Решение по делу № 2-44/2017 от 28.02.2017

Дело №2-44/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года                 с.Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Ю.А.,

при секретаре Амадзиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Сергокалинский район» Республики Дагестан, о взыскании возмещения ущерба, причиненного имуществу вследствие чрезвычайной ситуации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МР «Сергокалинский район» РД, о взыскании возмещения причиненного ей имущественного ущерба, вследствие чрезвычайной ситуации и взыскании с ответчика в ее пользу денежных средств в размере 2673100 рублей в счет компенсации за разрушенное в результате чрезвычайной ситуации жилье.

Иск мотивирован тем, что истица является собственницей жилого дома с жилой площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: РД <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № (лицевой счет №) от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме нее, собственником дома является ее муж ФИО1. Согласно справке, выданной администрацией села Мургук, по указанному адресу прописана истица, ее муж, сын ФИО1, невестка ФИО1 и внуки ФИО1 и ФИО1. То есть их семья состоит из шестерых человек. ДД.ММ.ГГГГ в результате землетрясения на территории Сергокалинского района пострадал мой дом, что подтверждается актом обследования жилого дыма частного сектора от ДД.ММ.ГГГГ. На момент наступления чрезвычайный ситуации фактически проживала в пострадавшем жилом доме. Согласно данному акту степень повреждения сильная, дом не пригоден для дальнейшего акту степень повреждения сильная, дом не пригоден для дальнейшего проживания. Согласно ст. 29 ФКЗ № от ДД.ММ.ГГГГида «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения или в связи с применением мер пи устранению такие обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь в условиях и в порядке, установленных Правительством РФ. Согласно ст. 18 ФЗ № «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Согласно ст. 11 данного закона органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно ст. 24 данного закона финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством субъектов РФ. Согласно классификации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Я землетрясение. случившееся ДД.ММ.ГГГГ, затронуло территорию нескольких районов Дагестана, ни не вышло за пределы Республики, его стихийное бедствие следует отнести к ЧС регионального характера. Истица и ее муж обращались в администрацию Сергокалинского района с требованием возместить причиненный нашему имуществу ущерб. Долгое время им обещали помочь, но так никаких мер принято не было. Ее муж был вынужден обратиться за помощью к Главе Республики Дагестан с просьбой помочь как пострадавшему от землетрясения. ДД.ММ.ГГГГ обращение было направлено к ГКУ РД «Центр ГО и ЧС» и администрацию МО «Сергокалинский район». Чуть позже от начальника отдела по делам ГО и ЧС администрации Сергокалинского района был получен ответ, что для решения вопроса принимаются все меры. А ДД.ММ.ГГГГ от ГКУ РД «Центр ГО и ЧС» был получен ответ, что администрацией МО Сергокалинский район» документы, обосновывающие оказание помощи жителям района, в установленном порядке не представлены. Именно поэтому вопрос о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РД по ликвидации последствий стихийных бедствий не рассматривался. Именно поэтому не представилась возможность оказать нам финансовую помощь. Из данного же письма с следует, что в целях оказания помощи пострадавшим гражданам Правительством РД администрации Сергокалинского района неоднократно было рекомендовано представить документы по обоснованию выделения бюджетных ассигнований на ликвидацию последствий землетрясения в установленном порядке в ГКУ РД «Центр ГО и ЧС» для своевременного обращения в Правительство РФ с просьбой о выделении средств из федерального бюджета. В том же ответе было рекомендовано опять обратиться в администрацию Сергокалинского района. Она обращалась лично, также были коллективные обращения, но с того времени прошло почти 3 года, но вопрос так и не решился. Таким образом, им, пострадавшим от стихийного бедствия не был возмещен причиненный материальный ущерб по вине должностных лиц администрации Сергокалинского района. Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № действовавшим на момент наступления чрезвычайной ситуации, утверждены Правила выделении средств из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Согласно указанным Правилам средства на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного и территориального уровня в соответствии с установленный классификацией чрезвычайных ситуаций выделяются за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, республиканских органов исполнительной власти. Средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников. При отсутствии или недостаточности указанных средств республиканские органы исполнительной власти, администрации районов и городов не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство РД с просьбой о выделении средств из резервного фонда. Отсутствие обосновывающих документов не позволило Правительству Республики Дагестан обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении средств из федерального бюджета на ликвидацию последствий землетрясения. Согласно Приказу Министерства строительства и жилищнo - коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «О показателях средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по субъектам РФ» на первое полугодие 2017 года стоимость 1 кв.м. по <адрес> составляет № рубль. Нормы предоставления площади жилого помещения из жилищного устанавливается: на семью из трех и более человек по 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи: на семью из двух человек - 42 квадратных метра общей площади: на одиноко приживающих граждан - 33 квадратных метра общей площади. Согласно пункту 7 Постановления Правительства РД № бюджетные ассигнования выделяются органам исполнительной власти Республики Дагестан и администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан или частичного покрытия расходов на финансовые обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

- оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета - до №. рублей на человека, но не более № тыс. рублей на семью);

- выплата компенсаций гражданам за утраченное жилье с учетом площади утраченного жилья в пределах установленной Законом Республики Дагестан социальной нормы, но не более площади ранее занимаемого жилья.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Считает что, сумма, подлежащая в качестве компенсации, составляет 100 кв.м. х № рублей = № рублей. Плюс положенная единовременная материальная помощь на семью в размере № рублей. Итого № № рублей.

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика по делу привлечено Государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Центр обеспечения деятельности по гражданской обороне, защите населения и территории Республики Дагестан от чрезвычайных ситуаций» (далее – ГКУ РД «ЦЕНТР ГО и ЧС»), Правительство РД, Министерство финансов РД.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования ФИО1 и просил суд удовлетворить их в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Также пояснила, что истица ФИО1 извещена о времени и месте настоящего судебного разбирательства, но просила передать, что в силу своего возраста и состояния здоровья рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя. По поводу пропуска срока исковой давности с доводами ответчиков, изложенными в их возражениях, не согласна, так как сроки исковой давности пропущены не по вине истца ФИО1, которая неоднократно обращался в администрацию района, где ее уверяли, что необходимые документы администрация направила в ГУ МЧС России по РД. Дом, в котором проживала семья ФИО1 пострадал в результате землетрясения. Право собственности на указанный дом истец ФИО1 не регистрировала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1, начальник юридического отдела администрации МР «<адрес>» РД, исковые требования ФИО1 к ним не признал, просил отказать в их удовлетворении, и пояснил, что, действительно, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 27 минут по московскому времени произошло землетрясение, с эпицентром недалеко от <адрес>, в результате которого повреждения получили дома жителей Сергокалинского, Дахадаевского и <адрес>ов. О произошедшем администрацией района сообщило ГУ МЧС России по РД в тот же день (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ), и в составе комиссии начала собирать информацию о случаях и масштабах нанесенного ущерба. ДД.ММ.ГГГГ данное письмо (№ от ДД.ММ.ГГГГ) было продублировано в Правительство РД. Приехала группа специалистов ГУ МЧС России по РД для обследования пострадавших объектов и уточнению нанесенного ущерба. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации МР № на территории <адрес> был введен и объявлен режим чрезвычайной ситуации. Два дня работали специалисты администрации района, выехав в сельские поселения, собирали полную информацию о пострадавших объектах. ДД.ММ.ГГГГ повели заседание районной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, где был рассмотрен собранный комиссией материал. Аналогичную работу проводили и в других пострадавших районах и они тоже представляли информацию о пострадавших в ГУ МЧС и Правительство РД. В соответствии с постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что чрезвычайной ситуацией межмуниципального характера признается чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, что имело место ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Законом РФ №68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из уровней реагирования: региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района и городского округа, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. В данном случае, полагаю необходимо было действовать согласно Указа Главы РД, которым должен был введен режим ЧС в отдельных муниципальных образованиях. Данным Указом должен был быть определен перечень МО, установлен масштаб уровня и установлены задачи исполнительным органам РД и органам местного самоуправления, а так же источник финансирования. Однако, в силу, каких то обстоятельств, данный Указ не был издан, и, соответственно не могло быть и финансирование ликвидации последствий стихии из республиканского бюджета. Однако на наши письма и Правительство и ГКУ РД «Центр ГО и ЧС» ответили всего лишь ДД.ММ.ГГГГ (Администрация получила письма ДД.ММ.ГГГГ в предпраздничный день) письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, указав необходимость сбора документов с привлечением специалистов ГУ «ГПИ Дагестангражданпроект», ФГУП «Ростехинвентраизация» и предоставления их в ГКУ РД «Центр ГО и ЧС», а также указали на необходимость предоставить документы не позднее 6 мая. Каким образом Администрация могла собрать документы если сроки истекли. Этим же письмом указали, что Администрациям рекомендовано было ранее провести обследование технического состояния поврежденных жилых домов. Таких рекомендаций не поступало до получения указанного письма. Также, <адрес> не получала инструкцию о подготовке материала по ЧС. Начальником отдела ГО и ЧС Администрации ФИО1 была найдена инструкция в <адрес>ной администрации, после чего начался сбор документов. ДД.ММ.ГГГГ в Правительство РД было направлено письмо о возможности продления сроков для сбора документов, в связи с плохими погодными условиями и разбросанностью населенных пунктов. Дорога Сергокала-Урахи которая соединяет 12 населенных пунктов была закрыта из-за обвала каменных глыб, проезд был невозможен. Несмотря на устные договоренности об обеспечении своего представителя, Администрацией было направлено официальное письмо директору ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект» ДД.ММ.ГГГГ. Специалист указанной организации завершил работу лишь 2 июня. После подписания актов и определения степени повреждений пострадавших домостроений <адрес> совместно с Администрациями сельских поселений был собран весь материал и ДД.ММ.ГГГГ направил материал в ГКУ РД «Центр ГО и ЧС». В соответствии с Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» при отсутствии или недостаточности собственных средств органы исполнительной власти Республики Дагестан, администрации муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан не позднее одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство Республики Дагестан с просьбой о выделении бюджетных ассигнований. В обращении должны быть указаны данные о количестве людей, погибших или получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Республики Дагестан, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов. Нами неоднократно были написаны письма-обращения и на имя Президента РД, и на имя Председателя Правительства РД и других министерств. Органы исполнительной власти Республики Дагестан и администрации муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан для рассмотрения вопроса о выделении им бюджетных ассигнований представляют в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан не позднее одного месяца с даты подписания поручения, указанного в пункте 3 настоящих Правил, документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований (далее - обосновывающие документы), в том числе и заключение Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, если имеются объекты (здания и сооружения) с повреждениями основных несущих конструкций. Перечень и правила оформления обосновывающих документов устанавливаются совместным актом Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерства финансов Республики Дагестан. Ни перечень, ни правила оформления обосновывающих документов в Администрацию предоставлены не были. Все приходилось делать в произвольной, устаревшей форме. Это упущение также являлось затягивающей причиной. В ответе ГКУ РД «Центр ГО и ЧС» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в соответствии с представленными документами Администрациями Каякентского и <адрес>ов, подготовлен проект распоряжения Правительства и внесен соответствующим образом на принятие. Однако и им было отказано в выделении денежных средств по причине отсутствия денег. Письмом ГКУ РД «Центр ГО и ЧС» от ДД.ММ.ГГГГ в Правительство были направлены рекомендации о целесообразности оказания помощи пострадавшим в результате стихийного бедствия за счет средств МО «<адрес>». Однако ДД.ММ.ГГГГ, Председателем Правительства РД ФИО1 было поручено ФИО1 – руководителю ГКУ РД «Центр ГО и ЧС» срочно дать предложения по ущербу последствий землетрясения с указанием финансовых средств для возмещения материального ущерба. Данное и другие поручения Председателя и зам.председателя Правительства ГКУ РД «Центр ГО и ЧС» возвращало с отписками о пропуске сроков обращения. В соответствии ст.196 ГК РФ Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В соответствии ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Кроме того, просят применить сроки исковой давности, так как истцом ФИО1 пропущены сроки обращения в суд за защитой своих прав и законных интересов, что в соответствии требованиями ГК и ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований ФИО1.

Третьи лица - Правительство Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан извещенные надлежащим образом на судебное заседание представителей не направили, в связи с чем судом рассмотрено настоящее дело без их участия. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГКУ РД «ЦЕНТР ГО и ЧС» по доверенности ФИО1 не явился, представив письменный отзыв согласно которому просил в иске ФИО1 отказать, дело рассмотреть без его участия. Считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Основной причиной повреждения жилых домов является несоблюдение строительных норм и правил при их строительстве. Правительством РД обращение по существу вопроса в Правительство РФ не направлено, в связи с непредставлением администрациями муниципальных районов документов, обосновывающих причиненный землетрясением ущерб. В том числе. Администрацией МО «Сергокалинский район» в установленном законодательством порядке документы в ГКУ РД « Центр ГО и ЧС» не представлены.Из-за непредставления администрацией МО «Сергокалинский район», в установленном законодательством порядке, документов обосновывающих ущерб, рассмотрение вопроса о выделении бюджетных ассигнований пострадавшим не представилось возможным. Также считает, что истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ.

Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РД по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, органов исполнительной власти РД, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и иных источников. При отсутствии или недостаточности собственных средств органы исполнительной власти РД, администрации муниципальных районов и городских округов РД не позднее одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство РД с просьбой о выделении бюджетных ассигнований. В обращении должны быть указаны данные о количестве людей, погибших или получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти РД, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов. Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.

Согласно п. 3 названных Правил по поручению Правительства Республики Дагестан Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан совместно с обратившимися органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан и организациями в 3-месячный срок с даты подписания поручения рассматривают вопрос о выделении бюджетных ассигнований.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 27 минут по московскому времени произошло землетрясение. В населенных пунктах Сергокалинского района ощущалось от 5 до 6 баллов, в результате которого повреждения получили дома жителей Сергокалинского района.

    Постановлением администрации МР «Сергокалинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Сергокалинского района был введен режим чрезвычайной ситуации.

Администрацией МР «Сергокалинский район» ДД.ММ.ГГГГ в Правительство РД направлено письмо №, в котором сообщается, что на территории Сергокалинского района произошло землетрясение, в результате чего разрушены 2 частных дома в <адрес>, 4 частных дома в <адрес>; в здании Мургукской школы имеются местами разрушения; в аварийном состоянии находятся здания Лицея в <адрес> и т.д.. В настоящее время на территории района работает рабочая группа ГУ МЧС по РД по обследованию объектов и уточнению нанесенного ущерба в населенных пунктах района.

Как видно из содержания указанного письма, в нем не содержится просьба администрации МР «Сергокалинский район» перед Правительством РД о выделении бюджетных ассигнований в связи с отсутствием или недостаточностью собственных средств администрации на ликвидацию последствий стихийного бедствия.

Кроме того, в письме не указано о разрушенных частных домах в <адрес>, а только указано о частичном разрушении Мургукской средней общеобразовательной школы.

В качестве доказательства истцом в судебном заседании представлен акт обследовании жилого дома, поврежденного в результате землетрясения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором собственником указан ФИО1. Согласно представленного свидетельства о браке № – между Габибулаевым ФИО1 1936 года рождения и ФИО1 1938 года рождения заключен брак ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из похозяйственной книги № следует, что согласно похозяйственной книге № лицевой счет 215 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о хозяйстве расположенном в <адрес> содержатся следующие сведения : члены хозяйства, записанный первым – собственник ФИО1, ФИО1; жилой дом находящийся в частной собственности год постройки 1997й, общая площадь 148 кв.м, жилая площадь 100 кв.м..

Однако, истцом ФИО1 и его представителем ФИО1 никаких документов, подтверждающих принадлежность разрушенного дома ФИО1, не представлено. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 пояснила, что дом построен после заключения брака и является совместной собственностью супругов, это видно из исследованных документов.

Таким образом, истец не предоставил суду достаточно достоверных, допустимых и бесспорных доказательств, обосновывающих его требование в части признания права на получение компенсации за утраченное жилье в полном размере так как ни истец ни его представитель не представили суду доказательств уполномачивающих их предьявлять право требования по возмещению имущества или части имущества принадлежащего ФИО1.

Согласно ст. 195 ГПК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

    В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации МР «Сергокалинский район» РД ФИО1 заявил о применении срока исковой давности к требованиям, предъявляемым к ним ФИО1, так как последняя пропустила сроки обращения в суд за защитой своих прав и законных интересов, о восстановлении срока не обратилась, не представила доказательств уважительности пропуска срока.

В своем письменном отзыве на иск представитель третьего лица ГКУ РД «ЦЕНТР ГО и ЧС» – также указывал о необходимости применения срока исковой давности к требованиям, предъявляемым к администрации МО «Сергокалинский район» ФИО1.

В судебном заседании установлено и данный факт не отрицал и представитель истца по доверенности ФИО1, что срок исковой давности ими пропущен, однако, не по вине истца ФИО1. Причину пропуска срока обращения в суд представитель истца ФИО1 пояснила тем, что ФИО1 обещали разобраться со сложившейся ситуацией, в связи с чем она не обращалась в суд за разрешением данного спора. Когда она окончательно убедилась, что вопрос не решается, она обратилась в суд.

В силу ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Какие – либо доказательства об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.) представитель истца в судебное заседание не представил.

В силу указанных обстоятельств довод представителя истца о том, что ФИО1 обещали разобраться со сложившейся ситуацией, в связи с чем та пропустила срок обращения в суд, суд не может признать уважительной причиной пропуска для обращения в суд за разрешением спора, в связи с чем в восстановлении процессуального срока ФИО1 следует отказать.

Истец ФИО1 пропустила указанный срок обращения в суд с соответствующим заявлением. Доводы представителя истца ФИО1 о том, что срок ею пропущен не по ее вине, судом признаны необоснованными. С ходатайством о восстановлении срока для обращения в суд ФИО1 не обращалась.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 195, 196, 199 ГК РФ, ст. 112, 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального района «Сергокалинский район» Республики Дагестан, о взыскании возмещения имущественного ущерба причиненного ее имуществу в следствие чрезвычайной ситуации в размере № (№) рублей отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьёй и приобщен к материалам дела.

    Судья Ю.А. Магомедов