобы подтвердить постоянную занятость ФИО2 в следующие дни: ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **,** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **.

Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду принять заключение экспертизы в качестве допустимого доказательства по делу и с учетом изложенных в заключении выводов принять решение по существу спора.

Учитывая, что исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, истец непосредственно работала в режиме полного рабочего дня по обслуживанию больных, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения КРПБ с ** ** ** по ** ** **, за исключением ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **,** ** **,** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **.

Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии иных доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца, не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, поскольку обязанность подачи сведений в силу действующего законодательства лежит на работодателе и не может нарушать пенсионные права истца.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Коми (межрайонное) включить в стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения КРПБ с ** ** ** по ** ** **, за исключением ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **,** ** **,** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Коми (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Также может быть подана кассационная жалоба в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение трёх месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного постановления.

Судья С.В.Лушкова

Мотивированное решение составлено 07.10.2019.