Решение по делу № 33-10307/2018 от 29.10.2018

Судья Зелепухина Н.А.      Дело № 33-10307/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2018 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Науменко Л.А.,

судей Сачкова А.Н., Тертишниковой Л.А.,

при секретаре Ахроменко А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 августа 2018 года по делу

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство» к Воробьеву Юрию Александровичу, Воробьевой Светлане Александровне об обязании предоставить доступ к общедомовому имуществу,

Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н.,

У С Т А Н О В И Л А:

ООО «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство» обратилось в суд с иском к Воробьевым Ю.А. и С.А., в котором просило обязать предоставить доступ к общедомовому имуществу многоквартирного дома, а также взыскать судебные расходы.

В обоснование исковых требований указало, что с 01.06.2016 многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> находится в управлении и обслуживании истца. Летом 2017 года в указанном доме были проведены работы по ремонту системы отопления. 24.01.2018 ООО УК «ЖКХ» совместно с представителями дома проводило обследование системы отопления по стояку, в связи с жалобой помещения *** указанного дома на низкую температуру. Собственники помещения *** в <адрес> не обеспечили доступ к общему имуществу представителям дома и ООО «УК «ЖКХ». 12.02.2018 ответчикам была направлена претензия с требованием в добровольном порядке в срок до 28.02.2018 согласовать и предоставить доступ к общедомовому имуществу в удобное для них время. Указанная претензия была получена ответчиками 17.02.2018, однако по состоянию на 06.04.2018 требования не исполнены. Согласно на п.2.4.1 договора управления МКД заключенным с собственниками помещений указанного дома, собственники обязаны обеспечивать доступ в помещения работникам управляющей организации для плановых осмотров инженерного оборудования, приборов учета, а также для выполнения необходимых ремонтных работ и аварийных работ. Истец просил обязать ответчиков предоставить доступ к общему имуществу жильцов многоквартирного жилого <адрес> – стояку отопления, расположенному в помещении *** и взыскать с ответчиков в пользу истца в расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 августа 2018 года в удовлетворении исковых требований ООО «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство» отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

В качестве доводов, ссылается на то, что факт смены управляющей компании не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований. Многоквартирный жилой дом управляющая компания обслуживает с 01.06.2016.

Летом в доме были проведены работы по ремонту системы отопления, в связи с чем истец с представителями дома проводил обследование системы отопления по стояку. Кроме того, имелись жалобы от жильцов помещения *** на низкую температуру. Однако ответчики по иску не обеспечили доступ к общему имуществу.

Полагают, что истцом представлены доказательства необходимости проведения осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

В возражениях представитель ответчиков Усольцева А.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Воробьевой С.А. – Усольцева А.Н. поддержала доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о причинах неявки не сообщили, своих представителей не направили.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Воробьеву Ю.А. и Воробьевой С.А. на праве общей совместной собственности принадлежит <адрес> в <адрес>, в которой они фактически проживают и зарегистрированы.

С 01.07.2016 по 01.07.2018, а также с 01.08.2018 управление указанным многоквартирным домом осуществляется ООО «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство», что подтверждается материалами дела.

С июля по август 2018 года управление многоквартирным домам осуществлялось ООО «Коммунальные услуги и благоустройство».

Из акта от 24.01.2018 следует, что обследования системы отопления, замер температурного режима в квартирах *** по <адрес>. температура в *** + 16-17 градусов, в кв. № *** – нет доступа, т.к. никто не проживает, *** температура +24 градуса. В *** собственник квартиры Воробьев Ю.А. не обеспечил доступ, грубо вытолкав директора ООО УК «ЖКХ»- Ш.А.М., замер температурного режима и осмотр системы отопления в квартире *** провести не было возможным. Для выяснения причины низкого температурного режима в *** необходим осмотр системы отопления по всему стояку, обеспечивающий теплоносителем выше перечисленные квартиры.

12.02.2018 ООО УК «ЖКХ» ответчикам Воробьевым было направлено уведомление, в котором указано, что в связи с производственной необходимостью в обследовании системы отопления в квартирах №*** для выявления причины ненормативного уровня отопления в помещении *** по <адрес>, необходимо обеспечить доступ сотрудникам ООО «УК «ЖКХ» к стоякам отопления, расположенным в их помещении. Также предложено собственникам квартиры согласовать дату и время допуска для устранения аварийной ситуации на общедомовом имуществе в рабочие дни с 09 час. до 16 час. в срок не позднее 28.02.2018. Сообщено, что в случае отказа в предоставлении доступа к общедомовому имуществу, ООО «УК « ЖКХ» будет вынуждено обязать сделать это в судебном порядке.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчиков обязанности предоставить доступ к общедомовому имуществу.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся и в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом часть 2 данной статьи уточняет, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных этим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник несет бремя содержания общего имущества, которому относится, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. ст. 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В силу подпункта «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п. 85 Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

В силу приведенных норм права у ответчиков имеется обязанность предоставить свободный доступ к общему имуществу, даже если такое имущество проходит через квартиру, являющейся их собственностью.

Однако исполнитель коммунальных услуг в свою очередь должен соблюдать порядок установленный Правилами предоставления коммунальных услуг.

Вместе с тем, истцом ООО «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство», в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, не представило суду доказательств соблюдения им, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг, порядка обеспечения доступа исполнителя в жилое помещение.

Так, в уведомлении истца отсутствует указание о дате и времени проведения предполагаемой проверки и о необходимости ответчиков в указанное время обеспечить допуск представителя истца, кроме того в случае если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое помещение, истец обязан составить акт об отказе в допуске ответчиками к общедомовому имуществу.

В связи с изложенным, доводы жалобы истца о том, что ими были представлены доказательства отказа в обеспечении допуска ответчиками в принадлежащее им жилое помещение, подлежат отклонению, поскольку истцом не выполнены положения п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг.

Действительно, ссылки истца о том, что факт смены управляющей компании летом 2018 года не является основанием для отказа в удовлетворении иска, так как с августа 2018 года управление многоквартирным домом осуществляется ООО «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство» заслуживают внимания, но не могут являться основанием для отмены по существу верного решения суда.

Иных доводов, влияющих на законность принятого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

апелляционную жалобу истца общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 августа 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>