Решение по делу № 2-15/2023 (2-682/2022;) от 03.10.2022

гр. дело №2-15/2023

46RS0017-01-2022-000873-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года пос. Прямицыно

    Октябрьский районный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой Н.С.,

с участием законного представителя истца ФИО3 - Агарковой В.М., представителя истца Агарковой Т.А. – адвоката Овчинниковой И.Н., представителя ответчика – Мальцевой Т.А.,

при секретаре Стариковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агарковой Т.А., ФИО3, в лице ее законного представителя Агарковой В.М., к администрации поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области о прекращении права муниципальной собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН информации о собственнике, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

    Агаркова Т.А., ФИО3, в лице ее з/представителя Агарковой В.М., обратились в суд с иском, с учетом его уточнения, о прекращении права муниципальной собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН информации о собственнике, признании права собственности на земельный участок, мотивируя заявленные требования тем, что на основании распоряжения Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ муниципальному образованию «поселок Прямицыно» были выделены денежные средства на приобретение жилого дома многодетной семье Агарковой В.М. За указанные денежные средства был приобретен жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес> Указанный жилой дом и земельный участок был предоставлен в пользование семье Агарковой В.М. на условиях договора социального найма. В 2011 году на основании договора передачи в собственность граждан жилого помещения, жилой дом был приватизирован на 2 детей семьи Агарковых: Агаркову Т.А., ФИО3; право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН. При передаче в собственность жилого дома, земельный участок, на котором он располагается, в собственность передан не был. В регистрации права собственности на земельный участок в порядке ч.2 ст.49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» было отказано. Просят прекратить право собственности муниципального образования «поселок Прямицыно» Октябрьского района Курской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> исключить из ЕРГН сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № признать за Агарковой Т.А., ФИО3 право общей долевой собственности, по ? доли за каждой, на указанный участок.

    Истец Агаркова Т.А., ФИО3 не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Законный представитель истца ФИО3 – Агаркова В.М., в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала, по изложенным в иске основаниям, пояснила, что для ее семьи, как многодетной, был приобретен жилой дом и земельный участок. Жилой дом и земельный участок были предоставлены им в пользование. В 2011 году дом был приватизирован на 2 детей – ФИО3, Агаркову Т.А., поскольку все остальные члены семьи ранее уже приобретали жилье в собственность в порядке приватизации. Земельный участок в собственность передан не был, в связи с чем вынуждены обратиться с иском в суд. Просила исковые требования удовлетворить.

    Представитель Агарковой Т.А. – адвокат Овчинникова И.Н., в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что спорный земельный участок должен быть передан истцам в собственность, поскольку при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом (ст.273 ГК РФ). Жилой дом истцами приобретен в порядке приватизации в 2011 году, земельный участок до настоящего времени принадлежит иному собственнику – муниципальному образованию «поселок Прямицыно». Просила прекратить право собственности муниципального образования «поселок Прямицыно» Октябрьского района Курской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>; исключить из ЕРГН сведения о правообладателе земельного участка – МО «поселок Прямицыно»; признать за Агарковой Т.А., ФИО20 право общей долевой собственности, по ? доли за каждой, на указанный участок.

    Представитель администрации поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области – Мальцева Т. А., в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что правовых оснований для передачи истцам в порядке приватизации принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию земельного участка не имеется. Администрация поселка Прямицыно не возражала ранее и не возражает в настоящее время передать спорный земельный участок в собственность истцов по договору купли-продажи, определив его стоимость, в соответствии с действующим законодательством, 10 % от кадастровой стоимости.

    3-и лица – представитель Управления Росреестра по Курской области, Агарков А.А., Агаркова Л.А., Агарков Ю.А., Агарков М.А. в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.19 ЗК РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Статья ст.39.1 ЗК РФ предусматривает основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3 137 –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9.1 статьи 3 Вводного закона предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзацы первый и третий).

В судебном заседании установлено, что Распоряжением Губернатора Курской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении средств на обеспечение жильем», в соответствии с областной целевой программой «Жилище» на 2004-2010 годы и в целях оказания социальной поддержки многодетным и молодым семьям по улучшению их жилищных условий, решено принять предложение Правительства Курской области о выделении за счет средств, поступивших в порядке безвозмездных поступлений от ОАО «Михайловский ГОК», <данные изъяты>. рублей бюджетам муниципальных образований для приобретения и предоставления по договору социального найма жилых помещений многодетным семьям по списку согласно приложению.

Согласно Приложения к распоряжению Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в «Списке семей для обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма», под №, указана многодетная семья Агарковой В.М. (<адрес>).

Согласно договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО11 (Продавцом) и Администрацией поселка Прямицыно (Покупателем), в муниципальную собственность был приобретен жилой дом и земельный участок площадью 2912 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

На основании Акта приема-передачи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 передала, а Администрация пос. Прямицыно приняла жилой дом с надворными постройками и земельным участком.

Постановлением главы поселка Прямицыно № от ДД.ММ.ГГГГ, решено предоставить многодетной семье Агарковой В.М. по договору социального найма жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.97 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма, жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности: жилой дом общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> передано в бессрочное владение и пользование, для проживания в нем, нанимателю - Агарковой В.М. на состав семьи: Агарков А.А., Агарков П.А., Агаркова Т.А., Агаркова Л.А., Агаркова Е.А., Агарков А.А., Агарков Ю.А., Агарков М.А.

Решением Октябрьского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования администрации Октябрьского района Курской области к ФИО11 о регистрации перехода права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.154-156 т.1). На основании указанного решения суда за муниципальным образованием «Поселок Прямицыно» произведена государственная регистрация права на жилой дом с хозяйственными строениями и земельный участок.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилого помещения в собственность граждан (л.д.145-146 т.1), жилой дом с мансардой и хозяйственными строениями, расположенный по адресу: <адрес> передан в общую долевую собственность истцов - Агарковой Т.А., ФИО3, в порядке приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области было зарегистрировано право общей долевой собственности по ? доли за Агарковой Т.А. и ФИО3, - запись регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ 46-46-18/007/2011-321 (л.д.11-12 т.1).

Согласно справки администрации поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.203 т.1), в жилом доме № по <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Агаркова В.М., Агарков А.А., Агаркова Л.А., Агарков Ю.А., Агарковой М.А., Агаркова А.А.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок с момента его предоставления находится в пользовании семьи Агарковой В.М. на безвозмездной основе.

Поскольку право собственности истцов на объекты недвижимого имущества (жилой дом с хозяйственными строениями) возникло на основании договора на передачу жилого помещения в собственность от муниципального образования «поселок Прямицыно» после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, на спорный земельный участок зарегистрировано право муниципальной собственности, оснований для признания за истцами права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации не имеется.

При этом, согласно пояснениям представителя ответчика, а также ответа № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Агарковой В.М. (законного представителя ФИО3), Агарковой Т.А. (л.д.102-103 т.1), Администрация поселка готова предоставить в собственность земельный участок за 10% от кадастровой стоимости, что свидетельствует о наличии у истцов возможности реализовать свое право на приобретение в собственность спорного земельного участка за плату.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований истцам надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска Агарковой Т.А., ФИО3, в лице ее законного представителя Агарковой В.М., к администрации поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области о прекращении права муниципальной собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН информации о собственнике, признании права общей долевой собственности на земельный участок, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.