Решение по делу № 5-58/2020 от 03.11.2020

5-58/2020

21RS0<число>-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 ноября 2020 года                                     <адрес>

Судья Козловского районного суда ФИО1 Республики Ефимов О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившейся <дата> в <адрес> ФИО1 Республики, проживающей по адресу: ФИО1 Республика, <адрес>,

установил:

<дата> в 9 часов 57 минут индивидуальный предприниматель ФИО2, в нарушение пункта 6 ФИО1 Республики от <дата> N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории ФИО1 Республики", находясь на рыночной площади около <адрес> в <адрес> ФИО1 Республике, осуществляла торговлю без средств индивидуальной защиты и в отсутствие дезинфицирующих средств.

ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась.

Поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не ходатайствовало о его отложении, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от <дата> N 68-ФЗ (в редакции от <дата>) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 68-ФЗ (в редакции от <дата>) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации ФИО1 ФИО1 Республики от <дата> <число> «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории ФИО1 Республики» индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории ФИО1 Республики, которая не приостановлена в соответствии с названным ФИО1, предписано обеспечить под личную ответственность: соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима; осуществление приема и обслуживания клиентов (посетителей) при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> с <дата>. Основной вид деятельности индивидуального предпринимателя – торговля розничной одеждой в специализированных магазинах.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленном заместителем председателя Комиссии по выявлению фактов невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории муниципального образования <адрес> ФИО4, ФИО2 выявлена осуществлявшей торговлю женской одеждой на рыночной площади около <адрес> в <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски) и без дезинфицирующих средств в 9 часов 57 минут <дата>.

Из объяснений ФИО2 следует, что в 5 часов 30 минут 31 октября она приехала на рынок в <адрес> для продажи товара. Около 10 часов к ней подошли покупатели, которых она стала обслуживать. При этом маска находилась на подбородке, а не на лице. О том, что клиентов нужно обслуживать в средствах индивидуальной защиты, и об эпидемиологической ситуации в стране ей известно. Вину признает.

Из объяснений ФИО5 следует, что <дата> около 10 часов она находилась на городском рынке в <адрес>, где приобретала вещи для детей у индивидуального предпринимателя ФИО2, которая обслуживала ее без средств индивидуальной защиты.

Поскольку индивидуальный предприниматель ФИО2 в нарушение пункта 6 ФИО1 Республики от <дата> N 166, на своем торговом месте не обеспечила соблюдение масочного и дезинфекционного режимов, ее действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Признание вины ФИО2 в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ следует признать смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО2, ее критичное отношение к допущенному правонарушению, характер и обстоятельства противоправного деяния, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО1 Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии через Козловский районный суд ЧР.

Судья                                    Ефимов О.Н.